3.4 Acordurile de afiliere
Împreună cu contractul public, Codul civil al Federației Ruse introduce încă un nou tip de contract - acordul de aderare. Un semn care face posibilă identificarea acestui tratat este procedura de încheiere și dezvoltare a termenilor acestuia.
Semnele din contractul de aderare sunt următoarele:
· Contractul este elaborat de o parte, folosind un formular sau un alt formular standard; cealaltă parte nu participă la stabilirea condițiilor contractului;
· Ofertantul este partea care a elaborat contractul de aderare;
· Acceptarea tratatului de aderare a recunoscut consimțământul de a încheia un astfel de tratat exprimat prin semnătură pe formularul (formular standard), sau comite acțiuni concludente, de exemplu, în cazurile prevăzute de revendicarea 2 și st.494 st.498 Codul civil;
· De regulă, contractul de aderare este acceptat în ansamblu, adică Nu se poate întocmi un protocol de dezacorduri (se depun obiecții în altă formă). În cazul unui dezacord, cel puțin pentru unul din termenii contractului de aderare, acesta este recunoscut ca neîncheiat (articolele 433 și 437 din Codul civil al Federației Ruse);
· Termenii contractului de aderare trebuie să respecte Codul civil, alte legi sau alte acte juridice, să reflecte drepturile acordate în mod obișnuit în cadrul contractelor de acest tip. [1]
Partea care a aderat la contract în legătură cu implementarea activităților sale de afaceri ar trebui să fie prudentă, deoarece ea a primit dreptul de a cere dizolvarea sau modificarea contractului de aderare numai în cazul în care dovedește că nu știa sau nu ar fi trebuit să știe în ce condiții contractul este încheiat.
Cetățenii și persoanele juridice care au aderat la tratatul nu este în legătură cu punerea în aplicare a activităților sale comerciale, dreptul de a cere rezilierea sau modificarea contractului la care sunt unite, în cazurile în care tratatul le privează de drepturi acordate, de obicei, în baza unor contracte de acest tip, cu răspundere limitată partea care a propus formularul sau termenii sunt împovărători pentru partid.
Alăturat parte nu este privat de dreptul de a solicita modificări sau anularea contractului și pentru motivele prevăzute st.450, 523, 546 din PP și altele Codul civil.
În orice caz, orice alăturat partidului are dreptul de a solicita recunoașterea anumitor dispoziții sau contractul în întregime nulă dacă este contrară termenilor legii și a altor acte juridice.
Norme speciale sunt stabilite în legătură cu termenii contractului de aderare. În conformitate cu articolul 400 alineatul (2) din Codul civil al Federației Ruse, limitarea răspunderii debitorului în contractul de aderare nu este permisă. Condiții de răspundere a unui astfel de contract nule în cazul în care stabilesc răspunderea sub această dimensiune, care, pentru acest tip de obligații definite prin lege (st.400 Codul civil).
Normele care stabilesc motivele pentru prezentarea unei cereri de reziliere sau modificare a acordului de aderare vizează, în primul rând, protejarea drepturilor cetățenilor care încheie un acord de aderare.
Din p. 2 și 3 din Codul Civil al Federației Ruse, rezultă că normele privind contractul de aderare pot fi utilizate pentru încheierea mai multor tipuri de contracte, iar Codul civil nu conține norme care tratează unul sau alt tip de contract ca fiind un acord de aderare. De asemenea, nu se poate stabili printr-o altă lege sau alte acte juridice că un contract de un anumit tip constă doar în procedura stabilită pentru contractul de aderare. Această decizie este luată de partidul însuși, care a elaborat contractul de aderare în prezența condițiilor care îi permit să fie utilizat.
Se utilizează acordul de aderare la relațiile de furnizare cu energie electrică și termică, gaze, apă a cetățenilor și a persoanelor juridice care s-au alăturat contractului și care nu au legătură cu activitatea lor antreprenorială.
În cazul unui litigiu între părți, instanța decide dacă normele privind acordul de aderare se aplică unui acord anume.
O altă abordare este necesară pentru contractul de aprovizionare cu energie și pentru alte contracte de aprovizionare prin rețeaua anexată, încheiată cu entități juridice care intră în contract în legătură cu implementarea activităților lor antreprenoriale. Pentru o astfel de relație, cu greu poate fi aplicat acordul de aderare.
Organizația de furnizare a energiei (gaz, alimentare cu apă) face obiectul unui monopol natural și ocupă o poziție dominantă pe piața de mărfuri. În cazul în care alimentarea cu energie (gaz, apă), prin intermediul rețelei de conectare nu există nici o concurență, abonatul în imposibilitatea de a selecta o contrapartidă și să refuze conectarea la contractul propus cu condițiile standard stabilite de organizare de aprovizionare. În acest sens, utilizarea energiei electrice, a gazelor, organizarea de alimentare cu apă, cu putere de piață, formează un contract de formular standard de adeziune ar însemna impunerea de energie Achizitorii (gaz, apă) pentru afaceri, toate condițiile, indiferent de circumstanțe, și îl privează de dreptul de a le influența.
Utilizarea numai a condițiilor standard în contractul de aderare nu este conformă cu normele Codului civil privind contractul de alimentare cu energie electrică, gaze și apă. conform st.541, 542, 544 termeni GC a zațului de schimbare, operațiune de alimentare de energie (gaze și apă), calitatea, ordinea de calcule pentru energie (gaze și apă) se stabilesc un acord între părți, și nu determinate de unul dintre ei.
În plus, contractul de plante de alimentare cu gaze și a altor consumatori - persoane juridice sunt publice, prin urmare, atunci când există un dezacord cu privire la termenii unui tratat care vizează o formă aprobată de RAO „Gazprom“, controversa poate fi supus deciziei instanței în vigoare și st.426 445 CC.
Astfel, se poate concluziona că, la încheierea unui contract de achiziții publice ca contract de aderare, ar trebui să se acorde prioritate normelor unui contract de achiziții publice.