Pefepondum în Federația Rusă: înțelegerea și procesul de prezentare
Un referendum (din latină - "care urmează să fie raportat") este un vot al alegătorilor, prin intermediul căruia se ia o decizie a unui stat sau a unui caracter auto-guvernamental, care are un statut general sau o semnificație locală. Această decizie are forța de drept și, uneori, mai multă putere decât legea obișnuită a parlamentului (se crede că o decizie luată prin referendum nu ar trebui să fie desființată de o lege obișnuită) sau forța unui decret important al guvernului local.
Referendumul este una dintre cele mai importante modalități de punere în aplicare a democrației directe și directe. În principiu, ea are avantaje față de democrația reprezentativă, i. o astfel de formă în care voința poporului este exprimată și înzestrată cu legi și alte acte alese de reprezentanții populației - membri ai parlamentului, membri ai administrației locale. Referendumul permite poporului să-și exprime voința direct, prin vot. Cu toate acestea, importanța referendumului nu trebuie supraestimată. Întrebările trimise la un referendum nu pot fi întotdeauna disponibile pentru o evaluare cuprinzătoare de către alegătorii obișnuiți, care nu pot evalua toate consecințele politice ale deciziei.
Referendum - vot cetățenilor care au drept de vot activ, pe care, conform legii supus unui referendum pentru a obține de la participanții la referendum au exprimat în mod clar răspunsul fără echivoc „da“ sau „nu“, „pentru“ sau „contra“ - este determinată în legislația rusă cu privire la tipurile de referendum din Federația Rusă. Există trei: un referendum al Federației Ruse (un institut federal de referendum), un referendum al unei entități constitutive a Federației Ruse, un referendum local.
În conformitate cu articolul 3 din Constituția Federației Ruse, referendumul Federației Ruse, alături de alegeri libere, este expresia cea mai înaltă și imediată a puterii poporului. Referendumul Federației Ruse se desfășoară pe întreg teritoriul Federației Ruse pe baza unei exprimări egale, universale și directe a voinței prin vot secret. Fiecare participant la referendum are doar un singur vot. Un cetățean al Federației Ruse votează personal într-un referendum. Participarea este gratuită, controlul voinței nu este permis.
Referendumul Federației Ruse este un vot popular al cetățenilor Federației Ruse cu privire la proiectele de legi, legile existente și alte probleme de importanță de stat.
Referendumul din Federația Rusă - votul cetățenilor ruși care locuiesc pe teritoriul Federației Ruse, cu privire la problemele importante de importanță națională, care se desfășoară în conformitate cu Constituția, legile federale, constituțiile și legile Federației Ruse. Astăzi, acest tip de referendum este, de fapt fixat de toate constituțiile și carte de subiecți ai Federației Ruse, în mai multe regiuni ale Federației au adoptat legi care reglementează relațiile care apar în legătură cu referendumurile Federația Rusă.
Referendumul local - un vot al cetățenilor ruși permanent sau reședința în limitele unuia sau mai multor municipalități, cu privire la problemele importante de importanță locală, care se desfășoară în conformitate cu Constituția, legile federale, constituții, carte, legi ale Federației Ruse, precum și curse charter municipalitățile, cu toate acestea, o bază legală suficientă pentru comportamentul lor este legislația și co-legislația federală sponds Federației.
În centrul institutului de referendum din Federația Rusă se află drepturile și libertățile politice ale omului și ale cetățenilor. Prin urmare, toate tipurile de referendumuri au avut un loc ferm în sistemul instituțiilor constituționale, acționează ca o garanție a dreptului cetățenilor de a participa la gestionarea treburilor de stat, atât direct, cât și prin reprezentanții lor (Art. 1, Art. 32 din Constituție). Realizarea referendumului presupune implementarea unui set de drepturi și libertăți constituționale. În general, se poate spune că un referendum este o instituție legată de sistemul drepturilor și libertăților omului și ale cetățenilor și, în această calitate, are o valoare umanitară înaltă. Legislația privind referendumul confirmă caracterul juridic al acestei instituții, locul său special în sistemul de drept dintre instituțiile dreptului constituțional subordonate.
