O combinație rară de două calități uimitoare este oferită de servicii. În primul rând, ocupă primul loc în cererea de oameni din lumea modernă. O persoană vine în această lume datorită serviciilor medicale și pleacă - datorită ritualului. Serviciile noastre sunt educate și informate. Ei ajută să meargă pentru sport și să găsească o noapte confortabilă în hotel. Serviciile oferă igiena și viața comunală. În cele din urmă, datorită serviciilor, o persoană poate călători și participă la un teatru.
În al doilea rând, serviciile sunt pe primul loc în funcție de numărul de tipuri de obligații contractuale pe care le acoperă, deoarece includ transportul, expediția de transport, împrumutul cu credit, factoringul, contul bancar și depozitul, decontările în numerar, instrucțiuni cu comisia, gestionarea agențiilor și a trustului și, bineînțeles, furnizarea de servicii cu plată.
Declarația privind realizările în materie de legiferare sub forma extinderii frontierelor, apariția de noi tipuri și varietăți de contracte de servicii nu exclude criticile serioase ale legiuitorului în domeniul reglementării civile a prestării de servicii. Și primul lucru care poate fi acordat atenției este lipsa generalizărilor necesare și lucrul la sistematizare.
Obligațiile de furnizare a serviciilor nu au un rol comun, spre deosebire de obligația de a transfera dreptul de proprietate asupra proprietății sau a utilizării și obligațiile de a efectua munca. Se poate părea că "normele" din capitolul I ar putea juca un anumit rol de "generalizare". 39. Cu toate acestea, o astfel de concluzie va fi eronată, întrucât această secțiune cu un număr redus de norme este destinată să reglementeze doar o anumită gamă de servicii actuale, dar nu și alte. Întrucât spectrul de "alte tipuri" de servicii este destul de larg și necesită, după cum se pare, atât dezvoltarea generalizărilor, cât și construirea pe bază a unui sistem armonios de obligații de furnizare a serviciilor.
Astăzi, evidențiind modalități de îmbunătățire a legislației privind serviciile, este imposibil să nu se concentreze asupra moștenirii creative a lui A.Yu. Kabalkina. A fost el, profesorul A. Yu. Kabalkin, a fost un adevărat ideolog de reglementare consistentă, cuprinzătoare și sistemică a relațiilor în furnizarea de servicii. Apărând, în ultimii 70 de ani, teza de doctorat pe tema "Probleme de reglementare civilă a relațiilor în sectorul serviciilor", omul de știință a fost credincios față de problemele alese pe tot parcursul său creativ. Reflectând asupra conținutului dispozițiilor generale privind serviciile care ar putea înfrumuseța legislația civilă existentă, să ne îndreptăm spre lucrările lui A.Yu. Cabalcul din anii 70. În ciuda îndepărtării acestor ani și a unui alt sistem politic de atunci, cât de relevante și actuale sunt concluziile formulate de Alexander Yurievich. Și, după cum se pare, criteriul timpului este adevăratul criteriu pentru testarea valorii creativității unui jurist-școală.
<146> Kabalkin A.Yu. Aspecte juridice ale serviciilor de consum ale populației // Jurisprudența. 1971. N 6. pag. 44-51.
<147> Conceptul de dezvoltare a legislației civile. P. 121.
În al doilea rând, subiectul de îngrijire specială este A.Yu. Kabalkin a fost prețul ca o condiție a contractelor de servicii. Este vorba de prețul serviciilor, din punctul de vedere al profesorului, în special "în nevoie de dezvoltare complexă". Astăzi, ca un clasic sună cuvintele scrise de A.Yu. Kabalkin în anii 70, care este important pentru populație să mențină prețurile la servicii la un nivel stabil și, pe măsură ce se creează premisele economice necesare, declinul lor. "Necesitatea a apărut", a scris A.Kabalkin, "de a consolida o abordare uniformă a determinării prețurilor în lege", "de a elabora propuneri privind principalele direcții de îmbunătățire a prețurilor diferite pentru bunuri și tarifele pentru serviciile prestate populației". Este interesant că, printre problemele de stabilire a prețurilor, acestea au distins în mod deosebit problema dimensiunii "chiriei".
