Persuasiune și încurajare în administrația publică
Metodele de administrare publică - metodele, metodele de influență a subiectului managementului asupra obiectului managementului în cadrul relațiilor de management, care sunt folosite pentru atingerea scopurilor și obiectivelor managementului, implementarea funcțiilor de management.
Principalele trăsături ale metodelor de administrare publică:
1. implementate în procesul de activități de management;
2. legate în mod organic de scopul unui anumit tip de activități de gestionare;
3. exprimă influența administrativă a subiectului administrației publice asupra obiectului de gestiune;
4. să acționeze ca un mijloc de a exercita atribuțiile conducerii în limitele competenței sale;
6. asociate cu caracteristicile (starea) obiectului impactului managementului;
7. reprezintă cea mai bună modalitate de a atinge obiectivele de gestionare stabilite în circumstanțele actuale;
8. necesită mediere juridică;
9. să aibă o legătură pe scară largă (teritorială și temporală).
Prin natura impactului există metode directe (administrative) și indirecte (non-administrative) ale administrației publice.
Metodele universale ale administrației publice sunt convingerea, încurajarea și constrângerea.
Persuasiunea ca metodă de administrare publică
Persuasiunea este procesul de influență deliberată a subiectului conducerii asupra obiectului controlat, ca urmare a căreia ideile, valorile, atitudinile subiectului devin idei interne, setări personale ale obiectului de control.
Mijloacele de convingere influențează conștiința obiectului sau voința obiectului.
Elementele de persuasiune sunt stăpânirea atenției, sugestiei, impactului asupra conștiinței, manipularea emoțiilor, formarea interesului.
Există următoarele mijloace (căi) de persuasiune:
· Formarea - procesul de formare orientată către cunoștințe, abilități, aptitudini;
· Agitație - diseminarea ideilor pentru a atrage masele în activitățile publice și politice active în sfera administrației publice;
· Propagandă - diseminarea în rândul maselor, popularizarea ideilor, exercițiilor, cunoștințelor, inclusiv utilizarea mijloacelor de informare în masă;
· Lucrare explicativă - activități de clarificare a conținutului;
· Critica - judecata negativă și indicarea deficiențelor în activitatea unor persoane (cineva);
Promovarea ca metodă de administrare publică
Încurajarea este metoda de influență a subiectului managementului, aplicată obiectului de gestiune cu o evaluare pozitivă a activității sale, disponibilitatea meritului pentru a induce succesul în continuare în activități.
1. este o metodă de administrare publică;
2. Baza de facto pentru aplicarea promoției este meritul, performanța ridicată;
3. este o reacție la comportamentul trecut (activitatea) obiectului de control;
4. implementate prin aplicarea unor măsuri de stimulare specifice;
6. se desfășoară în cadrul unei producții speciale și de stimulente;
7. rezultatul aplicării stimulentelor nu poate fi atacat;
8. Stimulează activitatea activă în continuare a obiectului de administrare.
În funcție de temeiul juridic, promovarea poate fi reglementată de norme legale și nu are fixare juridică (recunoștință publică).
Potrivit comunicatului conținutului acestor tipuri de stimulente, atât morale (mulțumiri, Diploma, care intră în Onoare Board) venit (un premiu in bani, un cadou de valoare), statutul (având statutul juridic al obiectului de control, cum ar fi atribuirea titlului onorific „constructor emerit al Federației Ruse“), mixtă (include atât statutul sau de promovare moral și material, cum ar fi atribuirea titlului de erou al Rusiei).
Promovarea poate fi aplicată actorilor individuali, actorilor colectivi și actorilor individuali și colectivi.
