Întrucât Jocurile Olimpice au încetat să mai fie doar un eveniment sportiv și au creat un model pentru implementarea proiectelor de investiții în cadrul parteneriatului public-privat
Curator al programelor educaționale paralimpice de la Universitatea Olimpică Internațională din Rusia, Ph.D.
Inițial, Jocurile Olimpice au fost finanțate în principal prin donații. Baza bugetului primelor Jocurile Olimpice, care a avut loc la Atena în 1896, a reprezentat fondurile unor patroni privați - mai ales greci, precum și guvernul grec. Aceste donații au format 67% din bugetul concurenței, 22% pentru vânzarea de ștampile, 11% pentru vânzarea de monede comemorative. La prima olimpiadă a fost și primul sponsor comercial - Eastman Codak Company, dar următorul caz a fost semnalat abia în 1928, când compania Coca-Cola și-a început tradiția de a sponsoriza Jocurile Olimpice.
A doua și a treia olimpiadă au avut loc simultan cu Expozițiile Mondiale de Industrie, iar a patra - cu Expoziția Industrială Franco-Britanică. De fapt, Jocurile făceau parte din "programul cultural", iar demonstrația realizărilor industriale în ochii publicului era un eveniment mult mai important. Conectarea Jocurilor la alte evenimente internaționale a făcut posibilă acoperirea lipsei de fonduri de sponsorizare, de exemplu pentru Jocurile Olimpice din 1908, stadionul fiind ridicat de Comitetul de Organizare al expoziției. Competițiile au fost întinse timp de mai multe luni și, deseori, nu au provocat un mare interes.
Jocurile din 1912 de la Stockholm erau mult mai populare. Ei au fost primii care au vândut drepturi exclusive de a distribui fotografii, rame de film și suveniruri olimpice. Cu toate acestea, aceste venituri au avut la acel moment un rol foarte modest: suma cea mai mare tranzacție (pentru distribuirea cărților poștale) a fost de 3.600 dolari, în timp ce cheltuielile au ajuns la 681.000 dolari. Principala sursă de finanțare a Jocurilor (mai mult de jumătate din fondurile primite) a fost Asociația Centrală de Dezvoltare a Sportului din Suedia, sprijinită în schimb de guvernul țării. Aproape o treime din venituri au fost vânzările de bilete.
Organizatorii Jocurilor Olimpice din 1928 au atras un număr de companii pentru producția de băuturi. În special, Coca-Cola a oferit participanților la concurs 1000 de cutii de cola, iar punctele sale de desfacere au funcționat în toate locațiile olimpice. Local 10 fabrici de bere au avut posibilitatea de a-și vinde produsele pentru vizitatorii evenimentelor olimpice. Cu toate acestea, aceste venituri au jucat încă un rol minor, precum și transferul drepturilor de a produce fotografii și cadre de film. Vânzarea diferitelor drepturi la societățile comerciale a reprezentat 99 de mii de guldeni olandezi din bugetul celor trei milioane de olimpici. Principala sursă de finanțare a fost în continuare donații, care au oferit jumătate din venituri (inclusiv granturi de la municipiul Amsterdam în valoare de 750.000 guldeni), iar cea de-a treia a fost vânzarea de bilete.
În ciuda Marea Depresiune, Jocurile Olimpice din 1932 de la Los Angeles, a adus un câștig financiar net de aproximativ 1 milion $. Acest lucru a fost facilitat de faptul că cea mai mare parte competiției a avut loc pe deja existente în orașul de facilități sportive, inclusiv un stadion de 100.000 de spectatori, construit în 1923 (Jocurile din 1984 au avut loc, de asemenea, la același stadion). O parte semnificativă din bugetul jocurilor a fost finanțată prin emiterea de obligațiuni speciale de stat olimpice. Venitul primit a permis să acopere integral obligațiile care decurg din obligațiuni.
Jocurile olimpice din 1936 au avut loc la scară largă, deoarece acestea au fost considerate de autoritățile germane ca un simbol al renașterii Germaniei. În special, conform ordinului lui Adolf Hitler, a fost construit un stadion pentru 110 mii de spectatori. Comitetul de organizare al Jocurilor a primit un profit financiar semnificativ, deoarece partea principală a costurilor a fost asumată de guvern. Jocurile Olimpice au costat, potrivit estimărilor, o sumă gigantică de 30 de milioane de dolari. Acestea au fost primele jocuri realizate ca parte a unui parteneriat public-privat la scară largă, când guvernul a participat activ la pregătirea lor și nu doar a fost subvenționat financiar.
CREȘTEREA PARTICIPĂRII GUVERNAMENTALE
La Jocurile din 1952 din Helsinki, organizatorii au reușit să implementeze un program de marketing internațional și să atragă furnizori și sponsori din 11 țări. Cu toate acestea, două treimi din venituri erau în continuare vânzări de bilete. Statul nu a participat direct la finanțarea Jocurilor Olimpice, dar fondurile au fost investite în dezvoltarea infrastructurii: aeroporturi, drumuri, telecomunicații.
Tradiția parteneriatului public-privat a continuat în jocurile ulterioare. Astfel, pentru Jocurile din 1960, municipalitatea Romei a cheltuit 64 milioane dolari pentru construirea satului olimpic, drumuri, facilități de agrement. Cheltuielile Comitetului de Organizare au fost de 7,2 milioane de dolari și au fost acoperite integral de venituri din vânzarea de bilete și de drepturi la emisiunile de radio și televiziune. Aceste jocuri au fost primele, în care vânzările de emisiuni de televiziune au jucat un rol semnificativ.
