Primakov, care a avut un sistem dezvoltat de opinii asupra lumii, este foarte critic al politicii predecesorului său: „După prăbușirea Uniunii Sovietice în timpul aprobării Federației Ruse ca stat independent de ceva timp a existat un model de«țară sclav»- un astfel de curs în timp ce a predicat șeful Ministerului de Externe care a spus că lumea este împărțită în civilizat și a „gloată“ și Rusia, după înfrângerea în războiul rece ar trebui să intre în „clubul națiunilor civilizate“ și să respecte regulile clubului, care Verkhovod Statele Unite. Modelul țării sclavice este inacceptabil pentru Rusia ". În schimb, Primakov a proclamat de fapt propria sa doctrină, deși nu a fost formalizată ca un document separat. Ea se baza pe patru postulate de bază.
Primul - o prioritate a intereselor rusești și respingerea rolului „partener junior“ în relațiile cu SUA și Occidentul în general, în timp ce previne deteriorarea relațiilor. Vorbind împotriva apariției unor noi linii de demarcație în Europa, Primakov a încercat să ia dur „atitudine negativă privind extinderea NATO în primul și Tratatul de la Varșovia acum defunct și încearcă să transforme Alianța - nu este universală în compoziția sa - în axa unui nou sistem mondial.“
Al doilea postulat - crearea unei lumi multipolare, politica externă multi-vectorială și să efectueze într-un număr de acută linie de probleme internaționale, poziția alternativă din SUA: „Astăzi poate fi considerată validă, că există o superputere în lume, dar nu trebuie să închidem ochii la procesele care au loc în alte părți ale lumii “. Prin urmare, transferul de accent pe dezvoltarea relațiilor cu țările din Europa de Vest, care tinde să propria identitate politică externă, încercările de a crea o „axa Moscova - Beijing - Delhi,“ o linie independentă cu privire la Iran, Irak, Iugoslavia.
Președintele a criticat liberalii școlii lui Kozyrev. O piatră clară în grădina lor, sa uitat o declarație spunând că „Rusia nu va mai curând, dacă vreodată, va fi, a doua ediție, să zicem, SUA sau Marea Britanie, unde valorile liberale au tradiții istorice profunde.“ Continuând linia Primakov, el a împărtășit conceptul unei lumi multipolare, care acționează „împotriva tentativelor de întoarcere artificială la decizia unilaterală a problemelor-cheie ale politicii mondiale și a economiei, împotriva lumii este împărțită în stăpâni și sclavi.“
În același timp, răspunzând la întrebarea cum să depășească rămânerea în urmă a Rusiei, Putin este consolidat vizibil accentul pe necesitatea unei cooperări mai strânse cu Occidentul, respingând ideea de a se baza pe propriile lor resurse limitate și proclamând un curs strategic spre deschidere economică și de integrare în sistemul economic mondial. Aceasta a fost combinată cu creșterea activității diplomatice bazate pe principiile independenței și pragmatismului: "Independența politicii noastre externe este fără îndoială. Baza acestei politici este pragmatismul, eficiența economică, prioritatea sarcinilor naționale ".
Printre noile provocări și amenințări la adresa intereselor naționale ale Rusiei a fost tendința de a crea o structură mondială unipolară sub dominația economică și de putere a Statelor Unite. Pentru a contracara acest lucru, sa propus să se urmărească formarea unui sistem multipolar de relații internaționale. "Lupta pentru o ordine mondială multipolară nu este o confruntare pentru nimeni, ci o strategie a pașilor succesivi pentru a forma o nouă arhitectură a relațiilor internaționale", a explicat I.S. Ivanov.
Al doilea grup de priorități în cadrul conceptului de politică externă a fost principalele sarcini ale țării în rezolvarea problemelor globale. Printre acestea se numără: formarea unei noi ordini mondiale, un sistem stabil de relații internaționale, în centrul căruia vor rămâne Organizația Națiunilor Unite și Consiliul său de Securitate; consolidarea securității internaționale, reducerea rolului factorului de forță, consolidarea regimului de control al armamentului; dezvoltarea relațiilor economice internaționale ca mijloc de întărire a economiei naționale; eforturile de a proteja drepturile și libertățile omului în întreaga lume.
În sfârșit, în al treilea grup au fost prioritățile regionale. Cel mai important dintre ele a fost numit să asigure respectarea cooperării multilaterale și bilaterale cu statele membre ale CSI sarcinile securității naționale a țării, bazate pe conceptul de „integrare cu mai multe viteze.“ Explicând esența noii abordări, I.S. Ivanov a subliniat: „Relația cu fiecare dintre aceste state este acum construit, ținând cont de răspunsul de interes în cooperare, dorința de a ține seama de interesele Rusiei, inclusiv în domeniul securității și în asigurarea drepturilor concetățenilor noștri.“
Ca domeniu prioritar tradițional, relațiile cu statele europene au fost marcate - în contextul creării unui sistem stabil de securitate paneuropeană, dezvoltând cooperarea cu UE. Interacțiunea cu SUA a fost menționată în primul rând în legătură cu problemele de asigurare a stabilității strategice globale. Important și crește valoarea sa a fost numită direcția asiatică a politicii externe, care pune accentul pe dezvoltarea relațiilor de prietenie cu China și India, dezvoltarea durabilă a relațiilor cu Japonia, participarea egală a Rusiei în soluționarea problemei coreene în soluționarea Orientul Mijlociu.
