Forme ale dispozitivului de stare internă
Fiecare stat are propriul teritoriu, pe care locuiește populația sa. Puterea de stat se extinde la fiecare persoană, reglementează într-un fel sau altul toate aspectele comportamentului său. Cu toate acestea, multe probleme care apar pe teren sunt dificil de rezolvat din centru. De exemplu, la Moscova nu pot cunoaște toate problemele unui cetățean care locuiește undeva în teritoriul Khabarovsk. Prin urmare, există o nevoie de a distribui puterea astfel încât unele probleme să fie rezolvate la nivel central, altele - la fața locului.
Există două modalități de distribuire a energiei. Este posibil ca unele dintre competențe să fie transferate organelor guvernamentale regionale, lăsându-le subordonate organelor centrale. În acest caz, teritoriul de stat rămâne aceeași, separate doar de unități administrative (regiuni, provincii), t. E. a teritoriului, nu are publice și există numai pentru comoditatea de gestionare. Astfel de state sunt numite unitare.
Cu toate acestea, o altă opțiune este posibilă, atunci când organele regionale ale puterii de stat sunt independente în rezolvarea anumitor probleme de stat. În acest caz, teritoriul statului constă din părți independente care au statalitate și se numesc subiecți ai federației, iar statul însuși este o federație.
Forma sistemului intern de stat este o modalitate de organizare a puterii de stat asupra teritoriului, manifestată în statutul unor părți ale statului, în raportul puterii centrului cu scaunele.
Statul unitar are următoarele caracteristici principale:
- o structură unificată a aparatului de stat pe teritoriul întregii țări, extinderea jurisdicției sale în mod egal față de unitățile teritoriale;
- în principiu un statut juridic egal al unităților administrativ-teritoriale în raport cu autoritățile centrale;
- cetățenie unică;
- un sistem unificat de drept, a cărui bază este o constituție unică pentru întregul stat;
- un sistem judiciar unificat;
- un sistem de taxe pe un canal.
Astfel, în statul unitar există o centralizare a managementului și este introdus controlul direct sau indirect asupra tuturor autorităților locale. Unitarianismul, în comparație cu fragmentarea feudală în alocații, principate, partiții etc., este un fenomen progresist. Cu toate acestea, odată cu dezvoltarea relațiilor de piață, intensificarea integrării prelucreaza statelor unitare fac loc asociației de stat și, în special, statele federale.
Statul federal este o uniune voluntară a mai multor formațiuni de stat independente anterior, într-un singur stat (SUA, FRG, India, Brazilia). Forma federală este complexă și multilaterală. Cu toate acestea, toate federațiile au caracteristici comune:
- teritoriul federatiei consta in teritoriile subiectilor sai, care, fara a fi state in sensul complet, au o anumita independenta. Gradul de suveranitate al subiecților individuali ai federației poate fi diferit;
- în federație există două nivele ale aparatului de stat: federal și republican (nivel de stat, pământ). De regulă, la cel mai înalt nivel, caracterul federal al statului se manifestă prin crearea unui parlament federal (federal), unul dintre camere ale căruia reflectă interesele subiecților federației;
- prezența dublei cetățenii, deși cel mai adesea în practică, nu generează consecințe juridice speciale;
- subiecților federației au dreptul de a stabili sistemul său juridic, să adopte propria constituție, care, cu toate acestea, nu ar trebui să fie contrară principiilor juridice generale stabilite de Federația;
- subiecții Federației poate avea propriul sistem judiciar, iar în astfel de cazuri, recursurile se încheie în Înalta Curte a Federației, și cea mai înaltă instanță Federației nu consideră calea de atac împotriva deciziilor curților de subiectele lor;
- federația folosește un sistem de impozitare cu două canale - se stabilesc impozitele și impozitele federale ale subiecților săi.
- național, unde subiecții se formează pe bază națională și teritorială;
- simetrică, caracterizată de statut juridic egal al subiecților săi, și asimetrică - cu statut diferit de subiecți.
Stările unitare și federale sunt tipuri ideale în sensul că în realitatea politică nu se întâlnesc niciodată într-o "formă pură". Statul mai centralizat își rezervă autonomia anumite limite unor organisme locale sau regionale, în timp ce guvernul federal are autoritățile centrale, a căror putere se extinde pe întregul teritoriu. Astfel, diferența dintre cele două forme ale statului - în măsura în care, dar nu de fapt, la nivelul de descentralizare a puterii politice.
Consum de memorie: 0,5 MB