Esența activității de control a instanțelor de jurisdicție generală constă în faptul că, atunci când se analizează cazuri specifice, ei evaluează legalitatea actelor și acțiunilor autorităților executive și ale funcționarilor acestora. Instanța, recunoscând plângerea ca fiind justificată, pronunță o decizie asupra obligației organului sau funcționarului de stat competent să elimine integral încălcarea admisă a drepturilor și libertăților cetățeanului. De la intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești de a recunoaște un act sau o parte din acesta drept ilegală, acest act sau partea sa individuală este considerată inactivă.
În plus, instanța de judecată, găsirea într-un caz de încălcări ale legii de către funcționarii face o decizie specială și le transmite autorităților competente, care sunt obligate să informeze instanța cu privire la măsurile pe care le-au luat. Acest mesaj trebuie făcut în termen de o lună de la data primirii copiei definiției private.
Controlul activităților organelor executive se exercită, de asemenea, de către judecători în procesul de examinare a cazurilor de încălcare a normelor administrative în conformitate cu Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative. Judecătorul clarifică următoarele întrebări: nu sunt depășite în cazul în care competența puterii executive, protocolul la infracțiune administrativă este corect formulat și alte protocoale, precum și proiectate în mod corespunzător alte materiale ale cazului, precum și o serie de alte aspecte legate de activitățile autorităților executive responsabile administrativ competență.
Sistemul instanțelor de arbitraj din Federația Rusă este: Curtea Supremă de Arbitraj din Federația Rusă; tribunalele arbitrale federale ale raioanelor; instanțele de arbitraj ale republicilor, teritorii, regiuni, orașe de importanță federală, regiuni autonome, regiuni autonome (tribunale de arbitraj ale subiecților din Federația Rusă).
Curțile de arbitraj din Federația Rusă administrează justiția prin soluționarea litigiilor economice și luând în considerare alte cazuri din competența lor. În același timp, principalele sarcini ale instanțelor de arbitraj din Federația Rusă, atunci când analizează litigiile care le sunt subordonate, sunt:
- protecția drepturilor încălcate sau contestate și a intereselor legitime ale întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor și cetățenilor în domeniul activităților antreprenoriale și al altor activități economice;
- asistență pentru consolidarea statului de drept și prevenirea încălcărilor activităților economice și de altă natură.
A intrat în vigoare acte de instanțele de arbitraj - rezolvarea, decizia sau instanțele de arbitraj - sunt obligatorii pentru toate organele statului, organismele autonomiei locale și a altor organisme, organizații, funcționari și cetățeni și sunt executorii pe întreg teritoriul Federației Ruse.
71. Controlul public: esența și subiectele.
controlul public asupra legalității în administrația publică este o formă de administrare a democrației constă în realizarea drepturilor cetățenilor și a ONG-urilor de a participa la gestionarea treburilor de stat, supravegherea activității organelor de stat, autonomiei locale, întreprinderile și instituțiile și funcționarii lor de a se conforma acestora statul de drept, a drepturilor omului și a libertăților cetățenilor și a asociațiilor acestora.
Caracteristicile controlului public:
1) se desfășoară de către cetățeni și asociațiile acestora (asociații publice, partide politice etc.);
2) obiectul controlului este activitatea organelor de stat, a organelor autoguvernării locale, a întreprinderilor și instituțiilor, a funcționarilor acestora;
3) măsurile de influență socială sunt aplicate pe scară largă;
4) are un accent preventiv și corectiv;
5) se desfășoară în cooperare cu alte modalități de asigurare a legalității.
Subiectele de control public: cetățeni (persoane fizice), asociații obștești, partide politice, sindicate, colective de muncă etc.
Principalele mijloace de a răspunde cetățenilor la încălcări ale legii - o plângere (administrativă și judiciară).
Există un drept general al cetățenilor de a face apel (depunerea plângerii administrative sau judiciare) și un drept special de plângere (recursul extrajudiciar și judiciar).
În dreptul comun, plângerea recurs este de acțiuni colective și individuale (decizii), inclusiv furnizarea de informații oficiale, care a devenit baza pentru o acțiune (decizie), care a avut ca rezultat: încălcarea drepturilor și libertăților cetățenilor, a creat un obstacol în calea beneficierea de drepturi și libertăți, în mod ilegal un cetățean acuzat de vreo taxă sau a adus ilegal la orice răspundere.
O plângere poate fi depusă într-o ordine secvențială (mai întâi la o autoritate mai mare, un funcționar mai mare, iar în cazul de nemulțumire - instanței), sau în subsidiar (este depusă o plângere la alegerea subiectului, sau la o autoritate superioară, o instanță oficială sau mai mare).
În cazul unei căi de atac, aceștia adresează instanței o plângere la timp:
1) trei luni de la data la care cetățeanul a constatat o încălcare a dreptului său;
Decizia privind recursul Tribunalului: stabilirea validitatea plângerii, instanța recunoaște actul atacat (decizie) ilegală, obligă să satisfacă cerințele cetățeanului Retrageri ce i se aplică o măsură de responsabilitate în orice alt mod de a restabili drepturile și libertățile încălcate.
Dacă acțiunea atacată (decizia) este recunoscută de instanță drept legitimă și nu încalcă drepturile și libertățile cetățeanului, acesta refuză să satisfacă plângerea.
Executarea hotărârii: decizia instanței, care a intrat în vigoare, cu caracter obligatoriu pentru toate organele de stat, organele autonomiei locale, instituții, întreprinderi și asociațiile acestora, asociațiile publice, funcționari, funcționari publici și cetățenii, care urmează să fie executate pe întreg teritoriul Federației Ruse.
Instanța este informată cu privire la executarea deciziei în termen de o lună de la data primirii reclamației.
cheltuielile de judecată suportate de către autoritatea de stat, administrația publică locală, instituții, întreprinderi sau asociații, asociații publice sau oficiale, un funcționar public în caz de valabilitate a acestora prin recunoașterea instanță (decizie) ilegale, iar în cazul în care ați depus o plângere cetățean la o autoritate mai mare, funcționarul a lăsat fără răspuns sau răspunsul a fost în afara timpului.
Caracteristicile generale ale dreptului la o plângere specială:
• este depusă de persoana împotriva căreia a fost luată o decizie de a impune o sancțiune administrativă în numele său de către un avocat, o victimă, reprezentanții lor legali;
• depuse în scris;
• a înaintat organismului (funcționarului), a emis o hotărâre în cazul unei infracțiuni administrative, care este trimisă subiectului competent să se ocupe de plângere în termen de trei zile;
• este trimis subiectului autorizat să examineze plângerea în termen de zece zile de la data deciziei;
• este considerată de autoritățile superioare (funcționari) sau de instanță în termen de zece zile;
• o plângere depusă la timp suspendă executarea anumitor sancțiuni administrative;
• este considerată în ordinea procedurală stabilită.