Experiența străină a recensământului (partea 1), articole, jurnalul principal, științific și cultural

PRESS-KIT PENTRU MEDIA DIN GOSMOSTATUL RUSIEI

În țările dezvoltate, se crede cu tărie că beneficiile care pot fi obținute din recensământ sunt mult mai mari decât costurile de realizare a acestuia. Această concluzie se bazează pe rezultatele difuzării pe scară largă a datelor recensământului și pe importanța acestora pentru păstrarea, menținerea și continuarea cunoașterii societății despre sine. În plus, recensământul este un fel de stimul pentru viața politică a societății, contribuie la democratizarea acesteia, în special la organizarea de alegeri democratice, utilizarea corectă și distribuirea resurselor publice.

Aproape în toate țările lumii există legi privind statisticile, conform cărora toate informațiile colectate în timpul recensământului sunt utilizate numai în scopuri statistice și sunt strict confidențiale. Informațiile primite despre fiecare persoană particulară nu pot fi transferate către nicio organizație sau persoană fizică.

Cadrul legal pentru efectuarea unui recensământ al populației în Regatul Unit (în Anglia, Țara Galilor și Scoția) din istoria modernă se bazează pe Actul de recensământ din 1920. Acesta conține dispoziții de reglementare pentru desfășurarea regulată a recensământului (dar nu mai mult de o dată la cinci ani). Actul autorizează acțiunea pentru perioada următorului recensământ, Guvernul, după ce a primit aprobarea Parlamentului, de a adresa petiții Regina de a organiza un recensământ, care direcționează ordinea corespunzătoare în consiliu prin atribuirea unei anumite zile de recensământ. Atunci când decretul privind regina recensământ formulat și aprobat de Consiliu, acesta trebuie să fie aprobat de Parlament, aceasta indică ziua recensământului, persoanele care trebuie să completeze formularul de chestionar, și cele care ar trebui să fie incluse în aceste forme.

Este interesant faptul că, în 1086, în Anglia, a fost primul și singurul în acel moment în Europa, un recensământ al populației și a proprietății, cunoscut sub numele de „Domesday Cartea“ - Cartea Zilei Judecății, în Vechiul Testament - când William Cuceritorul a ordonat să elaboreze un registru detaliat al tuturor castele și case și numărul populației, de cotitură milioane de țărani liberi în iobagi și a stabilit un lorzi vasali direcți ai regelui. Sa dovedit că în toată Anglia au existat doar două milioane de suflete!

Deci, tradiția engleză conectează "ziua Judecății de Apoi" nu atât cu mitul biblic, cât și cu primul recensământ medieval al populației și cu tot ceea ce posedă averile medievale ale Angliei. O astfel de "judecată de ultimă instanță" a adus avantaje nemaiîntâlnite țării, a învățat cum să-și echilibreze planurile cu oportunitățile disponibile. Aparent, este necesar să se încerce o explicație pentru faptul că în istoria Marii Britanii au existat relativ puține eșecuri și înfrângeri. Chiar și după prăbușirea Imperiului Englez, Londra a reușit să transforme teritoriul fostului imperiu într-o comunitate, unind cu succes popoarele multilingve, pe lângă faptul că aparțineau diferitelor civilizații.

În Austria, nu a fost nevoie să se desfășoare activități de campanie pe scară largă pentru a implica populația în participarea la recensământ. Campania, lansată în mass-media, urmărea în principal informarea oamenilor despre locul și timpul întâlnirii, cum să completeze chestionarele. Populația de bună voie să participe la anchetele de recensământ și de masă decenal, este foarte adesea efectuate în țară pentru a afla, de exemplu, cererea pentru anumite tipuri de servicii, opinia oamenilor cu privire la introducerea unor reglementări de circulație, etc. Recensământul din Austria este realizat printr-un interviu personal al cetățenilor. Interrogatorii aduc chestionare, iar locuitorii le completează, în timp ce, în funcție de răspunsurile la anumite întrebări (de exemplu, despre locul de reședință), li se oferă să completeze fișele de specificare corespunzătoare. O listă aproximativă de indicatori interesați de managementul statistic este prezentată în tabel.

