Detenția se referă la privarea temporară a libertății personale nu ca urmare a folosirii pedepsei (pedeapsa). Detenția legală se caracterizează prin înființarea unui cetățean în scopul suprimării acestuia într-un sediu oficial și al găsirii în custodie pentru o anumită perioadă de timp. Există două tipuri principale: procedura penală și administrativă.
Detenția administrativă trebuie distinsă de deținerea persoanelor suspectate de infracțiuni, reglementată de Codul de procedură penală al RSRSR. Primii care sunt supuși persoanelor care au săvârșit încălcări administrative și procedurii penale - celor care au comis infracțiuni și celor pentru care se poate impune închisoarea. Detenția administrativă se efectuează în modul stabilit de normele dreptului administrativ și detenția unui suspect - în baza și în modul prevăzut de normele Codului de procedură penală al RSFSR. Suspectul trebuie interogat la 24 de ore, procurorul fiind informat despre detenție; cu detenția administrativă nu se face nici unul, nici celălalt, dar explicația este luată de deținuți.
Detenția administrativă afectează grav onoarea și demnitatea unui cetățean, are un impact mental puternic. Problema detenției cetățenilor este punctul în care "interesele conflictuale sunt întâlnite brusc: interesul de a împodobi un individ din arbitraritatea administrativă, pe de o parte, și interesul de pază. ordine și securitate, pe de altă parte "*. Aceasta necesită o reglementare clară de reglementare a temeiurilor și a procedurii de producere a detenției. Dar, din păcate, nu există niciun act juridic care să stabilească toate motivele, termenele limită, o listă exhaustivă de organisme și funcționari cărora li sa acordat dreptul la deținere și normele de bază pentru aplicarea acestei măsuri.
Detenția prevenirea activităților ilegale și permite într-un cadru de afaceri pentru a clarifica circumstanțele încălcării, pentru a afla identitatea contravenientului, pentru a face documentele relevante pe baza cărora se va decide prin aplicarea altor măsuri de constrângere sau presiune socială.
* AI Elistratov, privind detenția personală în dreptul sovietic // militarii muncitorilor și țăranilor. 1923. № 2-3. C. 31.
Străinii care se bucură de imunitate diplomatică nu sunt supuși unei detenții administrative. De regulă, detenția administrativă nu se aplică personalului militar.
Cu toate acestea, comisia de încălcări grave prin ordin militar în locuri publice, atunci când nu există nici un reprezentant al comandantului militar, acestea pot fi reținute de către poliție cu un mesaj imediat la comandant corespunzător sau comandantul militar.
Legea „Cu privire la statutul de deputați ai Consiliului Federației și statutul de deputat al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse“ este stabilit (articolul 19.): Un deputat nu poate fi reținut, arestat, percheziționat fără acordul Camerei Adunării Federale, cu excepția cazurilor de flagrant delict.
Legea cu privire la statutul judecătorului prevede că un judecător nu poate fi în nici un caz un fel, arestat și dus la aceeași forță în orice organism de stat a fost, în ordinea procedurilor privind încălcările administrative.
Detenția, conducerea, examinarea personală a procurorului și a anchetatorului nu este permisă, cu excepția cazurilor în care legislația federală prevede asigurarea siguranței altor persoane, precum și reținerea în cazul comiterii unei infracțiuni.
Legislația prevede două tipuri principale de detenție administrativă: preventivă și procedurală.
detenție preventivă este destinat să prevină noi acte ilegale, acesta poate fi utilizat în legătură cu o infracțiune administrativă, și în legătură cu crima, precum și pentru persoanele fizice nedeliktosposobnyh. Această detenție este reglementată de diverse acte juridice. Exemple de detenție preventivă sunt:
• plasarea într-un centru medical de răpire;
• Admiterea involuntară urgentă a unei persoane care are nevoie de tratament psihiatric;
• Detenția persoanelor care au săvârșit acțiuni ilegale asupra navelor aflate în navigație. Deci, în Art. 67 din Codul de Comerț al Federației Ruse prevede: "Căpitanul unei nave are dreptul de a izola o persoană a cărei acțiune nu conține semne de infracțiune. dar ele reprezintă o amenințare la adresa siguranței navei sau a persoanelor și a proprietății asupra acesteia ";
• Detenția infractorilor de la ora de gardă.
Deși măsurile relevante menționate în diferite moduri (plasarea în stația de sobră-up în Zwin, spitalizare de urgență, izolarea persoanelor), este de fapt o detenție preventivă, suspendarea libertății personale prin fața de plasare, de obicei, într-o cameră specială.
În cazul în care motivele sediului în centrul de răsturnare sunt reglementate prin lege, ordinea și condițiile de detenție sunt ordonate de către Ministerul Afacerilor Interne.
