Conceptul de teritoriu nefavorabil din punct de vedere ecologic
În capitolul VIII din Legea federală "Legea privind protecția mediului" nr. 7-FZ se introduce conceptul de zonă de dezastru ecologic, o zonă de urgență. Articolul 57 prevede stabilirea unor zone de dezastru ecologic, zone de situații de urgență.
Impactul antropic asupra mediului duce la apariția unei situații nefavorabile din punct de vedere ecologic în anumite zone, în primul rând în zonele industriale dens populate. Există următoarele tipuri de situații nefavorabile din punct de vedere ecologic: criză relativ satisfăcătoare, tensionată, critică (zona de situație ecologică de urgență), catastrofică (zonă de dezastru ecologic).
În cazul în care impactul factorilor antropici este lung și există o cronică (cel puțin un an), zona disfunctionale este clasificată ca o zonă de zonă de dezastru ecologic sau de urgență (art. 57 din Legea federală).
În zona de urgență, există modificări negative stabile care amenință sănătatea populației și stabilitatea ecosistemelor. Zona de dezastru ecologic se caracterizează prin schimbări ireversibile de mediu, deteriorarea sănătății populației și distrugerea ecosistemelor.
Dreptul de mediu reglementează protecția juridică a resurselor naturale: pământ, apă, resurse minerale, aer, floră și faună. Reglementarea de stat este prevăzută în Codul relevant.
Protecția aerului atmosferic. coajă de gaz moderne a Pământului - atmosfera - sa format un timp geologic lung și este rezultatul proceselor geochimice planetare și activitatea organismelor vii. Compoziția gazului a aerului, care nu are solide, este practic identic peste suprafața pământului (în greutate - 75,5% azot, 23,14% oxigen, 1,3% ?? ertnye și gazele □ DN metan, 0,048% bioxid de carbon).
Într-o cantitate mică în aer, conține hidrogen, ozon, oxizi de sulf și azot, amoniac și alte substanțe.
Compoziția calitativă și cantitativă a aerului atmosferic este determinată de echilibrul dinamic și este menținută de procesele activității vitale a tuturor organismelor vii și de procesele geochimice care acționează în mod constant.
Aerul atmosferic nu ar trebui să fie un obiect al proprietății datorită proprietăților sale fizice.
Reglementarea statală a impactului fizic nociv asupra atmosferei și a emisiilor de substanțe care poluează atmosfera se realizează prin stabilirea unor standarde adecvate, care sunt revizuite și pot fi modificate ținând cont de dezvoltarea științei și tehnologiei și conformitatea cu standardele mondiale.
Normele legale pentru protecția aerului atmosferic sunt definite în Legea Federației Ruse "Protecția Mediului" nr. 7-FZ și privind protecția aerului atmosferic, 96-FZ.
Codul Apelor al Federației Ruse introduce în circulația legislativă conceptele:
gospodărirea apelor - activități în domeniul studierii, utilizării, protecției corpurilor de apă, precum și prevenirea și lichidarea impactului negativ al apei;
resursele de apă - suprafețele și apele subterane care se află în corpuri de apă și sunt utilizate sau sunt utilizate;
un corp de apă - un corp de apă natural sau artificial, un curs de apă sau alt obiect, concentrația permanentă sau temporară de apă în care există formele și semnele caracteristice ale unui regim de apă;
regimul de apă - schimbarea nivelurilor de timp, debitul și volumul apei într-un corp de apă;
fondul de apă - totalitatea corpurilor de apă din teritoriul Federației Ruse.
Codul Apelor definește acțiunile în relațiile cu apa:
folosirea corpurilor de apă (utilizarea apei) - utilizarea instalațiilor de apă în diverse moduri pentru a satisface nevoile Federației Ruse, entități constitutive ale Federației Ruse, entități municipale, persoane fizice și juridice;
protecția corpurilor de apă - un sistem de măsuri care vizează conservarea și refacerea corpurilor de apă.
Efectele adverse și starea resurselor de apă Codul Apelor definește:
epuizarea apei - o reducere constantă a stocurilor și o deteriorare a calității apelor subterane și de suprafață;
impactul negativ al inundațiilor în apă, inundațiile, distrugerea caracteristicilor apei, impactul bogat și alte efecte negative asupra zonelor și obiectelor specifice.
