Biblioteca electronică »Științe politice» Motivele pentru apariția statului. Statul a apărut ca un rezultat natural și obiectiv al dezvoltării naturale a societății într-o anumită etapă a maturității ei
Statul a apărut ca un rezultat natural și obiectiv al dezvoltării naturale a societății într-o anumită etapă a maturității ei. Statul separat de societate în procesul de descompunere a sistemului comunitar primitiv sub influența mai multor cauze și factori. De obicei, acestea sunt:
- diviziunea socială a muncii în profunzime. alocarea conducerii pentru a-și spori eficiența într-o ramură specială a activității publice. Odată cu dezvoltarea forțelor de producție, a extinderii legăturilor economice și de altă natură, consolidarea comunităților umane, a apărut nevoia societății de a consolida funcțiile manageriale și de a le concentra în anumite persoane și organisme;
- apariția pe parcursul dezvoltării producției sociale a proprietății private, clasei și exploatării. Statul apare ca rezultat al ireconciliabilității intereselor de clasă, ca organizarea politică a clasei dominante economic și instrumentul de suprimare a altor clase și straturi. Această poziție este reprezentată cel mai mult în marxism. Statul - Lenin a subliniat - o „mașină pentru oprimarea o clasă de alta, o mașină pentru deținerea în ascultare față de o clasă de alte clase, subordonate“ (Lenin Operele complete T 38 -... S. 37).
Teoria politică, împreună cu motivele clasei, distinge și alte cauze ale apariției statului:
- factori demografici. schimbări în reproducerea omului însuși. Aici ne referim la creșterea numărului și densității populației, tranziția popoarelor de la modul nomad la cel stabilit, interzicerea incestului și ordonarea relațiilor matrimoniale. Toate acestea au sporit nevoia societății de a reglementa relațiile dintre persoanele care trăiesc pe un anumit teritoriu;
- factori antropologici. Reprezentanții conceptelor antropologice consideră că forma de organizare a statului este înrădăcinată în natura socială a omului. Chiar și Aristotel a scris că omul ca ființă extrem de colectivă se poate realiza numai în cadrul anumitor forme de comunicare. Statul, ca și familia și satul, este natura naturală, inerentă a omenirii la o anumită etapă de dezvoltare, cea mai înaltă formă a vieții comunității;
- factori psihologici, raționali și emoționali. Statul este considerat aici ca rod al minții umane, copt sub influența unor nevoi și emoții ale omului. Acest punct de vedere este tipic, în special, pentru teoriile contractuale (contractuale) ale statului. Potrivit lui T. Hobbes, motivul cel mai puternic pentru ca oamenii să încheie un contract social pentru înființarea statului este teama de agresiune din partea altora, teama pentru viață, libertate și proprietate. D. Locke aduce în prim plan mintea umană, convingerea că statul este mai în măsură să ofere drepturi omului mai mult decât forma tradițională, pre-statală a căminului.
Este evident că adevărata stare a apărut în cursul dezvoltării istorice naturale pe termen lung a societății, și nu ca urmare a semnării unui contract social. Dar pentru timpul lor, conceptele conceptuale ale statului aveau o semnificație progresivă, reprezentând probleme ale relației dintre individ, societate și stat;
1) politic și filosofic. la care statul este privit ca o organizație universală menită să asigure unitatea, integritatea societății, soluționarea "afacerilor comune", reglementarea relației dintre conducători (autorități) și popor;
2) clasa. conform căreia statul este un produs al divizarea societății în clase și un instrument al luptei de clasă, organizarea, prin definiție, Engels, „cel mai puternic al clasei dominante din punct de vedere economic, care, prin intermediul devine dominantă și din punct de vedere politic, și capătă noi mijloace, în așa fel încât să dominație și exploatare“ (K.Marx, F.Engels, Works -
T. 21- P. 171);
3) abordarea juridică și organizatorico-structurală. investigând "statul legal" ca sursă de lege și drept, organizând viața societății și activitățile statului însuși și structurile sale în sistemul relațiilor politice.
Aceste abordări nu se exclud reciproc și în totalitatea lor ajută la dezvăluirea esenței și specificității statului ca instituție politică. Pe baza celor de mai sus, putem da următoarea definiție: statul - este conditionata istoric, eliberat din societate, determinist organizarea clasei sistem economic care își exercită puterea suverană cu ajutorul unui dispozitiv special, protejează relații publice de date, vorbind în același timp, ca reprezentant oficial al întregii societăți.
