Ucraina și crearea URSS
1. Stabilirea relațiilor contractuale dintre republicile sovietice la începutul anilor 20
Schimbările în structura de stat a SSR ucrainean au fost asociate, în primul rând, cu tendința de a uni eforturile economice, politice și militare ale republicilor sovietice. Trebuie subliniat faptul că inițiativa unei astfel de asociații a ieșit din centru, din aparatul partidului bolșevic de la Moscova.
2. Crearea Uniunii URSS
Interesant, chiar în ziua de lucru I-lea Congres al URSS, Vladimir Lenin, boli grave desprinse din viața politică, și-a schimbat punctul de vedere cu privire la noua asociație. Într-o scrisoare: „Chestiunea naționalităților sau“ autonomizare „el a răspuns negativ privind înființarea URSS și-a exprimat regretul“, care a intervenit destul de puternic și destul de brusc în problema notorii de autonomizare, care este numit în mod oficial, se pare a fi problema Uniunii Socialiste Sovietice Republici ". În scrisoarea pe care el a oferit din nou pentru a reveni la problema creării Uniunii Sovietice, în scopul de a păstra uniunea doar două agenții - militare și diplomatice, precum și toate celelalte domenii de activitate de stat pentru a restabili independența republicilor. Acum, este greu de înțeles de ce Lenin a fost schimbat atât de radical poziția sa cu privire la noua uniune.
Finalizarea Tratatului și a Declarației a continuat în 1923, când a fost înființată o comisie specială pentru elaborarea Constituției URSS.
În procesul elaborării Constituției, sa desfășurat o luptă politică brutală. Stalin și suporterii lui au încercat să limiteze cât mai mult suveranitatea republicilor. Comisia sub SNK a SSR ucrainean, condusă de X. Rakovski, și-a pregătit proiectul de Tratat al Uniunii, care a protejat drepturile suverane ale republicilor. Dar speranța că conducerea partidului central va asculta vocea Ucrainei sa dovedit a fi zadarnică.
Conform Constituției SSR ucrainean în 1919, Ucraina a fost un stat unitar. În 1924 a apărut autonomia partidului bolșevic în compoziția sa.
Problema populației ucrainene a așa-numitei Republici Transnistrene, care există în prezent, a fost fondat politica bolșevică de partid în acei ani, ca parte a Republicii Autonome Sovietice Socialiste Moldovenești, inclusiv zona în care cea mai mare parte locuite de ucraineni.
Crearea URSS și adoptarea Constituției Uniunii au făcut schimbări semnificative în structura organelor puterii și administrației SSR ucrainean.
3. Restructurarea organelor supreme ale puterii de stat și a guvernului Ucrainei în legătură cu crearea URSS
Structura guvernului la începutul anilor 20-e ale URSS definit constituția în 1919 la cele mai înalte autorități și de gestionare a tratat Congresul All-ucrainean al Sovietelor, VUTSIK Prezidium VUTSIK și SNK.
Congresul sovietic al tuturor Ucrainei a examinat cele mai importante aspecte ale dezvoltării industriei, agriculturii, transporturilor, comerțului, finanțelor, construcțiilor culturale etc. Deciziile lui au avut cea mai mare forță juridică. Din 1926, periodicitatea convocării congreselor all-ucrainene ale sovieticilor sa schimbat. Acum nu s-au întâlnit în fiecare an, ci o dată la doi ani.
Guvernul central în anumite zone ale statului a efectuat comisariatele oamenilor.
4. Autoritățile locale din Ucraina în URSS
Cursul de colectivizare a necesitat o restructurare serioasă a autorităților locale și a administrației, în special a consiliilor locale. Pentru a face acest lucru, a activat din nou funcționarea komnezamov. La începutul anului 1930, numărul acestora era de trei ori mai mare decât la sfârșitul anului 1925. În rândurile comisiilor erau 1 milion 600 de mii de membri. Adevărat, comnesamurile nu mai puteau înlocui activitățile consiliilor locale, așa cum a fost înainte, dar ele au influențat în mod semnificativ politica lor în ceea ce privește construcția agricolă colectivă. Doar în 1933, guvernul sovietic a decis să renunțe la serviciile comitetelor care și-au îndeplinit misiunea principală - înfrângerea kulakilor și desfășurarea colectivizării complete.