Aspecte de clarificare în timpul recensământului

Spațiu de locuit ocupat de către familie în apartament / casă, numărul de camere, mobilier și echipament, materialul din care se face locuința, compoziția și numărul de locuitori

Următoarele forme de chestionare au fost elaborate pentru a supraveghea populația: un chestionar - principala formă, care să țină seama de populația efectivă a țării, chestionarele pentru ancheta a fondului de locuințe și un chestionar pentru fiecare apartament

Prima parte conținea întrebări de natură personală - nume, vârstă, naționalitate, limbă maternă, religie. Pentru străinii care nu vorbește limba cehă, instrucțiunile de completare a limbilor ruse, engleze, franceze și alte limbi mari și puternice au fost furnizate cu atenție. Apropo, în plus față de formular, comisarul-comisar a fost obligat să furnizeze și un pix, care trebuie să fie umplut cu hârtie. Pare puțin, dar frumos!

După cum puteți vedea, autoritățile cehe au vrut să învețe aproape orice lucru mic care aruncă o lumină asupra nivelului de trai al secțiilor lor. Între timp, pentru evitarea participării la un eveniment de stat atât de important, pedeapsa cea mai dureroasă a fost amenda de 10.000 de coroane.

Apropo, nu era necesar să lași contabilul în apartament, conform legilor cehe. Poți vorbi cu el la aterizare. Pentru siguranța informațiilor obținute, contabilii au răspuns cu capul lor. Fiecare comisar a dat un abonament privind nedivulgarea, iar pentru încălcarea sa, un oficial greu a fost amendat cu 200 de mii de coroane. Și dacă contabilul a început să te păcălească cu întrebări care nu sunt în formă, ai avut tot dreptul să rămâi tăcut ca un pește. Pentru că aceasta este o inițiativă a tejghelei în sine și este o infracțiune penală. Toate pungile pline cu formulare erau protejate nu mai rău decât barele de aur într-o cutie de depozitare. După prelucrarea inițială a datelor, au fost distruse părți din chestionare care conțin numele și prenumele, astfel încât fiecare persoană sa transformat într-o unitate statistică fără chip.

Mai mult de 13% dintre rezidenții țării și-au identificat naționalitatea ca "Moravian" atunci când completează caseta corespunzătoare din chestionar. Această naționalitate sa dovedit a fi a doua după numărul Cehiei, la care, potrivit recensământului, 81% dintre locuitorii republicii sunt ei înșiși.

Printre străinii care trăiesc în Republica Cehă, cel mai mare număr de ucraineni este de 18,5%. Ele sunt urmate de slovaci, vietnamezi, ruși și americani. Apropo, potrivit ziarului rusesc "Russkaya Bohemia", populația de limbă rusă din Cehia a ocolit recensământul general.

În căutarea fermă, ziarul "Russkaya Bohemia" a efectuat o mică anchetă și a constatat că numai 35-40% dintre rezidenții străini ai țării au căzut în câmpul de vedere al comisarilor de numărare și au primit chestionare. Restul străinilor au fost pur și simplu ignorați. Cel puțin unul din trei ruși care trăiesc în țările cehe nu a participat la recensământul general al populației cehe. Acest lucru este evidențiat de rezultatele unui sondaj realizat de redacția "Bohemia Rusă" printre cititorii săi. Au fost intervievați 271 de persoane. Luând în considerare membrii familiilor acestora, numărul respondenților a fost de 697 de persoane. Dintre acestea, doar 412 persoane (59,2%) au participat la recensământ. Restul de 285 de persoane (40,2%) numărate comisari numărau "uitate".

Într-o serie de cazuri, cetățenii ruși care au respectat legea așteptau cu sârguință la domiciliul comisarului, dar la momentul stabilit nimeni nu a venit la ei. În două familii, a fost înregistrată o situație complet paradoxală, când o singură persoană a primit un chestionar din întreaga familie. Cel mai probabil, această stare de lucruri sa dezvoltat datorită faptului că comisarii de numărare nu erau pregătiți corespunzător pentru comunicarea cu străinii. Ca rezultat, mulți metri preferă să renunțe la anumite apartamente, mai degrabă decât să îndoaie și să depășească bariera lingvistică.

Astfel, chiar și acum putem afirma că încercarea de a redenumi populația rusă a Republicii Cehe a eșuat. În prezent, potrivit diferitelor estimări, în Republica Cehă, între 50 și 200 de mii de cetățeni vorbitori de limbă rusă locuiesc permanent. Un răspuns exact la această întrebare ar putea fi dat de recensământul populației. Cu toate acestea, se pare că acest lucru nu se va întâmpla. Cel puțin, datele oficiale vor fi foarte controversate.

Există un simț al umorului în cehi?

