În sistemul de plăți intern al Trezoreriei ar trebui să fie înțeles set de reguli, de organizare și de software și hardware-ul utilizat de autoritățile de trezorerie pentru a asigura cele mai favorabile condiții pentru transferul de fonduri prin intermediul autorităților de trezorerie, precum și interoperabilitatea cu alte sisteme de plată.
Sistemul de plată a execuției bugetului este parte a sistemului național de plăți și este reglementată de către Banca Națională, Ministerul Finanțelor, Serviciul Trezoreriei de Stat al Ucrainei, în conformitate cu sarcinile atribuite acestor funcții organe.
Trezoreria Ucrainei stabilește condițiile și normele de propriul sistem de plăți intern al organizației. Ar trebui prevăzută Procedura pentru utilizarea instrumentelor de plată, software și hardware, sisteme de securitate de informații și canale de telecomunicații pentru a îndeplini cerințele Legii „privind sistemele de plăți și repovestire de fonduri în Ucraina“ și acte normative ale Băncii Naționale. Principalele obiective ale sistemului de plăți de trezorerie interne sunt: - vnutrіsistemnih și plăți interbancare neîntreruptă și în timp util pentru punerea în aplicare a bugetelor de stat și locale pentru veniturile și cheltuielile din sistemul trezorerial și dincolo; - gestionarea fluxului de numerar la toate nivelurile din sistemul Trezoreriei, în scopul de a optimiza utilizarea fondurilor disponibile și a soldurilor lor de redistribuire rațională; - o reflectare a soldului final de zi cu zi a plăților principalelor departamente ale Trezoreriei, participanții vnutrіsistemnih și decontărilor interbancare în subconturile lor tehnice CEN; - furnizarea de departamentul de trezorerie principal, departamentul de service al aparatului central al informațiilor operaționale zi de tranzacționare cu privire la statutul Trezoreriei vnutrіsistemnih și interbancare așezări din regiune de a lua decizii operaționale pentru redistribuirea fondurilor bugetare în regiune și în sistemul Trezoreriei în ansamblul său; - asigurarea utilizării adecvate a mijloacelor de protecție a documentelor de plată electronică, respectarea cerințelor de securitate a informațiilor. Pentru a asigura o vnutrіsistemnih lină și în timp util de decontare interbancară și întreținerea bugetelor de stat și locale, la nivel central și regional ale sistemului de trezorerie pentru a crea un unități de informare calcul - departamentul de service al zilei de tranzacționare. Punerea în aplicare a acestor unități structurale ale funcțiilor de bază non-core, precum și administrarea bazelor de date și gama completă de întreținere preventivă de hardware și software minimizează apariția unor situații neobișnuite și întreruperi în funcționarea Trezoreriei a zilei de tranzacționare.
Transferul de fonduri și informațiile contului deținute în sistemul de plată internă a certificatelor de trezorerie este efectuată de departamentul de service al zilei de tranzacționare, în colaborare cu alte departamente și principalele administrații ale aparatului central al Trezoreriei, precum și Centrul de Calcul al direcțiilor teritoriale ale Băncii Naționale a Ucrainei.
Sistemul de plăți al Trezoreriei Ucrainei lucrează astăzi pe principiile adoptate pentru sistemul bancar. Efectuarea de operațiuni cu fonduri bugetare către sistemul de plăți intern al Trezoreriei se realizează în conformitate cu principiile de bază, principalele dintre acestea fiind:
- unitatea de casierie și cerințele unificate pentru contabilitate și raportare privind execuția bugetelor;
- oportunitatea de înscriere fiscală, taxele și alte plăți obligatorii în conturile bugetare pentru venituri, distincție între venituri bugete și fonduri, transferul de fonduri către bugetul de stat și subvenții la bugetele locale;
- orientarea țintă a fondurilor bugetare, și anume conformitatea cheltuielilor efectuate cu alocările bugetare existente, obligațiile bugetare acceptate și sumele alocărilor bugetare deschise (alocate);
- completitudinea acoperirii contabile a tuturor tranzacțiilor legate de primirea veniturilor și implementarea cheltuielilor;
- promptitudinea formării rapoartelor financiare și bugetare privind primirea și utilizarea fondurilor bugetare;
- eficacitatea controlului trezoreriei asupra corectitudinii înscrierii și orientării direcționate și utilizării raționale a bugetelor de stat și locale;
- responsabilitatea participanților la procesul bugetar pentru încălcările bugetare ale acestora.
Eficacitatea principiului unității departamentului de numerar și cerințele unificate pentru contabilitate și raportare este, de asemenea, asigurată de unitatea (integritatea) sistemului bugetar. integritatea sa se bazează pe introducerea unui cadru legal unificat, o procedură unificată pentru implementarea bugetelor și reglementarea relațiilor fiscale interguvernamentale, menținerea contabilității și raportării, o clasificare unificată a bugetului
Punerea în aplicare a principiului unității de numerar, în practică, face posibilă pentru a asigura independența deplină a stării sistemului bancar de evidență și control al bugetului de stat, ajută la depășirea provocărilor asociate cu gestionarea resurselor financiare. Numai, în funcție de disponibilitate, o combinație armonioasă și utilizarea optimă a acestor componente ale sistemului de plăți al Trezoreriei interne prevede trecerea completă și la timp a bugetelor de stat și locale, fonduri de încredere de stat prin intermediul organelor de trezorerie în timp ce acestea sunt reflectate în contabilitate.
Implementarea operațiunilor de decontare în numerar pentru execuția bugetelor dintr-un singur centru îmbunătățește în mod semnificativ controlul organismelor de trezorerie asupra mișcării fondurilor bugetare. În același timp, Serviciul Trezoreriei de Stat are posibilitatea de a planifica utilizarea optimă a fondurilor bugetare prin distribuirea acestora în ceea ce privește implementarea operațiunilor și minimizarea soldurilor neutilizate.
Asigurarea transferului fiabil și prompt al fondurilor în sistemul de plăți intern al Trezoreriei este posibil numai prin utilizarea sistemelor moderne de decontare interbancară. Ce sistem este util să se utilizeze în această etapă de dezvoltare a sistemului de trezorerie depinde de mulți factori: complexitatea funcțională a sarcinilor care sunt abordate; cantitatea de informații care trebuie procesate; starea de software și hardware și abilitatea Trezoreriei de a le actualiza și altele asemenea.