Legea "Cu privire la referendumul din Federația Rusă" definește referendumul Federației Ruse ca vot național al cetățenilor Federației Ruse cu privire la legi, legi care acționează și alte probleme de importanță de stat. Legea reglementează natura problemelor supuse unui referendum. Astfel, referendumul total rus emite în mod necesar adoptarea unei noi Constituții a Federației Ruse, în cazul în care Adunarea Constituțională decide cu privire la elaborarea unei noi Constituții a Federației Ruse pentru un vot la nivel național. Dar anumite chestiuni nu pot fi aduse la referendumul total rusesc. Printre acestea se numără întrebări (articolul 9):
1) schimbări în statutul subiecților din Federația Rusă
2) încetarea anticipată sau prelungirea mandatului Președintelui Federației Ruse, Consiliul Federației și Dumei de Stat, precum și de a organiza alegeri prezidențiale anticipate, Duma de Stat, sau formarea timpurie a Consiliului Federației sau amânarea alegerilor (formarea);
3) adoptarea și modificarea bugetului federal, utilizarea și modificarea obligațiilor financiare interne ale statului;
4) introducerea, modificarea și eliminarea impozitelor și taxelor federale, precum și scutirea de la plata acestora;
5) luarea de măsuri urgente și urgente pentru asigurarea sănătății și siguranței populației;
6) amnistie și iertare.
Astfel, legea gama de restricție Chiva de probleme care pot fi puse la un referendum național, subliniind că acestea nu ar trebui să restricționeze sau să revoce drepturile și libertățile general acceptate ale omului și cetățeanului și constituțional la nivel garanta realizarea lor, precum și prin enumerarea problemelor care nu pot fi supuse votului popular.
De asemenea, trebuie acordată atenție faptului că legea pune în aplicare dreptul omului și cetățeanului de a participa la administrarea afacerilor statului, care este consacrat în articolul 32 din Constituția Federației Ruse, Partea 1, articolul 3, Partea a 2-a. Prevederile acestui articol decurg direct din articolul 21 al Declarației Universale a Drepturilor Omului, precum și din articolul 25 al Pactului Internațional privind Drepturile Civile și Politice.
Acesta este referendumul care asigură participarea deplină a cetățenilor la gestionarea afacerilor statului. În desfășurarea unui referendum al Federației Ruse, principiile generale ale dreptului electoral sunt în vigoare: expresia universală egală și directă a voinței prin vot secret. Practic generalii sunt garanțiile fundamentale ale drepturilor electorale și dreptul de a participa la un referendum - nu sunt repetate în mod accidental într-o lege federală. Fiecare participant la referendum are o singură voce și votează personal.
Participarea la un referendum este liberă, controlul asupra voinței unui cetățean nu este permis. Într-un referendum, nimeni nu poate fi forțat să-și exprime sau să-și refuze părerile și părerile. Fiecare cetățean al Federației Ruse, care a împlinit vârsta de 18 ani la data referendumului Federației Ruse, are dreptul de a participa la referendum. Un cetățean al Federației Ruse care locuiește sau se află în perioada pregătirii și desfășurării unui referendum al Federației Ruse în afara teritoriului Federației Ruse are drepturi depline de a participa la un referendum. Nu există dreptul de a participa la un referendum al cetățeanului Federației Ruse din Federația Rusă, recunoscut de instanță drept incompetent din punct de vedere juridic sau ținut în locuri de lipsire de libertate pe verdictul instanței.
În conformitate cu art. 12 din lege, referendumul Federației Ruse este numit de către Președintele Federației Ruse.
Legea federală "Cu privire la garanțiile fundamentale ale drepturilor electorale și dreptul de a participa la referendumul cetățenilor din Federația Rusă" stabilește efectul direct al normelor și supremația lor în raport cu normele altor legi federale.
Legea stabilește un cadru juridic stabil al alegerilor și a referendumului: adoptate în conformitate cu modificările legii și a modificărilor legilor și a altor acte normative ale alegerilor sau referendumului va intra în vigoare numai după încheierea campaniei electorale, referendumul (articolul 6, paragraful 1).
În conformitate cu partea 3 din articolul 55 din Constituția rusă, care prevede că drepturile și libertățile omului poate fi limitată prin lege federală numai în măsura în care acest lucru este necesar pentru protejarea drepturilor și intereselor legitime ale altor persoane, în paragraful 6 al articolului 18 din Legea în raport cu referendumul include o prevedere că, atunci când se desfășoară, militarii care sunt conscripționați în unități militare situate pe teritoriul formațiunii municipale în cauză nu sunt incluse în listele dacă și nu un rezident al municipiului la momentul apelului (punctul 6 al articolului 18).
Astfel, trebuie remarcat faptul că legislatorul introduce măsurile de protecție necesare pentru a evita folosirea institutului de referendum în scopuri nefaste pentru oameni.
În ceea ce privește finanțarea organizării și desfășurarea referendumului comisiilor de referendum, Legea stabilește principiul finanțării exclusiv bugetare. În lipsa finanțării bugetare, este prevăzut un mecanism pentru primirea de către bănci a creditelor corespunzătoare ale băncilor (articolul 46 alineatele 4 și 5 din Legea federală).
