CA BAZĂ DE EXCEPȚIE DIN RESPONSABILITATEA FISCALĂ
În pp. 2 p. 1 al art. 111 din Codul fiscal sunt enumerate care poartă natura personală a circumstanțelor care împiedică vinovăția unei persoane în comiterea unei infracțiuni fiscale, „un act care conține elemente ale unei infracțiuni fiscale, contribuabilul - persoană fizică, care a fost în momentul în care a fost comisă într-o stare în care persoana nu a putut să fie conștienți de lor acțiuni sau gestionarea acestora din cauza unei stări dureroase. " Cu alte cuvinte, o condiție dureroasă a contribuabilului, ceea ce a condus la faptul că el nu a realizat acțiunile sale în comiterea unei infracțiuni fiscale se poate baza pentru eliberarea persoanei din obligația fiscală.
O condiție morbidă are limite stricte - trebuie să coincidă cu perioada fiscală (perioada) în care a fost comisă infracțiunea fiscală. În acest caz, prevederile alin. 2 p. 1 al art. 111 din Codul Fiscal sunt aplicabile exclusiv contribuabililor - persoanelor fizice.
Clauza 4 din art. 110 din Codul Fiscal stabilește că vina organizației în comiterea unei infracțiuni fiscale (intenție, neglijență) se determină în funcție de vinovăția funcționarilor sau a reprezentanților săi ale căror acțiuni (inacțiune) i-au cauzat comisia. În acest sens, acțiunile deliberate sau indirecte ale funcționarilor, care conduc la comiterea unei infracțiuni fiscale de către organizația contribuabilului, pot afecta doar dimensiunea responsabilității acestei organizații. dar nu-l excludeți. Rețineți că Art. 116 din Codul Fiscal nu determină cuantumul amenzii, în funcție de faptul că infracțiunea fiscală a fost săvârșită în mod intenționat sau din neglijență, astfel încât valoarea amenzii va rămâne neschimbată, adică 5 sau 10 mii de ruble. în funcție de perioada de întârziere a cererii de înregistrare fiscală.
Astfel, cele menționate anterior în nr. 2 p. 1 al art. 111 din Codul Fiscal, starea morbidă a funcționarilor unei entități juridice sau a reprezentanților acesteia nu constituie o circumstanță care scutește organizația de răspunderea fiscală.
Legislația administrativă și penală în aceste definiții oferă o descriere clară a stării bolii ca o tulburare mentală, demență, o stare dureroasă a psihicului. În prezența a cel puțin uneia dintre aceste boli în combinație cu unul dintre semnele juridice înregistrate prin încheierea examenului psihiatric criminalistic, instanța recunoaște inculpatul ca fiind nebun.
Legislația fiscală stabilește o formulare mai puțin strictă a circumstanțelor care exclude obligația fiscală datorată unei condiții morbide, deoarece în textul articolului nu se referă exclusiv la starea psihicului și poate fi teoretic asociată cu boli ale corpului.
Ne vom concentra pe chestiunea documentelor care pot fi o confirmare a unei conditii morbide in care o persoana nu si-ar putea realiza sau directiona actiunile? Dacă pornim de la înțelegerea clasică a nebuniei, atunci este imposibil să o stabilim pe baza oricăror informații obținute de la instituțiile medicale din următoarele motive.
Insanitatea se caracterizează prin două criterii - juridice (psihologice) și medicale (biologice), care, la rândul lor, au câteva caracteristici.
Criteriul legal al nebuniei include indicarea lipsei capacității unui individ de a realiza natura și ilegalitatea efectivă a acțiunilor sau inacțiunii sale sau de a le gestiona. În cadrul criteriului juridic (psihologic) al nebuniei, se face distincția între momentele intelectuale și voința puternică.
Criteriul medical constă în următoarele caracteristici:
- tulburări psihice cronice, care se datorează dinamicii procesului de boală are o lungă durată - de la câțiva ani la câteva decenii - și este de obicei incurabile (schizofrenie, psihoza maniaco-depresivă, epilepsie);
- tulburare mentală temporară, care este o afecțiune pe termen scurt sau în sine (psihoză alcoolică, halucinoză alcoolică, psihoză reactivă);
- dementa, care este o înfrângere a abilităților de gândire umană (oligofrenie, demență, dezvoltată ca urmare a traumatismei cerebrale);
- o altă stare morbilă a psihicului (psihopatia, tulburările psihice cauzate de bolile infecțioase).
În dreptul penal pentru „stabilirea disponibilității semnelor medicale și psihologice ale persoanei nebunie, care a comis actul social periculos, investigatorul sau instanța numește un ambulatoriu sau comisie medico-legale psihiatrice în regim de internare de examinare. Examinarea producției acuzat de psihiatri care lucreaza in spitale Ministerul Sănătății al Federației Ruse.“ Astfel, "orice dovadă a nebuniei (de exemplu, referințele psihodispenserului) sunt necorespunzătoare și numai încheierea psihoexpertizei poate servi drept bază pentru scutirea de răspundere". În producția de expertiză psihiatrică ghidată de Instrucțiunea de fabricare a examinării psihiatrice medico-legale în URSS, aprobată de Ministerul Sănătății al URSS la 27 octombrie,
Koval L.V. Atitudine administrativă și sensibilă. Kiev, 1979, p. 125.
În opinia noastră, sunt posibile situații în care un contribuabil cu o psihică sănătoasă se poate găsi într-o stare atât de gravă, încât nu-și poate gestiona acțiunile. Cu toate acestea, probabilitatea recunoașterii acestui statut de către instanță ca motiv de excludere a datoriei fiscale este nesemnificativă. Cel mai probabil situația dureroasă a unui contribuabil, care nu are legătură cu boala mintală, va fi acceptată ca o circumstanță de diminuare a răspunderii fiscale. Paragraful 1 al art. 112 din Codul Fiscal.
Rezumând ceea ce sa spus mai sus despre circumstanțele care exclude responsabilitatea pentru săvârșirea unei infracțiuni fiscale în legătură cu starea morbilă a contribuabilului, putem spune că prevederile paragrafelor 2 p. 1 al art. 111 din Codul Fiscal nu sunt aplicabile în practică.
Se pare că, în condițiile de imposibilitatea unei examinări medico-legale psihiatrice a persoanei chemat la obligația fiscală, autoritatea judiciară executivă sau trebuie să pornească de la principiul subiectului unic de răspundere fiscală bun-simț, care, desigur, este contrară principiilor statului de drept și nu poate fi aprobată.
Noi credem că este necesar să se modifice legislația care reglementează numirea și desfășurarea examenelor medico-legale în producția de cazuri de infracțiuni fiscale. De asemenea, este necesar să se efectueze modificări în art. 61 Principii de legislația Federației Ruse privind protecția sănătății cetățenilor, care prevăd procedura pentru furnizarea de informații care constituie secret profesional, la fabricarea acestor cazuri.
Având în vedere abordarea generală a formării statului de drept în Rusia, modificările propuse în legislație vor permite să se convină asupra criteriilor de impunere a răspunderii fiscale cu principiile fundamentale ale responsabilității legale.
Departamentul Juridic al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei
Semnat în imprimare