Cum de a salva Orientul Mijlociu de colaps, de lume, de inosmi - tot ce este demn de traducere

Henry A. Kissinger

Nu avem timp să înceapă dezbateri dacă promovează plan comun de acțiune cuprinzător împotriva programului nuclear al Iranului în Orientul Mijlociu stabilitatea strategică în ansamblul său a căzut o situație strategică în regiune. În mod unilateral de către Întreprinse operațiunea militară rusă în Siria a fost un alt semn al slăbirea rolului Americii ca factor de stabilizare în Orientul Mijlociu că Statele Unite angajat la sfârșitul războiului din 1973 arabo-israelian.

După acest conflict, Egiptul a rupt legăturile militare cu Uniunea Sovietică și sa alăturat procesului de negociere inițiat cu sprijinul Americii. Acest proces a avut ca rezultat un tratat de pace între Israel și Egipt, un tratat de pace între Israel și Iordania, un acord privind separarea forțelor aflate sub control ONU între Israel și Siria, pentru a se conforma cu mai mult de patru decenii (inclusiv chiar și războiul civil sirian de către părți), și sprijin internațional pentru suveranitatea și integritatea teritorială a Libanului. Ulterior, încercarea lui Saddam Hussein de a profita de Kuwait a fost împiedicată de o coaliție internațională condusă de Statele Unite. America a jucat, de asemenea, un rol-cheie în războiul împotriva terorismului din Irak și Afganistan. Egipt și Iordania, precum și Arabia Saudită și alte țări din Golful Persic ne-au ajutat în acest sens. Prezența militară rusă din regiune a dispărut.

Acum această defalcare geopolitică sa prăbușit. Patru țări din regiune și-au pierdut de fapt statalitatea. În Libia, Siria, Yemen și Irak, actorii nestatali se grăbesc la putere. O parte semnificativă a Irakului și a Siriei este controlată de radicalii religioși care s-au proclamat un "stat islamic" (IGIL) și au declarat război ordinii mondiale actuale. Ei doresc să înlocuiască sistemul internațional, în care există multe state, un singur califat islamic cu legea șariei.

Pretențiile lui IGIL au dat o despărțire veche de secole între sunniți și șiiți, o tentă apocaliptică. Statele sunnite rămase se tem ca LIH fervoare religioasă și șiit Iran, care are potențialul de a deveni o țară puternică în regiune. Iranul pare dublu periculos din cauza faptului că acționează în dublă calitate. Pe de o parte, acționează ca un stat obișnuit în spiritul sistemului vesterfalian, folosind diplomația tradițională și apelând periodic la garanțiile internaționale. Pe de altă parte, se organizează simultan și direcționează actorii nestatali caută hegemonia regională, și aderarea la principiile jihadului, „Hezbollah“, în Liban și Siria, Hamas în Gaza și Huthis în Yemen.

Aceste tendințe contradictorii, retragere americană complicată din regiune, a dat Rusia prima dată în istoria sa posibilitatea de a efectua operațiuni militare în inima Orientului Mijlociu. Rus în primul rând temut că prăbușirea regimului Assad ar putea arunca Siria într-un haos în care există Libia, pentru a aduce la putere în Damasc LIH și transforma țara într-un focar de terorism, este capabil să se răspândească în regiunile musulmane din Rusia (în special Caucazul de Nord).

La prima vedere, acțiunile Rusiei se joacă în mâinile Iranului, care sprijină elementele șiite din Siria. Cu toate acestea, în general, sarcinile rusești nu necesită ca domnul Assad să-și păstreze permanent puterea. Mai degrabă, este vorba de menținerea clasică a echilibrului de putere și de eliminarea amenințării terorismului sunnit din granițele sudice ale Rusiei. Avem o problemă geopolitică, nu ideologică, și ar trebui rezolvată la nivel geopolitic. Cu toate acestea, fie ca aceasta poate, prezența trupelor rusești în regiune - și cu atât mai mult să participe la operațiuni de luptă - rămâne o provocare pe care politica Orientul Mijlociu America nu a experimentat, cel puțin patru decenii.

