Ministrul S. Shoigu
Ordinea situației privind incendiile și consecințele acestora
I. Dispoziții generale
2. Procedura de contabilizare a incendiilor reglementează aspectele legate de contabilitatea oficială statistică a incendiilor și consecințele acestora, efectuate în scopul formării informațiilor statistice oficiale privind incendiile și consecințele lor.
3. Contabilitatea statistică oficială a incendiilor și consecințele acestora este o activitate care are ca scop efectuarea de observații statistice federale privind incendiile și consecințele lor și prelucrarea datelor obținute ca urmare a acestor observații.
4. Observarea statistică federală a incendiilor și a consecințelor acestora include colectarea de statistici primare privind incendiile și consecințele acestora și date administrative privind incendiile (incendiile) și consecințele acestora.
5. Statisticile primare privind incendiile și consecințele acestora conțin informații documentate privind formele de supraveghere a incendiilor statistice federale primite de la respondenți.
6. Date administrative cu privire la foc (aprindere) și consecințele lor furnizează documentate informații cu privire la formele de incendii contabile (incendii), precum și consecințele acestora, și (sau) de înregistrare bază de date electronică a incendiilor (incendii) și consecințele lor stabilite de către respondenții care oferă posibilitatea formării de informații statistice oficiale .
7. Monitorizarea Federală statistică a incendiilor și a consecințelor acestora este continuă și se realizează în ceea ce privește respondenții la care sunt stabilite pe teritoriul entităților Federației Ruse, autoritățile executive federale, cetățeni ai Federației Ruse pe teritoriul Federației Ruse, cetățenii străini și persoanele fără cetățenie, Cetățeni care desfășoară activități antreprenoriale fără formarea unei entități juridice pe teritoriul Federației Ruse.
8. Monitorizarea Federal de Statistică a incendiilor și a consecințelor acestora se efectuează în conformitate cu formele, modelele de documente statistice pentru primirea respondenților în modul stabilit de date statistice primare privind incendiile și consecințele acestora, în conformitate cu instrucțiunile de completare a acestora, aprobate de Guvernul autorizat al Federației Ruse, organismul federal puterea executivă privind prezentarea subiectului de contabilitate oficială statistică a incendiilor și consecințele acestora [5].
9. Informațiile statistice oficiale privind incendiile și consecințele lor sunt formate din subiectul statisticilor oficiale privind incendiile și reprezintă o informație sumară documentată privind partea cantitativă a incendiilor care au avut loc.
10. Subiectul contabilității statistice oficiale a incendiilor și consecințele acestora este organul executiv federal responsabil pentru formarea informațiilor statistice oficiale privind incendiile și consecințele lor în conformitate cu legislația Federației Ruse.
11. Procedura stabilită pentru contabilizarea incendiilor și a consecințelor lor este obligatorie pentru executarea de către autoritățile publice, administrațiile locale, organizații și cetățeni care desfășoară activități antreprenoriale fără formarea unei persoane juridice [6].
12. Informațiile statistice oficiale privind incendiile și consecințele acestora sunt publice, cu excepția accesului la informații care este restricționat de legile federale. Asigurarea accesului utilizatorilor interesați la statisticile oficiale publicate privind incendiile și consecințele acestora se realizează prin distribuirea acestora sau prin furnizarea contabilității statistice oficiale a incendiilor și a consecințelor acestora în conformitate cu legislația Federației Ruse.
II. Contabilizarea incendiilor și a consecințelor acestora
13. Înregistrările oficiale statistice sunt supuse tuturor incendiilor, pentru lichidarea cărora au fost implicate unități de protecție împotriva incendiilor, precum și incendii, la lichidarea cărora unitățile de protecție împotriva incendiilor nu au participat, dar informații despre care provin de la cetățeni și persoane juridice.
14. Nu sunt supuse contabilității statistice oficiale:
1) cazurile de combustie prevăzute de reglementările tehnologice sau de alte documentații tehnice, precum și condițiile de funcționare ale instalațiilor și unităților industriale;
2) cazurile de ardere rezultate din tratarea subiecților cu foc, căldură sau alte termică (căldură) influențează scopul schimbărilor de prelucrare a altor caracteristici de calitate (uscare, coacere, masă, fumatul, prăjire, topire etc.) .;
3) Cazuri de fum în caz de defecțiune a aparatelor electrice de uz casnic și de gătit fără ardere ulterioară;
4) cazuri de explozii, blițuri și descărcări de electricitate statică fără arderea ulterioară;
5) cazuri de scurtcircuitare a rețelelor electrice, în echipamente electrice, aparate electrice de uz casnic și industrial fără ardere ulterioară;
6) incendii care au avut loc în locații care se bucură de dreptul la extrateritorialitate;
7) incidentele de ardere a autovehiculelor, al căror motiv a fost un accident rutier;
8) incendii au fost cauzate de accident aerian și feroviar, de forță majoră (acte de terorism, operațiuni militare, de aplicare a legii speciale operațiuni, cutremure, erupții vulcanice, etc.) .;
9) tentativă de sinucidere și de sinucidere prin auto-implantare, care nu a dus la moartea și traumele altora sau distrugerea, la deteriorarea valorilor materiale;
10) cazuri de ardere necontrolată care nu au provocat daune materiale, prejudicii vieții și sănătății cetățenilor, interesele societății și ale statului (în continuare - tăbăcirea).