Jocuri 1972 din Munchen au fost, de asemenea, destul de scumpe, pentru aceleași motive, cheltuielile totale sa ridicat la 611 milioane $. În același timp, bugetul Comitetului de Organizare a fost din nou pe ordinea de mai puțin, și mai mult de jumătate din veniturile sale de vânzare au totalizat monede olimpice (singura dată în istoria olimpică). Autorizarea utilizării simbolurilor olimpice a fost folosită mai activ, în acest scop a fost creată o agenție specială. Actul terorist palestinian în aceste jocuri a inițiat faptul că cheltuielile de securitate au devenit un element de cheltuieli semnificativ. Cu toate acestea, aceste cheltuieli aproape că purtau întotdeauna bugetul de stat.
Apoi Jocurile Olimpice au intrat într-o perioadă de dificultăți financiare. Numărul orașelor care au luptat pentru adoptarea turneului, a scăzut în mod constant - până la un singur candidat, ales de oraș pentru Jocurile 1984. Fondurile IOC (inclusiv proprietate), începând din 1972 a estimat doar 2 milioane de $ dreptul de a găzdui Jocurile de iarnă în 1976 a câștigat. Denver, dar contribuabilii au refuzat să-i rețină într-un referendum. Jocurile Olimpice au fost încercate să se mute în Vancouver, ceea ce sa dovedit imposibil. În cele din urmă, Jocurile au avut loc la Innsbruck, care a găzduit Jocurile Olimpice de Iarnă cu doar 12 ani în urmă.
Finanțarea pentru Jocurile Olimpice de iarnă a lăsat mult de dorit la acea dată. Deci, în timpul jocurilor din Lake Placid, în 1980, au fost aplicate măsuri de austeritate (de exemplu, oaspeții au fost plasați într-un complex de penitenciare). În același timp, în ciuda subvenției federale de 179 milioane dolari, profiturile nu au adus Jocurile.
PLACIUL FINANCIAR
Jocurile Olimpice din 1984 din Los Angeles, pentru prima dată în istorie, au fost aproape în întregime cheltuite în fonduri private, deoarece Primăria, autoritățile statului și guvernul federal practic nu au participat la finanțare. .. - un 546,000,000 $ doar pentru a au fost 768 milioane $, în timp ce cheltuielile dreptul de a difuza compania Games ABC a plătit un record de 225 milioane $ succesul financiar promovat ca o nouă politică de marketing și lipsa de venituri al Comitetului de Organizare: Cu toate acestea, a fost făcut un profit considerabil necesitatea construirii unor facilități de capital mari.
În timpul președinției în Samaranch a fost format un alt model de finanțare a Jocurilor Olimpice, legat de interdependența intereselor departamentelor guvernamentale și ale companiilor care cooperează strâns cu organele de stat. Cheltuielile pentru exploatarea Jocurilor Olimpice sunt ușor argumentate de considerentele de prestigiu național atât pentru contribuabili, cât și pentru alocarea bugetului în cadrul negocierilor interdepartamentale. Ca urmare, agențiile interesate primesc resurse financiare suplimentare, iar companiile afiliate - ordine de stat. Acest mecanism găsește de asemenea un răspuns din partea autorităților locale și municipale, deoarece vă permite să redirecționați anumite resurse de la nivel național la nivel regional și local.
Un exemplu de implementare a acestui model a fost Jocurile Olimpice de la Seul din 1988. Acestea sunt considerate a fi de succes financiar, deoarece Comitetul de Organizare al profitului a fost de 139 milioane $. Și cu vânzarea satului olimpic în prețurile imobiliare în creștere rapidă, profitul a ajuns la 497 milioane $. În același timp, ținând seama de costurile organismelor publice și sponsorizarea marilor companii coreene ( care probabil a fost rambursat prin parteneriate public-privat), cheltuielile s-au ridicat la peste 4 miliarde de dolari, cu venituri de cel mult 1,5 miliarde de dolari.
REZULTATELE BUGETARE
Astfel, putem afirma prezența unei tendințe de creștere bruscă a bugetelor Jocurilor Olimpice de Vară din ultimul deceniu. Acest lucru se datorează unei creșteri a cheltuielilor guvernamentale, care la scară împinge fluxurile financiare comerciale în fundal. Cu toate acestea, veniturile comerciale au permis Comitetului Olimpic Internațional să devină una dintre cele mai bogate organizații din lume (de la societăți necomerciale).
În această tendință, se încadrează și Jocurile Olimpice de la Sochi, care, potrivit guvernului, vor ajunge la 1.526 trilioane de ruble sau aproximativ 50 miliarde de dolari,
Astfel, se poate afirma că Jocurile Olimpice nu au devenit doar un eveniment sportiv, ci un model reprodus în mod constant pentru investirea fondurilor publice în infrastructură, precum și implementarea proiectelor de infrastructură în cadrul parteneriatului public-privat. De exemplu, Jocurile Olimpice de la Torino au fost construite metrou, care nu a servit facilitățile olimpice. Deținerea Jocurilor Olimpice vă permite să obțineți resurse pentru a crea un patrimoniu care poate fi folosit de mai mult de o generație.