Persoanele care se află pe străzi și în alte locuri publice aflate într-o stare de intoxicare puternică sunt reținuți și plasați în centre medicale de răpire la organele afacerilor interne. Puternic este considerat o astfel de intoxicare, în care persoana reprezintă un pericol pentru el (poate deveni obiectul unui atac criminal sau al unui accident) și pentru alții (poate să comită o infracțiune sau o altă infracțiune). Această stare apare cu un grad mediu și sever de intoxicare alcoolică.
Toți cei dusi la stația de răpire sunt inspectați imediat de către personalul medical. Ei decid dacă trebuie să efectueze măsuri medicale și de prevenire și, dacă este necesar, de salubritate.
Durata șederii în stația de răpire depinde de starea persoanei, dar nu trebuie să depășească 24 de ore.
Ordinul de retragere Yahya Dashti Gafur din Federația Rusă a fost făcută pe baza celei de a doua parte a articolului 31 din Legea URSS „Cu privire la statutul juridic al cetățenilor străini în URSS“, potrivit căreia un cetățean străin sau de un apatrid să părăsească țara în termenul specificat în decizia de expulzare ; evitarea plecării în astfel de cazuri este supusă autorizării procurorului de a reține și. expulzare sub constrângere; detenția este permisă în același timp pe perioada necesară pentru deportare.
În sensul prezentului articol, procedura de aplicare a măsurilor coercitive corespondente stabilite de acesta se extinde la detenția efectuată pentru a asigura executarea ordinului de expulzare din Federația Rusă în ordinea administrativă.
6. În temeiul articolului 22 (partea 2) din Constituția Federației Ruse un cetățean străin sau apatrid cu reședința pe teritoriul Federației Ruse, în cazul expulzării din Federația Rusă prin forță poate fi de până la o hotărâre judecătorească reținut pentru o perioadă necesară pentru expulzare, dar nu mai mult de 48 de ore. De mai mult timp, o persoană poate rămâne în arest numai printr-o hotărâre judecătorească și numai cu condiția ca, fără această detenție, decizia de expulzare să nu poată fi executată.
În acest caz, hotărârea este destinat să asigure protecția unei persoane nu numai de extindere arbitrară a perioadei de detenție după 48 de ore, dar și din detenția ilegală, ca atare, ca instanța, în orice caz, să evalueze legalitatea și valabilitatea detenției unei anumite persoane.
Din articolul 22 din Constituție, coroborat cu articolul 55 (alineatul 2 și 3) că detenția pentru o perioadă nedeterminată nu poate fi considerată ca fiind restricții admise pe dreptul fiecăruia la libertate și securitate și, de fapt, este o diminuare a drepturilor. Prin urmare, contestată de către reclamantă poziția Legii URSS „Cu privire la statutul juridic al cetățenilor străini în URSS“ la detenție pentru perioada necesară pentru deportare, nu ar trebui să fie considerate ca temei pentru reținere pe o perioadă nedeterminată, chiar și atunci când decizia de expulzare a unui apatrid poate fi întârziată din cauza faptului , că nici un stat nu este de acord să accepte persoana expulzată.
Detenția procedurală are un dublu scop: de a preveni apariția unor consecințe dăunătoare și de a evita autorul responsabilității. Se aplică în legătură cu încălcările administrative și este reglementată de Codul administrativ al RSFSR.
Detenția procedurală administrativă poate fi efectuată dacă, pe lângă condiția generală - comiterea unei infracțiuni administrative - există una dintre următoarele condiții suplimentare:
1) există motive serioase pentru a se presupune că acțiunile ilegale active vor continua, că infractorul poate provoca prejudicii interesului public, altor cetățeni;
Spre deosebire de detenția procedurală preventivă poate fi efectuată, chiar dacă nu există amenințarea de a comite noi infracțiuni.
Din motive și termeni, se poate distinge detenția procedurală pe motive generale și tipurile speciale ale acesteia. Detenția specială poate fi efectuată numai dacă o persoană execută o infracțiune specifică prevăzută de lege.
Persoanele reținute din motive generale pot fi păstrate în custodie timp de cel mult trei ore. În legătură cu detenția, se întocmește un protocol, la cererea deținutului, rudele sale sunt informate despre locul unde se află (articolul 240 din Codul administrativ).
Astfel, detenția administrativă preventivă și procedurală se distinge prin:
1) baza normativă;
3) motivele reale de utilizare;
5) consecințele juridice;
6) cercul deținuților.
În concluzie, trebuie remarcat faptul că pentru toate cazurile de detenție administrativă, efectul părții a 2-a din art. 22 din Constituția Federației Ruse: "Până la pronunțarea unei hotărâri judecătorești, o persoană nu poate fi reținută mai mult de 48 de ore".