În caz de incendiu, se iau în considerare următoarele incidente de ardere (indiferent de cauzele apariției acestora), care nu au dus la răspândirea sa la alte obiecte de protecție:
vehicule fără autovehicule;
turbă pe peluze și pe terenuri de uz casnic;
gunoi în depozitele de deșeuri, loturi vacante, pe teritoriul gospodăriilor, pe marginea drumurilor, pe platforme de containere pentru colectarea în containere (urne) pentru colecția sa, în puțul ascensorului (ascensor) de case de locuit în coșul de gunoi (refuza toboganele) clădiri rezidențiale, în casa scărilor clădiri rezidențiale, în subsolurile și mansardele clădirilor rezidențiale.
15. Statisticile oficiale privind incendiile și consecințele acestora în Federația Rusă este Serviciul Federal de foc al Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Urgențe și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale (în continuare - Ministerul Situații de Urgență din Rusia), direct și prin intermediul unităților structurale relevante ale organismelor special autorizate pentru a rezolva problemele civile apărare și sarcini pentru prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență la subiecții Federației Ruse, care includ organizarea și punerea în aplicare a supravegherii incendiilor de stat.
16. Colectarea și prelucrarea datelor statistice primare privind incendiile și consecințele lor și date administrative cu privire la foc (aprindere) și implicațiile acestora pentru Federația Rusă desfășoară o subdiviziune structurală a aparatului central al Ministerului Situații de Urgență din Rusia, în sfera de activitate, care include înregistrări ale incendiilor și a consecințelor acestora.
17. Colectarea statisticilor primare privind incendiile și datele administrative privind incendiile (incendiile) și efectele lor asupra subiectelor din Federația Rusă se realizează prin:
subdiviziunile structurale ale organismelor special autorizate să rezolve sarcinile de apărare civilă și sarcinile de prevenire și lichidare a situațiilor de urgență la subiecții Federației Ruse în a cărui jurisdicție se află organizarea și punerea în aplicare a supravegherii de către stat;
unități ale serviciului federal de stingere a incendiilor în entități administrativ-teritoriale închise, al cărui domeniu de aplicare include organizarea și punerea în aplicare a supravegherii de către stat a incendiilor.
18. Colectarea statisticilor primare privind incendiile și consecințele acestora este de asemenea efectuată de entități juridice, organisme executive federale care efectuează colectarea independentă de date statistice primare.
19. Subdiviziunea structurală a aparatului central al Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia, care răspunde de organizarea și implementarea supravegherii stingerii incendiilor, primește în ordinea stabilită:
de la organismele executive federale și procesează statisticile primare privind incendiile și consecințele lor;
de la organisme special autorizate să rezolve sarcinile și sarcinile de apărare civilă pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență în subiectele Federației Ruse și procesează statisticile primare privind incendiile și consecințele lor;
din statul federal instituției „Ordinul rus“ Insigna de Onoare „Institutul de Cercetări pentru protecția împotriva incendiilor,“ Situații de Urgență Ministerul rus (în continuare - Federal EMERCOM din Rusia) prelucrate date administrative cu privire la foc (aprindere) și consecințele lor în Federația Rusă;
formează și furnizează informații statistice oficiale privind incendiile și consecințele lor asupra organismului executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse în termenul stabilit de planul federal de lucru statistic.
