Codul faptelor administrative ale Federației Ruse, spre deosebire de legea penală, nu prevede posibilitatea de a adăuga sancțiuni administrative (complete sau parțiale). Pedeapsa este atribuită separat pentru fiecare infracțiune. Cu toate acestea, partea 2 din art. 4.4 din Cod permite impunerea unei pedepse administrative într-o singură sancțiune a unei sancțiuni administrative mai severe atunci când o persoană comite o acțiune (omisiune) care conține compozițiile infracțiunilor administrative.
În practică, opiniile privind aplicarea prevederilor art. 4.4 Codul cu privire la contravențiile administrative din Federația Rusă a fost împărțit, în special în cazurile aplicării acestuia în cazul impunerii pedepsei în temeiul art. 20.4 din Codul administrativ al Federației Ruse. Atunci când efectuează inspecții și descoperă încălcări în mai multe părți ale acestui articol, autoritatea administrativă aplică prevederile părții a 2-a din art. 4.4 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse și numește pedeapsa în limitele unei pedepse mai severe. Dar, printr-o astfel de decizie, procuratura nu este de acord cu protestul, cerând ca pedeapsa să fie impusă în conformitate cu partea 1 din art. 4.4 din Cod, adică pentru fiecare infracțiune.
- stingătoarele de incendiu nu sunt numerotate prin punerea numerelor pe corp cu vopsea albă (PPB 01-03 punctul 108, apendicele 3, paragraful 16);
- funcționarea corpurilor de iluminat cu capace îndepărtate (lentile), prevăzute pentru construcția corpului de iluminat (PPB 01-03, articolul 60);
- funcționarea în încăperile de depozitare a echipamentelor de instalare electrică (comutatoare electrice etc.) este permisă (PPB 01-03 articolul 507);
- instalarea pe traseele de evacuare a porților care împiedică evacuarea liberă a persoanelor a fost permisă (PBB 01-03 clauza 53);
- este permisă funcționarea ușii pe căile de evacuare (o ușă metalică), care nu se deschide în direcția ieșirii din clădire (PBB 01-03, pct. 52).
Instanța a recunoscut că aceste încălcări sunt rezultatul unui număr de acte care încalcă diferite cerințe privind siguranța împotriva incendiilor, și nu un act care conține conținutul infracțiunilor administrative.
În același timp, în cazul de condamnare în mai multe părți, cuantumul amenzii nu poate fi mic, iar plata acestuia poate duce la falimentul unei persoane juridice. Principiul proporționalității pedepsei în legătură cu fapta comisă este în mod vădit încălcat. Chiar și suma de 150 000 de ruble (cuantumul minim al amenzii conform articolului 20.4 din Codul de contravenții administrative al Federației Ruse) este uneori insuportabilă pentru întreprindere.