Articolul 3 din Codul Apelor conține principiile și prioritățile principale ale relațiilor de apă:
1) importanța corpurilor de apă ca bază a vieții și activității umane. Reglementarea relațiilor cu apa se realizează pornind de la ideea unui corp de apă ca parte importantă a mediului, habitat al obiectelor din lumea animală și vegetală, inclusiv. resursele biologice ale apei, ca resursă naturală utilizată de om pentru nevoile personale și interne, pentru desfășurarea de activități economice și de altă natură și simultan ca obiect al drepturilor de proprietate și al altor drepturi;
2) prioritatea protecției corpurilor de apă înainte de utilizarea acestora. Utilizarea corpurilor de apă nu ar trebui să aibă un impact negativ asupra mediului;
3) conservarea corpurilor de apă special protejate, restricționarea sau interzicerea utilizării lor este stabilită prin legi federale;
4) întreaga utilizare a corpurilor de apă. Obiectele de apă pot fi folosite pentru unul sau mai multe scopuri;
5) utilizarea prioritară a corpurilor de apă în scopul alimentării cu apă potabilă și a apei menajere înainte de alte scopuri de utilizare a acestora. Acordarea lor pentru utilizare în alte scopuri este permisă numai dacă există suficiente resurse de apă;
6) participarea cetățenilor, a asociațiilor obștești la rezolvarea problemelor legate de drepturile la obiecte de apă, precum și responsabilitățile lor pentru protecția corpurilor de apă. Cetățenii, asociațiile obștești au dreptul de a participa la pregătirea deciziilor, a căror punere în aplicare poate avea un impact asupra utilizării și protecției corpurilor de apă. Organele puterii de stat, organele autoguvernării locale, subiecții activităților economice și alte activități sunt obligate să asigure posibilitatea unei astfel de participări în maniera și în formele stabilite de legislația Federației Ruse;
7) accesul egal al persoanelor fizice și juridice la dobândirea dreptului de a folosi corpurile de apă, cu excepția cazurilor prevăzute de legislația în domeniul apei;
8) accesul egal al persoanelor fizice și juridice la achiziționarea de obiecte de apă care, în conformitate cu prezentul Cod, pot fi deținute de persoane fizice sau juridice;
9) reglementarea relațiilor de apă în limitele bazinelor hidrografice (bazin);
10) reglementarea relațiilor de apă bazate pe trăsăturile regimului corpurilor de apă, caracteristicile lor fizico-geografice, morfometrice și alte caracteristici;
11) reglementarea relațiilor de apă pe baza relației dintre corpurile de apă și structurile hidraulice care formează sistemul de management al apei;
13) utilizarea integrată a corpurilor de apă. Utilizarea corpurilor de apă poate fi efectuată de unul sau mai mulți utilizatori de apă;
14) plătesc pentru utilizarea corpurilor de apă. Utilizarea obiectelor de apă se efectuează contra cost, cu excepția cazurilor stabilite de legislația Federației Ruse;
15) stimulente economice pentru protecția corpurilor de apă. La stabilirea taxei pentru utilizarea apei, se iau în considerare costurile utilizatorului de apă pentru măsurile de protecție a apei;
16) utilizarea corpurilor de apă în locurile de reședință tradițională a popoarelor mici indigene din Nord, Siberia și Orientul Îndepărtat al Federației Ruse pentru implementarea managementului tradițional al naturii.
Protecția terenurilor. „Concept“ Zemlia „“ folosit în legislația rusă înseamnă suprafața glob situată în RF limitele de stat (RF de la codul de teren 25.10.01. № 136-FL). Obiectivul principal al legislației de mediu în domeniul protecției terenurilor este menținerea restaurării și îmbunătățirii calității terenurilor. Zona de teren a Federației Ruse este de 1,7 miliarde de hectare. În conformitate cu Codul funciar al RF pentru scopurile sale, terenul este împărțit în:
- 59% - terenuri ale fondului forestier;
- 37% - teren agricol;
- 3% - terenuri ale punctelor populate;
- 1,2% - terenuri de protecție a naturii, scopuri recreative istorice și culturale;
- 1% - terenuri ale fondului de apă;
- 0,8% - terenul industriei, transporturilor, apărării.
Protecția intestinelor. Term''nedra „“ în conformitate cu Legea RF 21.02.92 № 2395-1 (O adâncimi) means''chast crusta dispusă sub stratul de sol, iar în absența acestuia - sub suprafața pământului, fundul iazurilor sau cursuri de apă, ce se extinde la o adâncime disponibilă pentru explorare geologică și dezvoltare. În conformitate cu această lege, apa subterană este, de asemenea, considerată un subsol.
Substratul de pe teritoriul Rusiei este proprietatea statului.
Protecția resurselor biologice ale Federației Ruse. Nu numai obiectele de natură neînsuflețită necesită protecție și protecție împotriva impactului antropic. Lumea plantelor și a animalelor are nevoie de protecție și de protecție chiar mai mult. Următoarele legi federale importante din Federația Rusă sunt dedicate protecției resurselor biologice:
Protecția teritoriilor Federației Ruse. În principiu, multe legi federale ale Federației Ruse conțin articole și dispoziții care reglementează protecția teritoriilor și a zonelor de apă (a se vedea, de exemplu, deasupra Codului Funciar al Federației Ruse, Codul Apelor al Federației Ruse). În același timp, există legi federale speciale ale Federației Ruse cu privire la teritorii speciale și zone de apă, care sunt obiecte naturale unice sau care servesc scopuri speciale. Acestea sunt:
Legea federală a Federației Ruse "Despre resursele naturale de sănătate, stațiunile și stațiunile de sănătate" etc.
Protecția și protecția populației. Acest grup de legi federale din Federația Rusă poate include: