Căpitane. student al Facultății de drept militar al Universității Militare
În ultimii ani, unitățile militare au primit suficientă libertate în încheierea diverselor contracte economice. Acest lucru se datorează schimbării situației socio-politice și economice din țară, precum și apariției celei mai noi legislații civile.
Pentru a evita astfel de neînțelegeri, req-Dimo cunosc următoarele: proprietatea pe unitatea militară BA-Lance nu este de proprietate o unitate militară, și a statului. Dreptul de proprietate pe care o unitate militară îl are pentru o anumită proprietate este dreptul de control operațional1. Prin urmare, forța de tracțiune-discuție (vinde, lăsați ca un depozit, chirie), această proprietate comandantul unității militare nu are dreptul fără permisiunea proprietarului sau a persoanei (corp) sobstvennikom2 autorizat. Du-te-sudarstvo ca proprietar și-a delegat corpul său full-mochiya specializat - Goskomimusche-stvu Rusia (Consiliul Suprem al Federației Ruse cu privire la 01.01.01, numărul 000-1, și Decretul Prezidențial din 01.01.01 goda№ 000).
Documentele adoptate au pus un șablon clar pe calea utilizării abuzive a facilităților nerezidențiale. Acest lucru se realizează în primul rând un grad ridicat de control asupra pregătirii proiectului pentru a-Talk de închiriat la el, precum și controlul de management periodic-kim echipamentelor militare, șefii-guvernamentale și conducerea centrală, autoritățile financiare ale Federației Ruse Ministerul Apărării, organele de prestare a serviciului fiscal federal contractul de închiriere în scopul transferului plăților de închiriere către buget.
Ordinea de „trecere“ acord de închiriere înainte de ut său propriu aprobat de către diferite autorități nu este destul de ușor, dar vă permite să țină cont de interesele statului și partea Voins Coy. Unitatea Militară, care are la sediul său de bilanț nerezidențial care au nevoie de închiriat (balansoderzhatelya) devine KECh (partea operațională municipale) a garnizoanei cu o cerere pentru permisiunea de a preda chirie de proprietate, iar în cazul în care există un solicitant special pentru încheierea unui acord, apoi proiectul de acord cu această entitate. Pe lângă garnizoana KECh colectare a petițiilor de la alte unități militare ale garnizoanei și, desigur, taystvo generalizată care direcționează IES (serviciile de întreținere kvaritrno) District. După examinarea de către contractele de aplicare CES și proiectele trimise la aserțiunea, DECLARAȚII comandant de district, care pre-stavlyaet aceste documente ministrului adjunct al Oboro-ny din Federația Rusă - șef de construcție și încartiruirea trupelor. După acc-popping cu Statul Major General al Forțelor Armate, Statului Major al Forțelor Armate, șefii direcțiilor principale și centrale, documentele sunt trimise spre aprobare Comitetului Proprietății de Stat a Rusiei (sau agenția teritorială). Contractul de închiriere intră în vigoare în ziua următoare, după ce a fost semnat la comitetul de proprietate de stat din Rusia.
noul proiect de ordin rus Comitetului Proprietății de Stat nu modifică ordinea existentă de aprobare a contractului, dar impune cerințe stricte pentru trecerea SRO-piatră documentează lanțul de comandă în mini-ministerele Apărării și Comitetul Proprietății de Stat (până la zece zile pentru fiecare etapă a aprobării proiectul de contract). Novella este o reglementare detaliată a desfășurării licitațiilor (licitații și concursuri) pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere. Se afirmă că contractele de închiriere prin licitație este calea preferată, dar în cazurile menționate în mod expres în dispoziția, contractele de închiriere se va face prin directa mimuschestva decizie-Comitetul de Stat. Diferența dintre aceste modalități de încheiere a unui contract de leasing este următoarea:
- pe baza rezultatelor tranzacțiilor, se încheie un contract de închiriere pentru cele mai valoroase facilități nerezidențiale;
- atunci când licitează, există câțiva potențiali ofertanți pentru încheierea unui contract de leasing.
