11. DIRECȚIILE PRINCIPALE ALE ACTIVITĂȚII DE STAT PRIVIND IMPLEMENTAREA FUNCȚIONĂRII ENVIRONMENTALE.
Vorbind în linii mari, funcția ecologică a statului - este direcția activităților interne și externe ale statului, efectuate în principal prin mijloace legale. Într-un sens mai restrâns, funcția ecologică a statului - se desfășoară în sfera de mediu este necesară în mod obiectiv, vizate, legislația din cauza direcția (latura) a statului de activitate pentru a asigura protecția mediului. Obiectivitatea și necesitatea acestui aspect al activității statului este condiționată de realitățile vieții moderne. De exemplu, Rusia, având bogate resurse naturale, rămâne un stat economic nefavorabil din punct de vedere ecologic. În special, există o creștere tensiune între necesitatea dezvoltării în continuare a depozitelor minerale, în special a hidrocarburilor pentru a permite necesitățile de combustibil și de energie ale țării, precum și îmbunătățirea situației ecologice a regiunilor. În acest sens, nevoia și dezvoltarea cresc, iar respectarea unei situații favorabile de mediu nu este păstrată. Și o altă contradicție - costurile economice totale de utilizare irațională și a poluării de până la 20% din PNB al țării. În același timp, cheltuielile guvernamentale pentru protecția mediului continuă să scadă.
Direcțiile de activitate a statului se datorează în mod legal, de-a lungul cu ramuri prirodoresursovymi legislației (teren, apă, minerit, silvicultură) și de mediu, legiuitorul rus a adoptat regulamente de conținut de mediu, care definește direcția viitoare de dezvoltare a naturii de drept, ca legislația de mediu care reglementează relațiile sociale în sfera interacțiunii dintre societate și natură.
1. Bunurile naturale ar trebui să fie protejate de stat, indiferent dacă sunt sau nu implicate în circulația economică.
2. Utilizarea resurselor naturale ar trebui să fie rațională, în concordanță cu dezvoltarea statului.
3. respectarea strictă a legilor de mediu și răspunderea strictă pentru încălcarea lor.
Trebuie remarcat că funcția ecologică a statului a existat practic în toate etapele dezvoltării civilizației. Și deși mai devreme în Rusia a avut un nume diferit - "protecția naturii", "protecția mediului și utilizarea rațională a resurselor naturale" - au avut sarcini ușor diferite față de momentul respectiv.
Dacă urmăm istoria dezvoltării funcției ecologice a statului, observăm că trece prin 4 etape:
Am etapa - între 1917 și 1950. - timpul conservării naturii prin crearea rezervelor naturale;
Stadiul II - anii 1950 - 1980. - timpul celei mai intense poluări a mediului;
Etapa IV - de la începutul anilor 1990 - dimensiunea și caracterul transnațional al multor probleme de mediu.
Și în această ultimă etapă, problema cea mai urgentă este crearea celui mai optimist model de management de mediu pentru implementarea funcției ecologice a statului.
Spre deosebire de funcțiile numeroaselor organe de stat specializate în anumite activități, funcția ecologică este realizată de întregul mecanism de stat în ansamblu. Astfel, elementele de implementare a funcției de mediu se regăsesc în activitățile oricărui organism de stat: parlamentul, președintele, adoptarea diverselor legi, în activitatea organelor de reprezentare locală și a diferitelor organizații publice care desfășoară acțiuni de mediu.
De exemplu, Legea "Cu privire la protecția mediului" distinge competența autorităților de stat și a autoguvernării locale în domeniul protecției mediului.
Conform legilor subiectului Federației Ruse la performanța de mediu a statului este interconectarea și interdependența dintre natură și societate. Și natura nu este doar un mediu uman natural (terenuri, minerale, apă, păduri și alte tipuri de vegetație, faună, aer, și așa mai departe. D.), dar și ca un produs de producție de mărfuri materiale (minerale extrase din subsol, lemn și așa mai departe. d.), iar compania acționează ca un sistem de relații sociale care sunt în curs de dezvoltare în domeniul mediului (de management de mediu, educația ecologică, educația și așa mai departe. d.).
Un obiect special al activității de mediu este sănătatea oamenilor, care astăzi este direct legată de calitatea mediului înconjurător.
Dreptul la un mediu sănătos - unul dintre drepturile omului și civile subiective fundamentale și cuprinzătoare, care afectează bazele vieții sale asociate cu menținerea mediului de reglementare, condițiile economice ale vieții sale. Acest drept este consacrat în Constituția Federației Ruse. În general, statul sute Vit pentru a asigura respectarea dreptului la un mediu sănătos bazat pe punerea în aplicare consecventă a normelor sistemului de măsuri organizatorice-administrative, tehnice, economice, științifice, educaționale și alte protecție a naturii.