Premiile de stat ale Federației Ruse ca cea mai înaltă formă de încurajare a cetățenilor
1. Premiile de stat din Federația Rusă (în continuare - premiile de stat) sunt cea mai înaltă formă de încurajare a cetățenilor din Federația Rusă pentru realizările lor în construirea statului, economie, știință, cultură, artă și educație, pentru a consolida statul de drept, sănătatea și protecția vieții, protecția drepturilor și libertăților cetățenilor , educația, dezvoltarea sportului, pentru contribuția sa semnificativă la protecția activității Patrie și securitatea națională, pentru organizații de caritate active și alte servicii de stat.
Premiile de stat pot fi acordate cetățenilor străini și apatrizilor.
premii de stat pot fi, de asemenea, acordate unităților militare, conexiuni, asociații ale Federației Forțelor Ruse armate, alte trupe, formațiuni și organisme (denumite în continuare - unități militare) militare pentru fapte și diferențele în luptele pentru a apăra patria și restaurarea păcii internaționale, precum și operațiunile de combatere a terorismului.
2. Se stabilesc următoarele tipuri de premii de stat:
a) titlul de erou al Federației Ruse;
b) ordinele Federației Ruse;
c) insigne ale Federației Ruse;
d) medaliile Federației Ruse;
e) titluri onorifice ale Federației Ruse.
3. Ordinele Federației Ruse și medaliile Federației Ruse pot avea diplome. Ordinele Federației Ruse de diferite grade și medalii ale Federației Ruse de diferite grade sunt aceleași premii de stat.
4. Ordonanța Federației Ruse, insignele Federației Ruse, medalia Federației Ruse și certificatele pentru aceste premii de stat sunt numerotate.
Insignele la titlurile de onoare ale Federației Ruse nu au numere.
5. Atunci când se raportează la distincții de stat fel de premii determinate de natura și gradul de merit sunt acordate, care trebuie să respecte statutul Federației Ruse, ordine, reglementări privind semnele diferențelor medalii Federația Rusă a Federației Ruse și titluri onorifice ale Federației Ruse.
Acordarea de premii de stat (cu grade) se face în mod consecvent - de la cel mai mic și cel mai înalt grad de atribuire de stat.
6. Alte premii de stat făcute pentru noi servicii și realizări nu mai devreme de cinci ani de la ceremonia precedentă, cu excepția premiilor pentru feat, curajul arătat, curaj și de curaj.
7. Repetați recompensarea același premiu de stat nu se face, cu excepția atribuire recompensa omonime grad mai mare de stat, precum și ordinea de atribuire Curaj și medalia „Pentru Valor“ pentru gol feat dat dovadă de curaj, curajoasa.
La decizia președintelui Federației Ruse, reeditarea unei persoane cu un premiu de stat poate fi făcută înainte de expirarea perioadei de 5 ani.
8. Atribuirea titlul de Erou al Federației Ruse, decorat cu Ordinul Federației Ruse, distincția - Crucea George sau Medalia Federației Ruse poate fi făcută post-mortem pentru feat, dat dovadă de curaj, îndrăzneală și curaj.
Acordarea altor premii de stat nu este efectuată postum.
9. Persoana acordată poate fi privată de hotărârea de stat doar printr-un verdict al instanței care a intrat în vigoare după condamnarea pentru comiterea unei infracțiuni grave sau deosebit de grave.
12. achiziționarea ilegală sau de vânzare, fals, posesie ilegală de distincții de stat ale Federației Ruse și distincții de stat ale URSS, stabilirea sau a face semne cu un nume similar, sau asemănare, atrage după sine răspunderea în conformitate cu legislația rusă.
14. Regulile prevăzute de legislația Federației Ruse și de prezentul regulament se aplică cetățenilor din Federația Rusă care au primit premiul de stat al URSS.
Cetățenii Federației Ruse, cărora li s-au acordat premii de stat ale URSS și care nu au primit premiile de stat în timp util, li se garantează livrarea.
Președintele Federației Ruse poate restaura cetățeanul Federației Ruse în drepturile de a declara premii în cazul reabilitării sale în conformitate cu legislația Federației Ruse sau o modificare a pedepsei instanței.