1.1. Cum să vă asigurați că sunteți testat?
1.2. Procedura de efectuare a auditului.
Verificările sunt efectuate pe baza comenzii, decizie (ordine, ordine, ordine, și așa mai departe. P.), șef al corpului de control, care, la începutul verificării, contra semnăturii șefului entității auditate sau reprezentantul acestuia, concomitent cu prezentarea cărții de vizită. Pe baza rezultatelor auditului, se întocmește un act, din care un exemplar este înmânat și auditatului. Verificarea poate fi efectuată numai de cei care sunt indicați în ordine, decizie, (ordine, ordine, ordine etc.).
Comportamentul dvs. competent în timpul auditului vă va proteja de acțiunile ilegale sau neautorizate ale "impostorilor" și va contribui, de asemenea, la formarea unor rezultate obiective și corecte ale auditului.
1.3. Care este jurnalul de audit și de ce este necesar?
Persoanele juridice și întreprinzătorii individuali sunt obligați să țină un registru al inspecțiilor, la care organismele de control introduc informații despre toate măsurile de control efectuate (clauza 8, articolul 16 din Legea nr. 294-FZ). În înregistrările ulterioare în jurnal va ajuta la apărarea drepturilor lor.
Completând toate coloanele revistei, puteți obține cu ușurință toate informațiile despre verificare: scopul, tipul, calendarul.
Cu sprijinul dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii din regiunea Lipetsk Camera de Comerț Lipetsk a lansat o broșură „Jurnalul de contabilitate verifică persoana juridică sau fizică întreprinzător deținut controlul de stat (supraveghere), organismele de control municipale“ (în continuare - Journal). Jurnalul conține un eșantion de înregistrare a înregistrărilor de audit, inclusiv următoarele coloane:
- data începerii și sfârșitului auditului;
- timpul total al auditului (în ceea ce privește întreprinderile mici și microîntreprinderile este indicat în ore);
- numele organismului de control al statului (supravegherea) sau numele organului de control municipal;
- data și numărul ordinului sau ordinului de efectuare a auditului;
- scopul, obiectivele și obiectul verificării;
- tipul de inspecție (planificată sau neplanificată):
în ceea ce privește o inspecție de rutină:
- cu referire la planul anual de audit;
în ceea ce privește o inspecție în afara amplasamentului:
- cu indicarea datei și numărului deciziei procurorului privind aprobarea auditului (în cazul în care este necesar un astfel de acord);
- data și numărul actului întocmit pe baza rezultatelor auditului, data predării acestuia reprezentantului persoanei juridice, antreprenorului individual;
- numele, prenumele, patronimicul, poziția funcționarului (funcționarilor) care efectuează verificarea (lor);
- numele, prenumele, pozițiile de experți, reprezentanții organizațiilor de experți implicați în audit;
- semnătura oficialului (funcționarilor) care a efectuat auditul.
1.4. Ce acte normative reglementează procedura de punere în aplicare a controlului de stat și municipale?
Cerințele Legii menționate nu se aplică la efectuarea acțiunilor de investigație operativă de către angajați ai Ministerului de Interne, Penitenciarul Serviciul Federal, Federal Drug Serviciul de Control, FSB, Serviciul Vamal Federal, SVR, FSO, punerea în aplicare a supravegherii de urmărire penală și justiție, o anchetă administrativă la activitățile de monitorizare, în timpul căreia nu necesită interacțiunea cu entitatea auditată și în celelalte cazuri specificate în clauzele 3 și 3.1 din articolul 1 din Legea nr. 294-FZ.
1.5. Pot efectua inspecțiile nu de autoritățile statului și de autoritățile locale?
Asociațiile obștești și organizațiile private (private) nu au dreptul de a efectua verificări ale antreprenorilor.
1.6. În cazul în care autoritățile de reglementare notifică inspecția?
Persoana este notificată cu privire la inspecția planificată cel târziu cu trei zile lucrătoare înainte de începerea auditului, cu cel puțin 24 de ore înainte, trimițând o copie a ordinului sau a ordinului cu o scrisoare recomandată, cu o chitanță sau alte mijloace accesibile.
Cu toate acestea, înainte de notificarea de inspecție neprogramată nu este necesară în cazul în care rezultatul persoanei juridice sau a întreprinzătorului individual de suferit sau suferă de daune vieții și sănătății oamenilor, animalelor, plantelor, mediu, patrimoniu cultural, de securitate, precum și au apărut sau pot apărea situații de urgență ale naturale și natura tehnogenă.
1.7. Care sunt tipurile de cecuri?
Controalele sunt împărțite în planificate și neplanificate, fiecare dintre acestea putând fi ieșire (desfășurată în locul activității economice) și documentare (desfășurată în locul organismului de control).
1.8. Frecvența controalelor de rutină este limitată?
1.9. Care ar putea fi baza pentru inspecții neprogramate?
Motive comune pentru o inspecție neprogramată sunt:
- expirarea termenului pentru executarea unei ordonanțe emise anterior pentru eliminarea încălcărilor identificate;
- primirea de informații și cereri de la cetățeni, informații de la autoritățile statului, autorități locale, mass-media cu privire la următoarele fapte:
- degradarea vieții și a sănătății cetățenilor, a animalelor, a plantelor, a mediului, a obiectelor de patrimoniu cultural, a securității statului, a situațiilor de urgență a naturii naturale și a celor provocate de om, precum și amenințarea acestora;
- încălcarea drepturilor consumatorilor (în cazul cetățenilor ale căror drepturi au fost încălcate).