Principalele atribute (elemente) ale statului sunt teritoriul, populația, puterea. Teritoriul este baza fizică, materială a statului. Teritoriul statului este spațiul spre care se extinde jurisdicția sa. Aceasta nu este doar așa-numita "pământ tare", pământ, ci și spațiul interior, apă și aer. Teritoriul ca un semn al statului este indivizibilă, inviolabil, exclusiv (pe teritoriul statului este dominat de puterea numai a statului), inalienabil (stat lishivsheesya teritoriu încetează să mai fie un stat).
Un atribut important al statului este existența unei autorități publice separate. Această putere nu coincide cu populația, este personificată ca un strat special de oameni angajați profesional în management. Punerea în aplicare a autorității publice necesită o anumită organizație - formarea unui aparat și a unui echipament special de stat cu mijloace materiale și tehnice.
Caracteristicile distinctive ale statului printre alte entități socio-politice sunt de asemenea:
- Suveranitatea. adică supremația puterii de stat în țară și independența din afara țării. Statul are puterea cea mai înaltă și nelimitată într-un anumit teritoriu, el însuși determină ce vor avea relațiile sale cu alte state, iar acesta din urmă nu are dreptul să intervină în afacerile sale interne. Statul are suveranitate indiferent de mărimea teritoriului, a populației, a regimului politic. Suveranitatea nu este sinonimă cu independența sau izolarea absolută. Suveranitatea de stat este o normă juridică formală, dar nu este considerată o normă politică necondiționată, deoarece în practică, poate fi limitată de relațiile reale din țară și de pe scena internațională.
- Monopolul dreptul de a folosi coerciția. Având dreptul exclusiv la violența legală sau legalizată, statul dispune de organele necesare (armată, poliție, servicii de securitate, instanță) și mijloace (arme, alte resurse) pentru aceasta.
- Dreptul monopolului de a publica legi și acte juridice obligatorii pentru întreaga populație.
- Dreptul monopolului de a colecta impozite și taxe din partea publicului. Impozitele sunt necesare pentru sprijinul material al activităților de stat și a conținutului aparatului administrativ.
Locul și rolul statului în sistemul politic al societății sunt în mare parte determinate de funcțiile sale. Funcțiile reflectă principalele direcții ale activității statului, condiționate de esența sa. Este comună împărțirea funcțiilor statului în cele interne și externe. Funcțiile interne includ:
- asigurarea legii și ordinii.
Funcțiile externe ale statului sunt: protejarea intereselor statului în arena internațională, asigurarea apărării țării, dezvoltarea cooperării și integrării reciproc avantajoase cu alte țări și participarea la diviziunea internațională a muncii. Funcțiile externe decurg în mod natural din cele interne și sunt continuarea acestora, dar în același timp au un efect invers asupra funcțiilor interne.
Pentru a pune în aplicare aceste funcții, statul formează un set de organe și instituții speciale care formează împreună structura organizațională a statului sau mecanismul de stat. Mecanismul de stat modern include, de regulă, următoarele elemente:
1) organele reprezentative ale puterii de stat. Instituțiile reprezentative sunt legitimate prin exprimarea directă a voinței cetățenilor (alegerile generale). Ele sunt împărțite în organisme superioare reprezentative (parlamentare), care au putere legislativă, și autorități locale și autoguvernare, formate în conformitate cu diviziunea administrativ-teritorială a țării;
2) organele executive și administrative. sau guvern. Numirea acestor organe este gestionarea directă a afacerilor de stat, care include activitatea executivă (punerea în aplicare a recomandărilor instituțiilor reprezentative) și activitățile administrative (gestionarea prin emiterea de legi și realizarea acțiunilor organizaționale). Distingem organele superioare (guvernamentale), centrale (ministere, departamente) și organele executive locale, precum și - în ceea ce privește sarcinile lor - organe de competență generală și organisme speciale;
3) autoritățile judiciare administrează justiția, soluționează conflictele și disputele, restabilește drepturile încălcate, pedepsesc încălcătorii legii. Puterea judecătorească este exercitată prin proceduri constituționale, civile, administrative, penale și alte proceduri judiciare;
4) Procuratura supraveghează executarea exactă și uniformă a legilor de către organele de stat, asociațiile obștești, funcționarii și cetățenii;
5) organele de control de stat;
6) organele de protecție a ordinii publice - poliția; poliția;
7) organele de securitate de stat;
8) forțele armate (armata).