De ce substituția de import nu funcționează pe piața medizdel - vademecum revistei

Seringile sunt incluse în așa-numita listă de „Odd Man Out“ - potrivit decretului №102 al Guvernului, în cazul în care competiția pentru achiziții publice de bunuri din lista de aplicații care deservesc doi sau mai mulți producători interni, produse străine de la licitație este anulat automat. Cu toate acestea, se pare că aceste măsuri protecționiste nu salvează situația.

Potrivit șefului „Rosmedproma“ Yuri Kalinin, clienții sunt angajate în activități de manipulare cu loturi competitive: prea concretiza loturi, o mulțime include diferite tipuri de produse, constituie termenii de referință pentru un anumit furnizor - a introdus poziția de blocare sau protectoare așa-numita, care este produsă exclusiv de o anumită companie.

Ministerul Industriei, de asemenea, remarcat faptul că, în timpul licitațiilor și licitațiile pentru achiziționarea de dispozitive medicale „în formarea de loturi pentru achiziționarea de unică folosință seringă injectarea a cazurilor de încălcare a clienților de stat ale legislației în vigoare, și încălcarea în special frecventă este de a combina diverse produse într-un singur lot.“

De exemplu, seringile și seringile de unică folosință pentru pompele cu seringi, dispozitivele și sistemele pentru transfuzia de soluții, catetere și așa mai departe sunt combinate. „Cu toate acestea, aceste produse sunt tehnologic și funcțional fără legătură, și includerea acestora într-un singur lot conduce la o restrângere a concurenței, depășiri de costuri, precum și un obstacol pentru dezvoltarea pieței interne a produselor medicale și programul de substituție de import“, - a concluzionat Ministerul Industriei.

"Asta înseamnă că licitația este înregistrată la un anumit furnizor, iar produsele interne nu pot fi reprezentate pe ea. În avans, se poate anticipa (din experiența tranzacțiilor anterioare) că achiziționarea de seringi va costa bugetul Moscovei cu 80-90 de milioane de ruble mai mult ", se spune în raport. În ambele cazuri, câștigătorul a fost SA „Tagore“, proprietarii scânteia-Interfax nu sunt dezvăluite, cu toate acestea, după cum Vademecum scris mai devreme, compania desfășoară în mod periodic livrările mari de medicamente antineoplazice Departamentul de Sanatate al capitalei.

"Pentru noi, cel mai important lucru este acela că toți îndeplinesc prevederile legii. Dar clienții guvernamentali ignoră pur și simplu dispozițiile privind achizițiile publice și ordinul "Third Extra". Apelăm în mod activ guvernului, președintelui și organismelor de supraveghere. Există suport la nivelul industriei și comerțului, dar nu suficient, este necesar pentru a permite Ministerului Sănătății și Antimonopol Serviciul Federal, care nu intenționează să „- spune Iuri Zhelonkin,“ sterol „CEO al regiunii Moscova.

Este la fel de dificil pentru producătorii interni să concureze cu furnizorii de produse chinezești. "Vindem seringi aproape la costuri, doar pentru a stoarce chinezii", spune directorul comercial al fabricii MIM, Tatiana Krasutskaya. Furnizorii de seringi din China cu o asemenea afirmație a întrebării, bineînțeles, nu sunt de acord și se plâng că producătorii ruși au deja multe preferințe.

"Aceasta nu este deloc o situație de piață. Aceștia sunt obligați să cumpere bunuri interne, chiar dacă sunt mai scumpe, mai rău, chiar dacă nu există - încă o cumpără. Compania noastra ar prefera să participe la achizițiile publice este cu produse de import, deoarece este mai ieftin, mai bine, și niciodată nu este o plângere nu se poate spune despre rus „- spune CEO al companiei de distribuție“ Sana „Natalia Doroshina.

În același timp, proiectele de investiții continuă să apară pe piața seringilor. Inspirată de o creștere pe termen scurt a achizițiilor de produse interne, investitorii non-core caută acest segment, iar cei de profil își extind producția. În total, sunt gata să investească cel puțin 6 miliarde de ruble.


Proiecte de investiții în segmentul de seringi

Regiunea Moscova, Dubna

Producția de seringi auto-dezactivate

450 de milioane de produse pe an

Construcție nouă de producție

Producția de seringi auto-dezactivate

Până la 200 de milioane de produse pe an

Producția de seringi auto-dezactivate

Până la 700 de milioane de articole pe an

Producția de seringi convenționale și autodistructive

280-300 de milioane de produse pe an

Cu toate acestea, problemele legate de achizițiile publice sunt, de asemenea, caracteristice altor segmente ale pieței medicale, de exemplu pentru segmentul de îmbrăcăminte și lenjerie medicală de unică folosință (OMOB). Potrivit președintelui profilului asociației „Zdravmedtech“ Alexander Ruchkina, acum pe piață sunt mai mult de 20 de producători de pe piața internă și 10 străini, dintre care multe au început, fie sau au fost serios în considerare localizarea producției în Rusia.

Ca un exemplu negativ, el a citat centrul Federal al traumatologie, ortopedie și endoproteze în Cheboksary care a achiziționat OMOB într-un singur lot cu lame de bisturiu pentru și oscilatorii de import ferăstraie, care nu este produs în Rusia. În același timp, lotul a fost declarat conform cu Rezoluția nr. 102. În fiecare an, centrul efectuează astfel de achiziții, iar timp de trei ani singurul participant și câștigător al licitației este AMK LLC, iar prețurile nu scad. Apelul la FAS cu privire la această situație nu a afectat.

Potrivit lui Alexander Ruchkina, problema cu achizițiile publice necesită medizdely o serie de măsuri guvernamentale: este necesar să se adopte modificări la clasificatorul medizdely, strângeți controlul asupra codificării medizdely, deoarece clienții pot înregistra același produs în moduri diferite de a efectua achiziția pe condiții favorabile pentru ei, și, în sfârșit, să creeze o listă de clienți fără scrupule.

Distribuie în rețelele sociale