3) ordinul (ordinul) conducătorilor organului de control emis în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse a Guvernului Federației Ruse și pe baza solicitării procurorului.
Alte legi pot fi prevăzute de legile federale speciale (de exemplu, existența unei cereri a angajatului că angajatorul încalcă drepturile sale profesionale poate deveni un motiv pentru verificarea Inspectoratului de Stat al Muncii, articolul 360 din Codul Muncii al Federației Ruse).
1.10. Tratamentul anonim poate fi baza unui audit neprogramat?
Conform paragrafului 3 al art. 10 din Legea № 294-FZ de tratament, nu permit identificarea persoanei care a solicitat organism de control precum și tratamentul nu conține informații cu privire la faptele prezentate în răspunsul la întrebarea anterioară, nu poate fi baza pentru o inspecție neprogramată.
1.11. Perioada de testare este limitată?
Perioada maximă de verificare nu poate depăși 20 de zile lucrătoare (perioada specifică a auditului este determinată de plan, neplanificată - prin ordinul de efectuare a acestuia).
În același timp, în cazul unei întreprinderi mici, perioada totală pentru vizitele pe teren nu poate depăși cincizeci de ore pentru o întreprindere mică și cincisprezece ore pentru microîntreprinderi pe an (articolul 13 din Legea nr. 294-FZ). Acest timp este luat în considerare în funcție de durata șederii inspectorului la întreprindere.
1.12. Ce drepturi sunt acordate antreprenorilor în timpul inspecției?
La efectuarea inspecțiilor, întreprinzătorul are dreptul (articolul 21 din Legea nr. 294-FZ):
- să fie prezent în mod direct în timpul inspecției și să dea explicațiile necesare;
- să primească de la persoana care efectuează inspecția informațiile care au legătură cu subiectul verificării;
- să se familiarizeze cu rezultatele auditului și să indice în actul de verificare consimțământul sau dezacordul cu acestea;
- recurs împotriva acțiunilor (inacțiune) ale funcționarilor autorității de supraveghere în cadrul procedurii administrative și (sau) judiciare;
- A implica un reprezentant autorizat sub președintele Federației Ruse pentru a proteja drepturile antreprenorilor sau un agent pentru protecția drepturilor antreprenorilor în subiectul Federației Ruse de a participa la audit.
1.13. Există o responsabilitate a autorităților de control pentru încălcările legislației în acest domeniu?
În caz de încălcare gravă a cerințelor Legii № 294-FZ, cum ar fi lipsa unor motive de inspecție, lipsa de coordonare cu autoritățile de urmărire penală, încălcarea termenilor, efectuarea unor controale fără un ordin (ordinul), și așa mai departe. Rezultatele D. Test nu poate fi dovada unor cerințe obligatorii depreciate față și este supusă anulării (punctul 20). Simultan Art. 19.6.1 PAAP al Federației Ruse pentru ofițerii de control administrativ prevede răspunderea administrativă până la descalificarea.
1.14. Care este rolul autorităților de urmărire penală în protejarea antreprenorilor împotriva presiunii excesive din partea organismelor de control?
- formarea unui plan consolidat pentru inspecțiile persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali, excluderea de la planurile organelor de control a inspecțiilor nerezonabile;
- coordonarea în unele cazuri a inspecțiilor de teren neprogramate;
- efectuarea controalelor de executare de către organele de stat și organele autoguvernării locale a legislației în domeniul controlului și supravegherii de stat și municipale, adoptarea măsurilor de răspuns la procuratură, dacă este necesar.
1.15. Ce fel de măsuri de răspuns pot fi aplicate în detectarea încălcărilor legii de către autoritățile de control?
În conformitate cu Legea federală „Cu privire la Biroul Federației Ruse procurorului,“ procurorul are dreptul de a face reprezentare pentru a elimina încălcări ale legii a organismului sau funcționar autorizat pentru a elimina încălcările, aduc protestul din contra legii, actul legislativ, în vederea prevenirii delincvenței și prezența unor informații cu privire la viitorul ilegal acțiuni de declarare a unui avertisment cu privire la inadmisibilitatea încălcării legii. În plus, procurorul are dreptul de a lua decizia de a deschide procedura de contravenție administrativă în conformitate cu orice articol din Codul administrativ, precum și pentru a trimite materialele autorităților de cercetare să efectueze controale pentru articolele 144-145 din Codul de procedură penală pentru prezența unei infracțiuni în acțiunile unei persoane.
1.16. Toate inspecțiile neprogramate sunt coordonate cu procurorii?
Cu procurorii au fost de acord inspecții la fața locului neprogramate, efectuate pe baza plângerilor și a petițiilor cetățenilor, informații din partea autorităților de stat, autorități locale, mass-media de a cauza faptelor de deteriorare a vieții și sănătății oamenilor, animalelor, plantelor, mediul, patrimoniul cultural, securitatea statului, apariția unor situații de urgență ale naturii naturale și a celor provocate de om, precum și amenințarea acestora.
Legile federale separate pot prevedea și alte cazuri de inspecții neprogramate care necesită coordonare cu procuratura.
1.17. Unde mă pot familiariza cu planul inspecțiilor pentru anul următor?
Planul de audit pentru anul următor este plasat pe site-urile web ale Biroului Federației Ruse Procuratura Generală (www.genproc.gov.ru) și biroul procurorului din regiunea Lipetsk (www.lipprok.ru), precum și site-urile oficiale ale organismelor de supraveghere competente.
1.18.În cazul în care ar trebui să mă aplice în cazul încălcării drepturilor antreprenorilor?
în procuratura regiunii Lipetsk
(de luni până vineri între orele 9.00 și 18.00)