Poziția publică: conceptul și principalele caracteristici
Legile federale „Cu privire la sistemul de Funcției Publice a Federației Ruse“ și „Pe Federația Rusă Funcției Publice“, stabilește că un funcționar public este un cetățean al Federației Ruse, care acționează în funcții publice pentru o recompensă în bani. Astfel, statutul de funcționar public este determinată de cel puțin două condiții: înlocuirea funcției publice, care a fost stabilită de către stat sau de o autoritate publică, și obținerea de calificare categorie (rang special, rang de clasă, rang).
Din punct de vedere organizațional, postul reprezintă o anumită unitate structurală situată în sistemul de servicii publice. În acest sens, postul este independent de funcționarul public însuși, i. de la o anumită persoană care o ocupă. Postul definește și gama de sarcini care sunt transferate unui funcționar public sau unui grup de angajați care dețin posturi similare în organele de stat.
Este necesar să se facă distincția între concepte precum „stabilirea funcției publice“ și „înlocuirea funcției publice.“ Înființarea unui oficiu public este procedura de stabilire a unui post public de către o entitate autorizată (organism de stat, funcționar) în structura organului de stat însuși.
Pozițiile serviciului public al statului federal sunt stabilite printr-o lege federală sau printr-un decret al președintelui Federației Ruse; poziții ale serviciului public al entităților Federația Rusă stabilite de legile sau alte acte normative ale subiecților Federației Ruse cu privire la prevederile din Legea federală „Cu privire la Federația Serviciul civil rus“, în scopul de a asigura exercitarea competențelor organului de stat sau de o persoană care deține o funcție publică.
Înființate birouri publice (sau posturi publice) sunt înscrise în Registrul funcțiilor publice sau în Registrul funcțiilor publice ale Federației Ruse. Înlocuirea funcției publice - este un mod de acces cetățenilor la funcții publice (numire, alegere, un concurs).
Astfel, următoarele componente ale acestui concept sunt fixate prin lege:
Legea definește un sistem și un model de serviciu public pentru criteriile de organizare și oficiale, de stabilire a unei liste de tipuri și posturi de servicii publice și descrierea lor. Din sistemul acestor posturi exclus funcția publică a președintelui rus, prim-ministru și președinții Adunării Federale a Federației Ruse și alte persoane care dețin funcții publice din Federația Rusă și supușii săi.
Legea federală "Cu privire la sistemul de serviciu public al Federației Ruse" definește serviciul public ca activitate de serviciu profesional a cetățenilor Federației Ruse pentru a asigura exercitarea puterilor:
- Federația Rusă;
- organele guvernului federal, alte organe federale ale statului (organele federale de stat);
- subiecți ai Federației Ruse;
- organele puterii de stat ale subiecților Federației Ruse, alte organe de stat ale subiecților Federației Ruse (organele de stat ale subiecților Federației Ruse);
- persoanele cu funcții stabilite de Constituția RF, legile federale pentru exercitarea directă a competențelor organismelor guvernamentale federale (persoanele care dețin funcții publice din Federația Rusă). Acestea includ, de exemplu, președintele rus, prim-ministru, președinții camerelor Adunării Federale a Federației Ruse, deputați, miniștri, judecători, etc.;
- persoanele cu funcții stabilite de Constituție, legi, legi de subiecte RF pentru exercitarea directă a competențelor organelor de stat ale subiecților RF (persoanele care dețin o funcție publică a subiecților Federației Ruse
Activitățile persoanelor care dețin funcții publice din Federația Rusă, și persoanele care dețin funcții publice de subiecți ai Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la Federația Rusă, serviciul public“ nu poate fi ajustat. Statutul lor juridic este stabilit prin legi federale speciale și prin alte acte legislative de reglementare.
Consum de memorie: 0,75 MB