O caracteristică caracteristică a reformei administrației locale și a administrației publice a fost consolidarea rolului structurilor executive în consiliile locale, ceea ce le-a facilitat guvernarea de către autoritățile superioare și organele de partid.
Odată cu crearea provinciilor, consiliile raionale și municipale erau subordonate comitetelor executive.
Constituția SSR ucrainean în 1937 a înregistrat transformarea sovieticilor deputaților Armatei Muncitorești, Țărănescilor și Armatei Roșii în sovietici ai deputaților muncitori. În legătură cu lichidarea sistemului de congrese al sovieticilor, Constituția SSR ucrainean a stabilit subordonarea completă a comitetelor executive la consiliile corespunzătoare.
Conform Constituției, sistemul organelor administrației publice locale din Ucraina a constat în consiliile reprezentanților poporului muncitoresc din regiune, raion, oraș, sat și sat. Acesta a fost declarat în mod clar dreptul fiecărui consiliu local pentru a conduce afacerile culturale, politice și economice în competența sa, bugetele locale, supraveghează activitățile guvernelor subordonate, pentru a asigura protecția ordinii publice, consolidarea capacității de apărare a țării, pune în aplicare legea și de a proteja drepturile cetățenilor.
Constituția SSR ucraineană în 1937 a lichidat plenul consiliilor urbane și a stabilit ordinea sessională a muncii lor. Forma organizatorică de activitate a deputaților între sesiunile consiliilor, ca comisii permanente ale consiliilor, a cunoscut o expansiune semnificativă.
5. Aparatul de stat al Ucrainei
Rezultatele ucrainizării în anii 1920 au fost destul de semnificative. Numărul de ucraineni printre angajații aparatului de stat în 1923-1927. a crescut de la 35% la 54%. Mai mult de un sfert dintre institute și mai mult de jumătate din școlile tehnice s-au mutat în limba ucraineană. Majoritatea cărților, revistelor și ziarelor au fost publicate în limba ucraineană. La inițiativa lui M. Skripnik, care a împins tot ce este posibil din cursul de ucrainizare, limba națională a fost introdusă chiar și în școlile personalului de comandă și în unele unități ale Armatei Roșii. Chiar și în Kuban, unde ucrainenii locuiau compact, au fost deschise școli ucrainene, au fost publicate ziare ucrainene și au fost difuzate emisiunile de radio din Ucraina.
Cu toate acestea, în CC al CP (b) U reprezentare a ucrainenilor nu a depășit un sfert. (. În 1925-1934 gg general) Primul secretar al CP CC (B), au fost aleși de aprobarea conducerii centrale de partid nu numai ucrainenii - germană E. Quiring, un evreu Kaganovici, și după retragerea acestuia de la Moscova - Polul S. Kosiór.
Politica de ucrainizare a fost cel mai eficient manifestată în sfera construcției culturale. Nu este un accident. Cultura nu a fost direct legată de regimul politic și sistemele de relații de producție pe care acesta din urmă le-a respins sau planificat. Cu excepția ideologiei, a fost capabil să se dezvolte în orice sistem politic. Prin urmare, partidul de stat ar putea, fără a-și risca dictatura, să permită dezvoltarea mai mult sau mai puțin liberă a culturii naționale a republicilor sovietice. În cele din urmă, sprijinul pentru formele culturale ale mișcării naționale în timpul luptei nemiloase împotriva formelor sale de stat era cel mai natural curs pentru acele regimuri politice din țările multinaționale care depindea de sprijinul popular. Doar autocrația își putea permite să oprimă cultura și limbajul poporului ucrainean, a cărui existență însuși a fost negată de autoritățile tsariste.
2. Istoria statului și a dreptului SSR ucrainean (sub ediția lui B.M Babiy). - K. 1987.