<149> Conceptul de dezvoltare a legislației civile din Federația Rusă. P. 121.
În al treilea rând, A.Yu. Problema Kabalkin a culturii sau a calității serviciului pentru populație. A asociat-o cu executarea corectă a contractelor de servicii pentru consumatori pentru cetățeni. Și aici a fost, de asemenea, important să găsim mijloace posibile în materie civilă de rezolvare a acestei probleme. AY Kabalkin a scris despre "măsura calității", despre "criteriile de calitate" care trebuie elaborate.
"Calitatea corespunzătoare a serviciilor de consum, indiferent de specificul unui acord particular, ar fi facilitată prin includerea în legile civile codificate a unei norme generale privind calitatea performanței", a scris Alexander Yurievich. Și astăzi acest apel al profesorului este relevant. Se pare că legislația noastră civilă nu are norme suficiente care vizează îndeplinirea corectă a obligațiilor de furnizare a serviciilor. Fiind, într-o anumită măsură, un urmaș al lui A. Yu. Kabalkin, căutam de asemenea un mecanism efectiv civil-law care să asigure atingerea acestui obiectiv important. Și aici mi sa părut importantă conectarea calității serviciilor cu atingerea scopului de a încheia un acord privind furnizarea acestora. Acest obiectiv este întotdeauna specific și este legat de satisfacerea nevoilor cetățenilor în servicii. Dacă boala se vindecă - serviciul de calitate era unul medical. Dacă diploma de învățământ a permis elevului să devină un profesionist în domeniul lor - a fost furnizat un serviciu educațional de calitate. În cele din urmă, dacă nevoile persoanei de a călători și de odihnă au fost satisfăcute, cele potrivite, adică serviciile de calitate s-au dovedit a fi turism. Din păcate, nu există o astfel de regulă în dispozițiile generale ale legii obligațiilor. Nu sunt luate în considerare posibilitățile acestui tip de reglementare civilă și legi speciale privind anumite tipuri de servicii cu plată.
Apropo, vorbind despre cultura serviciului, ca element al calității contractelor de servicii, nu pot și nu voi aboli cultura profesorului A. Yu. Kabalkina. Comunicarea cu el a stârnit invariabil admirația mea. Fața, postura, vorbirea - toate personificate cultura unui om de știință, un adevărat intelectual rusesc.
În al patrulea rând, A.Yu. Kabalkin într-o problemă atât de importantă ca termenii și procedura de plată în contractele de servicii. El a propus să modifice ordinea de plată pentru serviciile furnizate, și anume: să le plătească după executare <151>. Dacă ne întoarcem la textul Codului civil modern al Federației Ruse, art. 781, în mod special dedicat plății serviciilor, precizează că clientul este obligat să plătească pentru serviciile prestate acestuia în termenii și în modul specificat în contractul de prestare a serviciilor cu plată. După ce am citit această regulă de drept civil, aș dori să întreb legiuitorul: de ce a fost acceptat deloc dacă nu ar exista intenția de a stabili o regulă imperativă care să protejeze interesele clientului?
<151> Kabalkin A.Yu. Decretul. Op. C. 48.
Pentru comparație, voi prezenta dispoziția din § 614, Secțiunea. 8 din Codul civil german, privind contractul de prestare a serviciilor. Aici se precizează în mod clar că remunerația ar trebui plătită după furnizarea de servicii. Norma imperativă necesară, stabilită în dreptul civil codificat al țării. La această soluție a fost pusă problema legiuitorului național, profesorul A.Yu. Kabalkin.
<152> Kabalkin A.Yu. Decretul. Op. P. 51.