Birocrația # 63; o organizație formată dintr-un număr de funcționari ale căror posturi și posturi constituie o ierarhie și care diferă în drepturi și obligații oficiale care determină acțiunile și responsabilitățile acestora
organizarea birocratica pot fi găsite în diverse domenii ale vieții moderne: în aparatul administrației publice și în partidele politice, universități și spitale, armata și întreprinderile mari capitaliste. Dar birocratizarea este cea mai dezvoltată în stat și în partidul politic de masă.
Weber notează că există o serie de organizații birocratice în societăți tradiționale mari. De exemplu, în China Imperială, a existat o birocrație birocratică, responsabilă de toate acțiunile guvernamentale. Unul dintre principalele tipuri de birocrație în societatea tradițională era armata. Cu toate acestea, numai în epoca modernă birocrația sa dezvoltat pe deplin și este prezentă în aproape toate sferele vieții publice. Pentru a clarifica originea și natura proliferării organizațiilor birocratice, Weber creează un tip ideal de birocrație. (Aici, termenul „perfect“ nu se referă la cele mai de dorit, și la „forma pura“ tipul ideal birocratic de organizare -. Este o descriere abstractă, ea întărește doar câteva dintre caracteristicile inerente cazurilor reale pentru a evidenția cele mai semnificative caracteristici ale acestora.)
Weber enumeră câteva caracteristici ale unui tip ideal de birocrație.
• Există o ierarhie clar definită a autorității, în care sarcinile din cadrul organizației sunt distribuite ca "sarcini de serviciu". Birocrația are aspectul unei piramide, în care poziția, adică cea mai mare putere, corespunde vârfului. Există un "lanț de control" de sus în jos, care vă permite să luați decizii coordonate. Fiecare strat superior direcționează și controlează stratul, cu un pas mai jos în ierarhie.
· Regulile stabilite determină comportamentul funcționarilor de la toate nivelurile organizației. Acest lucru nu înseamnă că sarcinile birocratice sunt de rutină. Cu cât postul este mai mare, cu atât este mai mare numărul de cazuri care trebuie să cuprindă regulile relevante și este necesară o mai mare flexibilitate în interpretarea acestora.
· Funcționarii sunt cu normă întreagă și primesc un salariu. Fiecare loc de muncă din ierarhie implică un salariu bine definit și fix asociat cu acesta. De la individ se așteaptă ca el să facă o carieră în organizație. Promovarea poate avea loc pe baza abilităților, vechimii sau a unui amestec de ambele.
· Există o diviziune între îndatoririle unui funcționar din cadrul organizației și viața sa în afara acesteia. "Viața privată" a unui funcționar diferă de activitatea sa la locul de muncă și este, de asemenea, fizic separată de locul său de muncă. 270
· Niciun membru al organizației nu deține resursele materiale pe care le administrează. Potrivit Weber, odată cu dezvoltarea birocrației, muncitorii sunt separați de controlul mijloacelor de producție. În comunitățile tradiționale, fermierii și artizanii au avut de obicei posibilitatea de a gestiona procesele de producție și dețineau uneltele și utilajele folosite în producție. În birocrații funcționari nu posedă acele birouri în care lucrează, mese de birou, în spatele căreia stau, sau echipamente de birou, care este utilizat.
Problema limitării puterii birocrației a fost pentru Weber unul dintre cele centrale. Sociologul german a luat în considerare diverse mecanisme instituționale care ar putea servi drept contrabalansare a managementului birocratic. Cele mai mari oportunități pentru stabilirea controlului asupra activităților aparatului administrativ au fost oferite, în opinia sa, de un sistem de guvernare reprezentativă. În același timp, funcția principală a sistemului parlamentar este, din punctul de vedere al lui Weber, selectarea politicienilor care posedă calitățile unui adevărat lider.