America nu împărtășește pozițiile fiecărei părți și, ca rezultat, ar putea pierde în curând ocazia de a influența evenimentele din regiune. Acum, Statele Unite se opun într-o oarecare măsură tuturor actorilor regionali. Cu Egiptul, Washingtonul are dezacorduri cu privire la drepturile omului, cu Arabia Saudită - din cauza Yemenului, cu toate posibilele părți ale conflictului sirian - din cauza diferenței de obiective. Statele Unite afirmă că dorește ca domnul Assad să plece. În același timp, Washingtonul nu încearcă să creeze pârghii eficiente, politice sau militare - capabile să-l înlăture. O structură politică alternativă care ar putea să profite de putere, dacă domnul Assad pleacă încă, nu oferă de asemenea.

Vacuumul rezultat este ocupat de Rusia, Iran, IGIL și diverse organizații teroriste. Rusia și Iran sprijină Assad, în timp ce Teheranul încă prețuiește planurile imperialiste și jihadiste. Țările sunnite din Golful Persic, Iordania și Egipt aprobă obiectivele americane, dar, văzând absența unei structuri politice alternative, se tem că vor avea alături de ele o altă Libia.

Acum 45 de ani, China și America erau caracterizate de așteptări simetrice. Așteptările care stau la baza aranjamentelor nucleare cu Teheranul nu sunt simetrice. Teheranul își va atinge obiectivele principale de îndată ce acordul va începe să intre în vigoare. Dacă America își atinge obiectivele, va depinde de comportamentul ulterior al Iranului. Am construit relații cu China pe baza schimbărilor rapide și tangibile ale politicii chineze și nu pe baza speranțelor pentru o schimbare fundamentală a sistemului. Dimpotrivă, în acest caz, cea mai optimistă prognoză sugerează că ardorul revoluționar iranian va scădea treptat, pe măsură ce interacțiunea economică și culturală a Iranului cu lumea va deveni mai puternică.

Politica americană riscă să încălzească suspiciunea altor jucători, în loc să-i slăbească. Problema este că se ocupă de două blocuri apocaliptice rigide care acționează unul împotriva celuilalt. Blocul Sunni constă din Egipt, Iordania, Arabia Saudită și țările din Golful Persic. Este înconjurat de blocul siit, care include Iranul, partea șiită din Irak (inclusiv Bagdad), controlată de „Hezbollah“ siit din sudul Libanului și o parte husitskoy din Yemen. În astfel de circumstanțe, vechea regulă pe care inamicul vrăjmașului tău este prietenul tău nu funcționează. În actualul Orient Mijlociu, dușmanul vrăjmașului tău rămâne inamicul tău.

Depinde mult de modul în care diferiții jucători interpretează ultimele evenimente. Vom reuși să atenuăm dezamăgirea unor aliați sunnieni? Și cum va accepta Iranul acordul nuclear? Liderii iranieni pot înțelege că, în ultimul moment, i-au salvat de la o catastrofă. În acest caz, ei pot trece la un curs mai moderat și pot întoarce Iranul la ordinea internațională. Pe de altă parte, ei pot decide că au câștigat și că au reușit să-și atingă obiectivele, în ciuda opoziției Consiliului de Securitate al ONU și a amenințărilor americane. Acest lucru poate fi un stimulent pentru Teheran să continue politica duală și să continue să se comporte simultan ca stat și ca o amenințare pentru o mișcare internațională non-statală.

Așa cum ne arată istoria Europei înainte de primul război mondial, sistemele bazate pe interacțiunea a două blocuri rigide intră ușor în confruntare. Este dificil să se mențină un echilibru între astfel de blocuri, chiar și cu tehnologiile militare tradiționale. Pentru a face acest lucru, este necesar să se evalueze în mod constant echilibrul real și potențial al puterii, să se monitorizeze factorii mici care acumulează și să se agite și să intervină în mod decisiv de fiecare dată când acesta începe să încalce. Din America, protejată de două oceane, nimic asemănător nu a fost vreodată necesar.

Între timp, criza actuală se desfășoară în lume prin tehnologii netradiționale - adică tehnologii cibernetice și nucleare. O rasă nucleară între puterile regionale poate distruge întregul regim de neproliferare din Orientul Mijlociu. Dacă armele nucleare vor deveni stabilite în regiune, rezultatul catastrofal va deveni iminent - într-adevăr, strategia acțiunilor preventive este strâns legată de tehnologia nucleară. Statele Unite trebuie să depună toate eforturile pentru a preveni o astfel de dezvoltare și pentru a forța toate țările regionale care doresc să achiziționeze arme nucleare să adere la principiul neproliferării.