Un nou set de principii și priorități ale politicii externe, eforturile de consolidare a puterii de stat, conducerea dinamică a permis diplomației ruse să obțină rezultate evidente. Având în vedere înțelegerea reciprocă cu Duma și cu Consiliul Federației, președintele V.V. Putin a obținut ratificarea celor mai importante acorduri - START II, Tratatul de interzicere a testelor nucleare, care, timp de mai mulți ani, se afla în parlament fără mișcare. Îmbunătățirea coordonării politicii externe a creat percepția partenerilor noștri despre Rusia ca țară previzibilă.
Sa început o dezghețare rapidă a relațiilor cu statele occidentale, subliniată de o serie de întâlniri la nivel înalt. Scopul a fost acela de a obține pentru prima dată dreptul Rusiei de a vota asupra tuturor problemelor de pe ordinea de zi a G8. Un impuls a fost dat cooperării cu Uniunea Europeană, ceea ce a fost evident și în timpul summiturilor Rusia-UE. Mai dificil a fost interacțiunea cu alianța nord-atlantică. Putin a mers, în ciuda obiecțiilor multor militare, pentru a dezgheța relațiile cu blocul, rupt după bombardarea Iugoslaviei. Cu toate acestea, ca o condiție a președintelui deplin parteneriat așteptat semne de transformare a NATO din organizația militară-politică a pur politic, refuzul extinderii în continuare și a noii doctrine, care a avut în vedere posibilitatea de „intervenție umanitară“, pe care a considerat ca eronată și încalcă dreptul internațional.
De fapt, Rusia a fost de acord cu proiecția puterii militare americane în fosta Uniune Sovietică (mai ales în Asia Centrală, parțial în Georgia), care a fost considerată anterior ca o zonă de influență strategică exclusivă a Federației Ruse, precum și cu privire la utilizarea forței militare în imediata apropiere a acestei zone ( Afganistan). Mai mult decât atât, Rusia a avut o organizație americană de sprijin și înarmarea talibanilor anti-Alianța Nord, oferind informații, coridoare aeriene pentru aeronave militare, accesul la baze din fostele republici sovietice, precum și livrarea de provizii umanitare.
În același timp, relațiile cu Statele Unite au început să se înrăutățească. Rusia a sprijinit rezoluția Consiliului de Securitate al ONU, care a legitimat de fapt prezența Statelor Unite și a Marii Britanii în Irak și și-a exprimat disponibilitatea de a coopera cu ei în reconstrucția postbelică a acestei țări. O linie sigură în urma dezacordurilor a fost întâlnirea dintre Putin și Bush-ml. în Sankt Petersburg și Camp David. După cum a subliniat președintele nostru, "datorită apropierii Statelor Unite și a Rusiei, a fost posibilă crearea unei atmosfere de încredere și stabilitate strategică în lume. Cooperarea noastră nu este doar declarativă, ci destul de concretă și pragmatică ".
În ultimii ani, pozițiile Rusiei în conducerea instituțiilor internaționale au fost consolidate. Rusia a obținut un statut complet în cadrul G8; interacțiunea cu NATO a început să aibă loc în formatul "douăzeci". Președintele pentru a accelera punerea în aplicare a aderării Rusiei la OMC intenționează să realizeze pentru a consolida rolul țării pe piața mondială, pentru a participa la definirea regulilor jocului. Toate acestea înseamnă consolidarea integrării Rusiei într-o lume globalizată, o reducere semnificativă a zonei de conflict în relațiile cu principalii parteneri de politică externă. Diferențele rămân - Irak, Iran, Kaliningrad, Insulele Kurile, etc. Dar nu este nici o exagerare să spunem că acum relațiile Rusiei cu SUA, țările UE, China, Japonia și alte centre de putere este mai bine ca niciodată ..
Astăzi, ordinea mondială a secolului XXI se dezvoltă. "Rusia ocupă un loc demn în crearea unei noi ordini mondiale. Astăzi, ponderea și potențialul său în arena internațională este de așa natură încât este imposibil să se rezolve principalele probleme fără Rusia, a declarat ministrul de externe Igor S. Ivanov. - Unul dintre motivele pentru care este vorba este de comunitatea valorilor cu multe state de frunte ale lumii, de prezența unor oportunități enorme de înțelegere reciprocă. Este ca și cum ai crea instrumente pentru un "concert de putere". "