Cehii, după cum sa dovedit, nu sunt lipsiți de simțul umorului. Unii dintre ei au dat următoarele date comisiei de numărare: naționalitate - eschimos, profesie - cuceritor al inimii femeilor, data nașterii - secolul al XVI-lea. Și aceasta, în ciuda faptului că greșelile din forme sunt amenințate cu o amendă de 10 mii de coroane. După cum a spus Svatava Merkova, purtătoarea de cuvânt a sucursalei Olomouc a Oficiului Statistic ceh, "glumele în formulare au permis câteva zeci de persoane din Prerovsk și Olomouc". Comisarii au trebuit să viziteze din nou jokerii.

Pentru întregul Lituania Recensământul a fost împărțit de 11,4 mii de site-uri au fost implicate 15 de mii de angajați, care au fost instruiți - .. Toți au semnat un angajament de a nu divulga informații despre locuitorii și gospodăriei lor primite în timpul recensământului.

În cele mai mari cinci orașe ale țării, reducerea numărului de locuitori a fost de 4 până la 9 procente. În Vilnius, în prezent locuiesc 553 mii de oameni, ceea ce este cu 4% mai mic decât în ​​1989. Numărul locuitorilor din Kaunas și Siauliai a scăzut cu 9%, Klaipeda și Panevezys - cu 4%.

Reducerea numărului de locuitori în cadrul Departamentului de Statistică atribuite, în special, faptul că mulți locuitori au plecat în străinătate în calitate de turiști, pentru a studia, precum și plecarea armatei sovietice și a familiilor lor, după restabilirea independenței Lituaniei.

Primele date despre populația din Lituania (400 mii de persoane) au fost colectate în secolul al XIII-lea, când a fost important să se stabilească câte persoane ar putea plăti impozite și câte persoane erau potrivite pentru serviciul militar. Sursele istorice menționează primul recensământ complet realizat în 1528.

La mijlocul secolului al XVII-lea a fost folosită metoda de numărare a "fumului". Până în 1789 locuitorii Marelui Ducat al Lituaniei au fost calculați după numărul de "fum" sau ferme.

Primul recensământ al populației din Imperiul Rus a fost organizat în 1897. La acea vreme, Lituania aparținea Imperiului Rus, astfel încât populația sa a fost înregistrată conform programului general, indicând caracteristicile caracteristicilor sexuale și religioase, precum și vârsta, domeniul de activitate etc. Conform recensământului din 1897, pe teritoriul Lituaniei a trăit un milion. 950 de mii de oameni, armata rusă, a fost, de asemenea, inclusă în acest număr.

În 1959, primul recensământ al populației a fost efectuat după cel de-al doilea război mondial. Conform datelor recensământului, la începutul anului 1959 în Lituania au fost 2.711.445 de persoane, dintre care 2.696.718 persoane au fost rezidenți permanenți. La începutul anului 1959, diviziunea administrativ-teritorială a Lituaniei cuprindea 78 de regiuni administrative. După aceea, granițele administrative s-au schimbat de mai multe ori. La începutul anului 1962, în Lituania existau deja 62 de regiuni.

Recensământul organizării și metodologiei din 1970 a coincis cu recensământul din 1959, cu toate acestea, lista informațiilor colectate a fost în mod semnificativ extinsă. Pentru prima dată în chestionare au existat întrebări cu privire la data nașterii, limba maternă, limbile republicilor URSS pe care respondentul le cunoștea, durata saptamanii de lucru, activitatea anterioara a oamenilor, motivul absentei temporare. Pentru prima dată în practicarea recensământului, au fost puse întrebări ca un experiment - au fost plasate în fiecare al patrulea chestionar pentru rezidenții permanenți. În timpul Recensământului din 1970, au fost primite informații pentru prima dată cu privire la numărul de gospodării, plasarea fermelor de origine, condițiile necesare pentru ca cetățenii să participe la activitățile economice. Conform datelor recensământului, la începutul anului 1970 în Lituania au fost 3.128.236 de persoane, dintre care 3.118.941 au fost rezidenți permanenți. Populația rurală a reprezentat aproximativ jumătate din populația totală.

În timpul recensământului din 1989, au fost adresate 25 de întrebări. Tot poporul a răspuns la primele 13 întrebări, cu toate acestea, următoarele 5 întrebări legate numai de cetățeni rezidenți, pentru încă 5 întrebări a răspuns la fiecare al patrulea cetățean cu domiciliul permanent. Ultimele șapte întrebări au vizat studierea condițiilor de trai și a condițiilor de locuit. A fost inclusă o nouă întrebare despre locul nașterii. Acest lucru a făcut posibilă stabilirea numărului de persoane care trăiesc în afara Republicii. Conform datelor de recensământ, la începutul anului 1989, în Lituania a trăit 3,689,779 de locuitori, din care 3674802 au domiciliul permanent cetățeni.