STAȚIUL CA PRINCIPALUL ELEMENT AL SISTEMULUI POLITIC ȘI INSTITUTUL CONSTITUȚIONAL-JURIDIC
STAȚIUL CA PRINCIPALUL ELEMENT AL SISTEMULUI POLITIC ȘI INSTITUTUL CONSTITUȚIONAL-JURIDIC
1. Statul este principalul element al sistemului politic
Statul, la fel ca majoritatea termenilor dreptului constituțional, este un concept multi-valoros. În sensul obișnuit, statul este o țară, aceasta este lumea în care trăim, lumea din jurul satului nostru, oraș, regiune. În general, o astfel de înțelegere există în majoritatea limbilor: statul este teritoriul pe care trăim. Dar, în același timp, este organizația care ne conduce - publică legi, tipărește bani, cheamă în armată, pedepsește criminalii etc.
Termenul "stat" se poate referi la înțelegerea occidentală a cuvântului "națiune" (de exemplu, Organizația Națiunilor Unite este o organizație mondială a statelor) sau la un organism guvernamental specific.
Desigur, pentru legea constituțională, definiția cea mai apropiată și mai precisă va fi înțelegerea statului ca o totalitate de organisme care gestionează afacerile societății și care reglementează drepturile, libertățile și îndatoririle cetățenilor.
În constituția străină, termenul "stat" nu este dezvăluit, ci aplicat în sensuri diferite, care pot fi înțelese în funcție de context. Dar, în orice caz, va fi una dintre opțiunile numite.
În același timp, constituțiile pot folosi termeni apropiați de noțiunea de "stat" - "guvern", "republică", "țară". Astfel, articolul 30 din revendicarea 1 din Constituția elenă consacră prevederea conform căreia „Președintele este un arbitru al instituțiilor“, iar revendicarea 1 st.82 - „Guvernul stabilește și conduce politica generală a țării“.
În constituțiile federale (federative) se folosește termenul "federație". De exemplu, „Federația are competență legislativă exclusivă în domeniul vamal și a monopolurilor financiare“ (articolul 105 (1) din Constituția Republicii Federale Germania în 1949).
În orice caz, orice stat este format (organizat) în conformitate cu anumite principii și este nucleul sistemului politic. Când vom enumera elementele sistemului politic (partide politice, uniuni și asociații, asociații religioase), că, în ciuda importanței lor, ca să spunem așa, obișnuiți cu lumea civilizată modernă fără aceste elemente ale societății ar putea exista, și toate atributele civilizației umane vor fi salvate. La urma urmei, a existat o lume a vechiului Babilon sau Egipt, fără partide politice și organizații publice. Este adevărat că rolul religiei (cultelor) a fost mare, ceea ce face să ne gândim la funcția sa imanentă pentru societatea umană.
Pentru a înțelege rolul și sarcinile statului, o serie de concepte sunt formulate de religia de stat, cum ar fi: mecanismul de stat, organul de stat, aparatul de stat, instituția de stat, structura statului, sistemul de stat etc.
Mecanismul de stat este înțeles ca fiind fundamental fundamental pentru o anumită structură de guvernare a societății. În monarhia absolută - acesta este monarhul, guvernul său, armata, poliția, adică autoritățile și organismele care îl implementează și îl furnizează. În statul modern, organele de stat sunt numite de obicei mecanismele de stat - parlamentul, șeful statului, guvernul, sistemul judiciar.
Aparatul de stat este funcționar public, acesta face parte din mecanismul de stat; aceștia sunt cei care iau decizii de stat (responsabile sau nu) și sunt responsabili pentru punerea lor în aplicare. Aceștia sunt persoane care trebuie să aibă o anumită calificare, care primesc o mulțime de bani pentru munca lor și, de regulă, au anumite privilegii (rânduri, titluri, indemnizații, pensii etc.).
Organul de stat - un anumit grup mod organizat de indivizi (numită uneori corpul unui funcționar, care este un fel de organism individual), care acționează în baza legii și înzestrată cu dreptul de a adopta (problema), în general, legarea de soluții (de putere).
În ceea ce privește armata, ni se pare că aceasta nu este o instituție, ci un organ, deoarece reglementări armate - recrutare obligatorie, "taxe" etc. face o autoritate, nu o instituție pașnică.
Conceptul de guvernare va fi luate în considerare de către noi, în părțile relevante ale cărții în ceea ce privește conceptul de sistemul de stat, acesta este conceptul unui concept apropiat (aproape adecvată) a ordinii constituționale, pe care am discutat mai sus.
Vorbind despre principiile organizării și activităților statului, putem aminti termenul "centralism democratic" introdus de bolșevici.
El a aplicat mai întâi la organizarea partidului, iar apoi a început să se adreseze statului. De fapt, el nu a însemnat nimic, era doar o ficțiune de camuflaj, mascând lipsa unei democrații reale. Ar putea fi numită "democrație centralistă" sau altceva, dar democrația nu ar fi crescut de la aceasta.
Trebuie spus că, așa cum este aplicat în țările străine, realitatea anumitor principii de organizare și activitate a statului și a organismelor sale ridică unele îndoieli. De exemplu, principiul suveranității populare, a declarat într-un număr de constituții (articolul 1 din Constituția italiană: „Suveranitatea aparține poporului, care o exercită în formele și în limitele Constituției“, articolul 3 din Constituția Franței: „suveranitatea națională aparține poporului, care o exercită prin lor reprezentanți și prin referendum ").
Deci, articolul 1 din Constituția Italiei: "Italia - o republică democratică, bazată pe muncă".