Sistemul (regiunea) are anumite proprietăți:
ü integritatea (definită de granițele administrativ-teritoriale);
ü discretă (orice sistem este format din elemente separate);
ü continuitate (fluxul de energie închis),
ü (generalități, calități întregi).
Pentru înregistrarea și punerea în aplicare a statului. politica regională este o clasificare importantă a regiunilor:
1) Regiunile care se află în condiții naturale extreme și nu dispun de resurse naturale eficiente. - Koryaksky AO.
2) Regiuni care sunt și au resurse naturale eficiente - Yakutia, Yamalo-Nenets AO
3) Regiuni industriale înguste, specializate, din grupurile nordice și mijlocii ale Federației Ruse. - Udmurtia
4) regiuni industriale mari benzi RF medii cu industria diversă - Leningrad, Moscova, Novgorod Region.
5) Mici regiuni industriale-agrare din zona centrală a Federației Ruse - Kursk, Orel
6) Regiunile mari india-agrare din trupa sudică a Federației Ruse. - Rostov, Volgograd, Teritoriul Krasnoyarsk
8) Regiunile capitale. - Moscova, Sankt-Petersburg.
9) Regiuni de frontieră cu o funcție militară pronunțată. - Kamchatka.
Primul grup (A) - regiuni depresive (pentru o persoană există mai puțin de 1,5 minimum de subzistență). Acest grup include: Daghestan, Adygea, Karaciai-Cerchezia, Kabardino-Balkaria, Kalmikia, Mari-El, Altay, Khakassia, Tuva, Buriația, Chita Region, Regiunea Autonomă evreiască, regiunea Sahalin, Ciukotka District Autonome - un total de 14 subiecți.
A doua grupă (B) - regiuni cu venituri reduse (subvenționate) (pentru 1 persoană - 2 minimuri de subzistență). Acest grup include: Moscova și Leningrad, Pskovskaia, Tverskaya Brianskaia, Kurskaia, Voronezh, Astrakhanskaya Volgogradskaia, Riazanskaia, Moscova, Vladimir, Ivanovskaia, Kostroma, Arkhangel'skaia, Chelyabinsk, Kurgansk, Novosibirsk, Amur, Magadan, regiunea Kamchatka; Republica - Osetia de Nord, Mordovia, Ciuvasia, Altay, Sakha (Yakutia); Primorsky, Khabarovsk, Teritoriul Krasnojarsk; Koryak, districtele autonome Nenets - un total de 35 de subiecți ai Federației Ruse.
Cel de-al treilea grup (B) - regiuni de prosperitate relativă (pentru 1 persoană - 3 minim minim de subzistență). Acest grup include: Murmansk, Vologda, Yaroslavl, Novgorod, Smolensk, Kaluga, Tula, Lipetsk, Orel, Belgorod, Rostov, Kirov, Perm, Omsk, Tomsk, Kemerovo, regiunea Irkutsk; Krasnoyarsk, Teritoriul Stavropol; Republica Karelia, Komi; Sankt Petersburg; Evenki, Taimyr, Komi - districtele autonome Permian - 26 de subiecți.
Al patrulea grup (D) - regiuni cu grad ridicat de securitate a populației (donatori) (pentru 1 persoană - 5 minim minim de existență). Acesta include: Moscova, regiunea Tiumen, The Khanty-Mansi și Yamalo-Nenets District Autonom.
ü de semnificație federală,
ü specializarea pe bază de mărfuri a regiunilor,
ü asigurarea nevoilor interne ale regiunilor în ceea ce privește bunurile și serviciile.
Acesta prevede dezvoltarea unui comerț internațional și interregional eficient cu bunuri pentru a asigura nevoile regiunilor în ceea ce privește bunurile și serviciile, a căror producție în regiunile este inexactă din punct de vedere economic.
Obiectivul principal al REB al deceniului următor este stabilizarea producției, reluarea creșterii economice în fiecare dintre regiunile Rusiei, creșterea nivelului de trai pe această bază, crearea premiselor științifice și tehnice pentru consolidarea poziției Federației Ruse în lume.
În acest sens, Federația Rusă și autoritățile de stat ale Federației Ruse eforturile autorităților publice ar trebui să se concentreze pe următoarele sarcini:
1. consolidarea bazei economice pentru integritatea teritorială și stabilitatea statului;
2. să promoveze dezvoltarea și aprofundarea reformei economice, formarea unei economii multistructurale în toate regiunile, dezvoltarea piețelor regionale și cele ruse pentru bunuri, forță de muncă și capital, infrastructură instituțională și de piață;
5. Dezvoltarea sistemelor de infrastructură interregională (transport, comunicații, informatică etc.);
6. stimularea dezvoltării regiunilor și orașelor care au un mare potențial științific și tehnic și pot deveni "locomotive" și "puncte de creștere" în economia subiecților Federației Ruse;
7. Asistență acordată de stat domeniilor de dezastre ecologice, regiunilor cu șomaj ridicat, demografice și migrație
8. probleme; dezvoltarea și punerea în aplicare a politicii științifice în raport cu regiunile cu condiții economice complexe care necesită metode speciale de reglementare (regiuni din regiunea arctică și de Nord, Orientul Îndepărtat, regiuni de frontieră etc.);
9. îmbunătățirea zonării economice a țării.
Una dintre principalele condiții pentru punerea în aplicare a acestor obiective de politică regională este asigurarea unității spațiului economic al țării, determinată de comunitatea conducerii de stat, a sistemului monetar, fiscal, fiscal și a dezvoltării coordonate a principalelor structuri instituționale.
În același timp, diviziunea teritorială a muncii și specializarea de producție a economiei regiunilor din Federația Rusă ar trebui să fie asigurată prin următoarele metode:
ü modernizarea structurii economiei regiunilor industrializate pe principiile economiei postindustriale;
ü asistență în dezvoltarea unor legături de producție sănătoase și condiționate din punct de vedere tehnologic între întreprinderile din regiunile de graniță ale Rusiei și ale statelor vecine incluse în sistemele de producție și tehnologii comune;
ü asigurarea condițiilor de atragere a resurselor investitorilor ruși și străini pentru înființarea și exploatarea întreprinderilor din zonele subdezvoltate, precum și dezvoltarea industriilor în ale căror produse economia rusă este interesată;
ü atragerea de investiții ale regiunilor din Rusia și țările străine interesate de dezvoltarea infrastructurii rusești și de includerea acesteia în sistemul comunicațiilor globale;
ü asigurarea reglementării de stat a prețurilor pentru produsele monopolurilor naturale, în special în domeniul transporturilor și al energiei,
ü nivelarea condițiilor de activitate economică în diferite regiuni ale țării.
Rezolvarea problemelor dezvoltării teritoriale necesită îmbunătățirea mecanismului de implementare a politicilor economice regionale. Dezvoltarea ulterioară ar trebui să primească astfel de metode și forme de influență de stat precum prognoza și programarea.
Pentru a atinge obiectivele politicii economice regionale în sectorul fiscal, este necesar să se asigure:
2. capacitatea de a determina și de a ține seama de potențialul financiar și fiscal al fiecărei entități constitutive a Federației Ruse la formarea bugetelor;
3. Soldul bugetelor de toate nivelurile, precum și convenit între Federația Rusă și subiectele sale principii și metode de proiectare relevante; dreapta - în limita resurselor financiare autonome - auto-acceptarea de către fiecare autoritate la nivel de deciziile adecvate cu privire la domeniul de aplicare și gradul de utilizare a fondurilor bugetare;