Subdiviziunile structurale ale organismelor special autorizate să rezolve sarcinile de apărare civilă și sarcinile de prevenire și lichidare a situațiilor de urgență la subiecții Federației Ruse în a cărui jurisdicție se organizează și se implementează supravegherea stingerii incendiilor sunt:
să primească, în ordinea stabilită de respondenți, statisticile primare privind incendiile și consecințele lor;
prelucrate și furnizate subdiviziunilor structurale ale aparatului central al Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia, a cărui sferă de competență include organizarea și punerea în aplicare a supravegherii stingerii de stat, statisticile primare privind incendiile și consecințele acestora;
să primească și să prelucreze datele administrative privind incendiile (incendiile) și consecințele acestora;
furnizează date administrative privind incendiile (incendiile) și consecințele acestora în FGU VNIIPO EMERCOM din Rusia;
primi date de la foc (aprindere) și consecințele acestora care au avut loc în organizație, protejate de unități speciale ale Serviciului Federal de foc EMERCOM din Rusia și situate în afara formațiunile administrativ-teritoriale închise. Datele administrative privind incendiul specificat (aprindere) și consecințele lor sunt prezentate într-o subdiviziune structurală a aparatului central al Situații de Urgență Ministerului rus, efectuarea de gestionare directă a unităților speciale ale Serviciului de foc Federal al EMERCOM din Rusia, și în subiectul Federației Ruse nu sunt luate în considerare.
21. Unitățile serviciului federal de stingere a incendiilor în entități administrativ-teritoriale închise, al căror domeniu de aplicare include organizarea și punerea în aplicare a supravegherii focului de stat:
să primească și să prelucreze datele administrative privind incendiile (incendiile) și consecințele acestora;
furnizează date administrative privind incendiile (incendiile) și consecințele acestora în subdiviziunea structurală a aparatului central care gestionează direct activitățile unităților speciale ale FPS ale EMERCOM din Rusia.
22. O subdiviziune structurală a aparatului central al Ministerului Situații de Urgență din Rusia, efectuarea de gestionare directă a unităților speciale ale Serviciului de foc Federal al EMERCOM din Rusia, este în modul stabilit generalizată de date administrative privind foc (aprindere) și consecințele acestora în unitățile administrativ-teritoriale închise, precum și în cadrul organizațiilor, protejate de construcții unități ale Serviciului Federal de Pompieri, în instituția federală de stat a VNIIPO EMERCOM din Rusia.
23. Persoanele juridice, organele executive federale exercită colectare independent de date primare statistice, procesează și prezintă date statistice primare privind incendiile și consecințele acestora care au avut loc pe instalațiile subordonate, în conformitate cu instrucțiunile de completare a formularelor de monitorizare statistică federală a incendiilor și a consecințelor acestora.
24 sunt înregistrate în tot corpul focul detectat (rămâne fragmente ale corpului) de persoane ucise, deces cauzate de impactul pericolelor de incendiu și (sau) legate de manifestările de risc de incendiu, cădere de la o înălțime de panică.
25 sunt înregistrate într-un incendiu toți oamenii traumatizați care au primit un prejudiciu (traumatisme) la locul de foc, ca urmare a expunerii la foc pericole și (sau) legate de manifestări de pericolele de incendiu, care se încadrează la o înălțime de panică.
26. În formarea datelor statistice primare și datele administrative privind incendiile și consecințele acestora toate morți și răniți în incendii sunt înregistrate pe baza concluziilor privind cauza de deces sau vătămare, furnizate de către organizațiile medicale.
27. În stabilirea instituțiilor medico-legale fapte de decese înainte de incendiu, o pre-existente, înregistrată ca uciși în foc, a spus persoanele care sunt excluse din înregistrarea de bază de date electronică a incendiilor (incendii) și consecințele acestora.
28. nu țin seama de morți și răniți în timpul incendiilor, a cauzat decesul sau vătămarea care au fost accidente rutiere, dezastre aviatice și de cale ferată, acte de Dumnezeu, incendii care au avut loc la facilitățile de care beneficiază de dreptul de extrateritorialitate.
29. Contabilitatea este afectată de daunele provocate de incendiu, indiferent de gradul de rambursare a acestora de către organizațiile de asigurări, fondurile de asigurări (rezervele), persoanele juridice și persoanele fizice.
30. Contabilitatea de plajă este efectuată în cazurile în care unitățile de prevenire a incendiilor au fost implicate în eliminarea incendiilor.
31. În cazul clarificării circumstanțelor care permit recalificarea incendiului într-un incendiu (incendiu într-un incendiu) în bazele electronice de contabilizare a incendiilor (incendii) și consecințele acestora, se fac modificări corespunzătoare.
32. În cazul în care o denaturare a datelor referitoare la foc (aprindere) și consecințele acestora, precum și a faptelor de incendii, în care nu au fost implicate eliminarea unităților de pompieri, dar detaliile din care au venit de la persoane fizice și juridice, în înregistrarea de bază de date electronică de incendii (incendii) iar consecințele lor sunt făcute în consecință.