Din nefericire, acordăm prea multă atenție problemelor tactice. Între timp, în primul rând, trebuie să dezvoltăm un concept strategic și să decidem asupra priorităților. Trebuie să ne ghidăm următoarele principii:

• În timp ce IGIL există și controlează un anumit teritoriu, va complica situația din Orientul Mijlociu. Această organizație, care amenință toate părțile și nu își limitează planurile în regiune, împiedică schimbarea situației și împinge forțele externe la ideile imperiale și jihadiste. Distrugerea ISIG este mai importantă decât răsturnarea lui Bashar Assad, care a pierdut deja mai mult de jumătate din teritoriul controlat o dată. Cel mai important lucru este că acest teritoriu nu se transformă într-un focar permanent al terorismului. Actualul efort neconvingător al SUA poate chiar ajuta IGIL, care se opune puterii americane, să recruteze noi luptători.

• Statele Unite au demisionat deja la operațiunea militară a Rusiei. Indiferent cât de neplăcut a fost prezența militară a Rusiei pentru arhitecții sistemului din 1973, politica Orientului Mijlociu ar trebui să fie ghidată de considerente pragmatice. În această problemă, obiectivele SUA și Rusia arata compatibile. Din punct de vedere strategic, este mai bine ca teritoriul IGIL să fie respins de sunniți moderați sau de forțe externe, dar nu și jihadiști iranieni sau imperialiști. În schimb, dacă Rusia își limitează operațiunile militare la o campanie împotriva IGIL, ea poate ajuta relațiile sale cu SUA să nu se întoarcă în zilele războiului rece.

• Teritoriile cucerite ar trebui să fie administrate de sunniții locali, care le-au condus până la prăbușirea statalității irakiene și siriene. În acest proces, rolul cheie ar trebui să fie jucat de statele Peninsulei Arabe, precum și de Egipt și Iordania. Turcia - după soluționarea crizei constituționale - ar trebui, de asemenea, să contribuie la acest proces.

• În același timp, pe măsură ce structurile teroriste sunt eliminate și fostele teritorii ale IGIL sunt transferate la controlul forțelor non-radicale, este necesar să se facă față viitorului statului sirian. Probabil, este necesar să se creeze un sistem federal care să implice Alawiți și Sunni. Dacă regiunile Alawite sunt integrate în acest rol, acest rol va avea și un rol pentru domnul Assad, care va reduce riscurile de genocid și haos care ar putea duce la un nou triumf al teroriștilor.

• În acest context, Iranul poate deveni un factor-cheie. Statele Unite ar trebui să fie pregătite pentru un dialog cu Iranul dacă se reîntoarce la rolul său de stat obișnuit care operează în interiorul granițelor stabilite și în cadrul principiilor sistemului Westphalian.

SUA ar trebui să decidă ce rol vor juca în secolul XXI. Orientul Mijlociu va fi primul și probabil cel mai sever test pentru noi. Verificarea de data aceasta nu este atat de mult puterea armelor noastre, ca de dorinta Americii de a intelege noua lume si de ao gestiona.

Dl. Kissinger a fost consilier pe probleme de securitate națională și secretar de stat în cadrul președinților Nixon și Ford.

Dorința Americii de a înțelege și de a gestiona noua lume.
Păi, chiar și un om așa de înțelept ca Henry nu putea strica aerul la sfârșitul unui articol complet robust pentru SUA. Ei bine, ca un american în capul lui nu se poate potrivi ideea că SUA nu ar trebui să "conducă lumea".

Extindeți întregul fir (2 posturi într-un fir)

Și ce avantaj pentru SUA este să ne străduim să conducem întreaga lume. Acest lucru nu este bun, ci drumul către abis, împrăștiat cu milioane, cadavre, inclusiv cetățenii americani, și ura universală.

cât de mult dorința Americii de a înțelege și de a gestiona o lume nouă
Din nou, sunt despre el.