Buletinele de vot din referendum reproduc cu exactitate textul întrebării transmise la referendum și indică opțiunile alegătorului de a exprima cuvintele "pentru" sau "împotrivă", sub care sunt plasate pătrate goale. Votul pentru referendumul Federației Ruse ar trebui să conțină o explicație a procedurii de completare a acesteia.
Pe baza protocoalelor Federației Ruse pentru referendumul din Federația Rusă cu privire la rezultatele votului la subiectul respectiv al Federației și protocoalele de vot revine comisiilor referendumului ale secțiilor de votare Rossiys comisii cue Federația formate în afara teritoriului Federației Ruse, prin însumarea care conțin Xia datele lor central comisia de referendum va determina rezultatele referendumului, nu mai târziu de 10 zile de la referendum. Comisia de referendum central recunoaște referendumul ținut în cazul în care mai mult de jumătate dintre cetățenii care au dreptul de a participa la referendum au participat la vot. Comisia va decide decizia adoptată în cazul în care mai mult de jumătate dintre cetățenii care au participat la vot au votat, în general, pentru Federația Rusă. În cazul în care au fost puse la referendum variante alternative de întrebări și niciuna dintre aceste opțiuni nu a primit numărul necesar de voturi, toate opțiunile sunt considerate respinse.
Decizia adoptată la referendumul Federației Ruse este în general obligatorie și nu necesită aprobare suplimentară. Această decizie este valabilă pe întreg teritoriul Federației Ruse și poate fi anulată sau modificată numai prin luarea unei decizii într-un nou referendum al Federației Ruse.
1). Este posibil ca o persoană citată să fie aleasă în poziția autorității armate și a administrației locale?
Cetățenii străini care locuiesc permanent în Federația Rusă în cazuri și în conformitate cu procedura prevăzută de legile federale au dreptul de a alege și de a fi aleși în organele autoguvernării locale, precum și de a participa la un referendum local.
Codul Electoral al regiunii Belgorod (pag. 3 din Art. 4) admite, de asemenea, că cetățenii străini care locuiesc permanent pe teritoriul municipiului, au dreptul de a alege și de a fi ales în organele autonomiei locale în aceleași condiții ca și cetățenii Federației Ruse.
2). Cum rezolvă soluția din acest sistem cyb și pochymy?
Permanent cu reședința în Federația Rusă este considerată a fi un cetățean străin a primit un permis de ședere (art. 2 din Legea „Cu privire la statutul juridic al cetățenilor străini în Federația Rusă). Instituția de învățământ, a invitat un cetățean străin în Federația Rusă, în scopul formării asigură un acces național străin la educație în această instituție de învățământ, contribuie la înregistrarea sa de ședere în timp util, și asigură ieșirea din Federația Rusă cu privire la încheierea sau încetarea educației (art. 17). Prin urmare, este puțin probabil ca acest cetățean să aibă un permis de ședere. În plus, Congo este parte la tratatul internațional al Federației Ruse, în conformitate cu care un cetățean străin are dreptul de a fi ales în organele locale de auto-guvernare (Legea „Cu privire la principiile generale ale Autonomiei Locale din Federația Rusă“). Astfel, instanța are dreptul de a decide asupra refuzului înregistrării sale pentru funcția de șef al administrației locale.
3. Cetățeanul M.Moldova K. a fost reținut în suspicie în conformitate cu cererea pentru 15 ore. La expirarea acestei perioade, cerul a fost pus la punct în 40 de zile, care în viitor a fost construit înainte de a 12-a lună.
K.C. El a descris această soluție în ciclu.
A fost K.C. cu privire la suprimarea drepturilor sale conștiincioase? Dacă da, atunci cum sunt folosite comitetele?
Plângerea este justificată, deoarece dreptul la libertate și inviolabilitatea personală a fost încălcat (articolul 22 din Constituția Federației Ruse). Arestarea și detenția sunt permise numai printr-o hotărâre judecătorească. Până la o hotărâre judecătorească, o persoană nu poate fi reținută mai mult de 48 de ore.
Cercetătorul are dreptul de a adresa petiții instanței de arest. În plus, în conformitate cu art. 96 al CPC RF în cazul în care suspectul este cetățean sau subiecți ai unui alt stat, ambasada sau consulatul statului respectiv este notificată în termen de 12 ore de la momentul detenției.
În cazul în care decizia judecătorului de a aplica o măsură preventivă unui suspect sub formă de reținere nu este primită în termen de 48 de ore de la momentul detenției, suspectul este imediat eliberat (articolul 94 din Codul de procedură penală).
Hopmativnye akty și litapupura