Statul în relațiile de credit poate acționa nu numai ca împrumutat, ci și ca garant și creditor. Dacă statul acordă garanții împrumuturilor (împrumuturilor) primite de către alte persoane pe piața financiară, atunci acesta joacă rolul de garant. Acordarea de împrumuturi în detrimentul fondurilor bugetare (mai rar - în detrimentul fondurilor create pe bază de împrumut), statul acționează ca creditor, iar celălalt - ca împrumutat.
În funcție de natura operațiunilor (în forma lor modernă, extinsă), relațiile de credit de stat se manifestă sub formă de împrumuturi de stat, garanții de stat (împrumuturi garantate) și împrumuturi guvernamentale.
Împrumuturile de stat au fost descrise suficient de detaliat mai sus.
Acum aș dori să mă uit mai atent la garanțiile și împrumuturile de stat.
Este necesar să se facă distincția între împrumuturile de stat și garanțiile de stat.
Garanțiile pot oferi autorităților de toate nivelurile alte persoane cu privire la obligațiile lor față de terți. În special, organele guvernamentale federale pot emite garanții asupra împrumuturilor și creditelor atrase de subiecții Federației Ruse, guvernelor locale, entităților economice de stat și non-statale.
Garanțiile de stat se acordă pentru creditele și creditele atrase de autoritățile entităților constituente ale Federației Ruse, ale administrațiilor locale, ale organizațiilor de afaceri [9].
În numele Federației Ruse, guvernul garantează guvernul Federației Ruse. În toate negocierile privind furnizarea garanțiilor de stat ale Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse este reprezentat de Ministerul Finanțelor al Rusiei sau de un alt organism abilitat. De asemenea, aceștia încheie acorduri relevante în numele Guvernului Federației Ruse.
Pentru fiecare caz de acordare a unei garanții de stat, se adoptă o rezoluție a Guvernului Federației Ruse, conform căreia Ministerul Finanțelor al Federației Ruse încheie un acord de garanție cu emitentul sau creditorul. Acordul detaliază toți termenii tranzacției, inclusiv sursele și procedura de rambursare a obligației și rambursarea împrumutului sau a venitului din credit.
Împrumuturile și împrumuturile atrase prin garanții de stat se numesc împrumuturi garantate (credite) garantate. Furnizarea de garanții de stat conduce la formarea datoriei publice. Cu toate acestea, nu este deloc necesar ca statul să restituie integral obligațiile celeilalte persoane garantate de acesta. Dar chiar și în cazul în care împrumutatul își îndeplinește în mod corespunzător obligațiile, statul are costuri destul de reale, în special costurile emiterii unei garanții și rezervarea fondurilor pentru garantare.
Statul îi revine sarcina financiară deplină pentru obligația garantată în cazurile în care debitorul nu poate plăti creditorii săi de împrejurări obiective sau de rea-credință a debitorului.
Utilizarea împrumuturilor garantate este o practică comună pentru orice stat, inclusiv pentru Federația Rusă.
În conformitate cu Codul bugetar al Federației Ruse, o formă scrisă a garanției de stat este obligatorie. În acest caz, sunt indicate, în special, informații privind garantul, inclusiv numele organismului care a emis garanția în numele garantului; obligație, care este furnizată de garanție; cuantumul garanției. Termenul garanției este determinat de scadența obligațiilor pentru care este furnizată garanția. Garanțiile sunt furnizate, de regulă, pe o bază concurențială.
Garantul garantat de acesta are răspundere subsidiară, pe lângă răspunderea debitorului în temeiul obligației garantate. Obligația garantului este limitată la suma pentru care a fost emisă garanția. În cazul în care garantul trebuie să îndeplinească obligația beneficiarului garanției, acesta poate solicita acestuia să restituie suma plătită unei terțe părți în cadrul garanției.
În Rusia, a creat condiții favorabile pentru utilizarea activă a creditelor și a împrumuturilor garantate în legătură cu furnizarea de drept a subiecților Federației Ruse, guvernele locale, structuri de afaceri private pentru a efectua operațiuni pe împrumut pe piețele financiare interne și externe.
Du-te la pagina: 1 2