Deși noul proiect al documentului care transportă torus-gov privind dreptul de a intra într-un contract de închiriere descris mai înainte de a-suficiente detalii, un număr de experți cred că viespile modul novnym de a încheia contracte va conduce soluție SPC (sau teritorii ble Agency), și iată de ce:
1. Comitetul Proprietății de Stat aprobă proiectul de contract cu un potențial chiriaș;
2. Trecerea proiectului de contract de închiriere pentru instanțe are loc relativ mai rapid decât aprobarea cererii;
3. Majoritatea facilităților nerezidențiale care sunt închiriate, există doar un singur potențial chiriaș.
În total, aceste deficiențe au fost eliminate în proiectul de rezoluție al Comitetului pentru proprietatea de stat. Dar, în timp ce nu este acceptat, atunci când se utilizează forma veche a contractului, este necesar să se acorde o atenție deosebită următoarelor condiții ale acordului: termenul, determinarea cuantumului chiriei. obligațiile părților și termenele de reziliere a contractului, deoarece nu respectă legislația în vigoare în această formă a contractului.
În contractul de închiriere, unitatea militară acționează ca un deținător al proprietății care este închiriată în arenă. Proprietarul este Comitetul Proprietății de Stat al Rusiei, dar, de fapt, povara locatorului este suportată de unitatea militară. atribuțiunile în contractul obligațiile locatorului menționate în capitolul 34 al SS din Federația Rusă, corespunzătoare-out, cum ar fi concluzia preliminară a contractului, transferul de proprietate prin Ofori-îndreptare act de recepție și transmisie, controlul asupra chiriaș-executare mănânce a obligațiilor sale contractuale, de la, respectiv pentru furnizarea precoce a proprietatii inchiriate catre locatar. Se înțelege, dar că acordul nu este un trei căi și două sensuri-TION - o unitate militară și SPC sta pe o parte. În forma veche a contractului este crestate Necunoscut, astfel încât încheierea unui contract de închiriere, comandanții unităților militare și consilierilor juridici punct opțional-go:
“. Locatorul. Ba-Lance-titular. pe de o parte. "
Decretul Președintelui Federației Ruse a fost, în conformitate cu Constituția Federației Ruse. o forță juridică mai mare decât alte legi, deci procedura de transferare a chiriei la buget, stabilită de proprietatea de stat a Rusiei, nu ar trebui aplicată. Dar încă nu se realizează procedura de transferare a banilor într-un cont special al Ministerului Apărării al Federației Ruse.
- implementarea contabilității de cost a bunurilor militare și a serviciilor furnizate;
- implementarea și privatizarea proprietăților militare, proprietate federală;
- îmbunătățirea sistemului de executare a bugetului federal în ceea ce privește cheltuielile de apărare, aplicarea legii, securitatea statului, reforma militară și atragerea de surse suplimentare de finanțare în aceste scopuri.
Deoarece, în partea 2, punctul 10 din Decretul de mai sus a stabilit că „cu privire la anumite decizii ale comisiei poate emite decrete și ordine ale Președintelui Federației Ruse, decizii și ordine ale Federației Ruse“, ne putem aștepta ca relevante actelor normative a-ING, care va stabili ordinea de plățile de leasing către buget și procentul de chirie care va rămâne la deținătorul bilanțului. Și nu este încă stabilită ordinea, lista beneficiile pe care le pot obține deja balansoderzhatelya în momentul depunerii facilități nerezidențial de închiriat:
1. Reparația curentă (și dacă contractul specifică, apoi revizuirea) - obligația locatarului;
2. Chiria se transferă la bugetul costurile de amortizare, inclusiv clasa de reziduuri, care rămân la balansoderzhatelya (în cazul producției de revizie chiriaș cheltuieli de amortizare, rămânând un chiriaș reduce semnificativ-cute) 4;
3. În condițiile contractului, locatarul este obligat să asigure proprietatea închiriată5.
În ciuda schimbărilor, care sunt supuse nici-tive acte de reglementare a deciziei-chirie juridice la un forțelor armate, utilizarea fondului non-rezidențiale, în special, în cazul în care viespi contractului de arendă decongelate unul dintre cele mai importante instrumente în mâinile profesioniștilor calificați, consilieri și comandanți de unități. În această situație, trebuie să vă dați seama ce vor fi beneficiile, este mai necesar:
1) să cheltuiască bani pentru funcționarea unității nerezidențiale din mijloacele unității militare;
2) pune această povară pe umerii locatarului;
1 Deși forma juridică a unei astfel de persoane yuri-din punct de vedere ca o unitate militară din lege nu a fost încă stabilită, experții cred că o unitate militară - instituție, așa cum are dreptul de management opera tive alocat proprietății sale (a se vedea articolul 120 din Codul civil. Federația rusă).
2 Articolele 296.298.299 din Codul civil al Federației Ruse.
5 Directiva ministrului adjunct al apărării din 01.01.01goda nr. DZ-15.