Într-adevăr, destul de des confiscarea copiilor de la părinții lor, care sunt alcoolici cronici sau persoane cu boli psihice - și anume, copiii care sunt acolo (este „acolo“, și nu „viu“), în condiții groaznice neigienice sau pericol de incendiu, care timp de săptămâni nu se alimentează cu adevărat și nu spălați, care sunt supuse violenței fizice și psihice, provoacă o reacție negativă accentuată a indivizilor și a reprezentanților organizațiilor publice "pentru drepturile omului". Uneori, acești cetățeni social activi sunt de acord cu sloganuri, cum ar fi: "Copilul este un instrument de represiune politică!"
Cel mai remarcabil lucru în aceste situații este că acești „activiști pentru drepturile omului“ fac doar zgomot cu privire la confiscarea copilului, fără nici o acțiune, pentru a aduce o contribuție personală la salvarea unei astfel de familie, ajutând-o să se retragă din „mlaștină“ de beție, lene și sărăcie.
Este evident că cei au dreptate care spun că „familia - este cel mai bun mediu pentru viață și creșterea unui copil,“ și este greu să se certe, dar nu trebuie uitat faptul că dreptul principal al oricărui copil este dreptul la protecția vieții și sănătății! Și, prin urmare, în anumite cazuri, dilema „pentru a selecta sau de a părăsi“ nu ar trebui să fie, iar în cazul în care amenințarea evident pentru viața și sănătatea copilului, acesta trebuie să fie selectată.
Fără îndoială, măsura în cauză este un act impus de stat și, prin urmare, se aplică numai în 3 cazuri:
- amenințarea imediată a copilului sau sănătatea acestuia prin decizia organului abilitat cu primirea ulterioară (în termen de 7 zile) a hotărârii judecătorești;
- printr-o hotărâre judecătorească, ca rezultat al privării drepturilor părintești;
- printr-o hotărâre judecătorească, din cauza restricției drepturilor părintești.
1 caz - selectarea imediată a copilului
Această procedură este efectuată numai de organele de tutelă și de tutelă și numai în acele situații în care "întârzierea morții este similară", iar dovada acestui fapt este fără îndoială. Procedura în sine este reglementată de articolul 77 din Codul Familiei al Federației Ruse (în continuare - Codul Familiei) și, dacă este necesar, însoțit de implicarea angajaților agențiilor de afaceri interne în executarea acestei decizii.
confiscarea imediată a copilului se bazează pe actul relevant al autorităților executive ale Federației Ruse, sau actul de șef al municipiului, în cazul în care obiectul legii Federației Ruse, guvernele locale au autoritatea de a tutelară.
Concomitent cu inițierea procedurii de selecție a unui copil, autoritatea de tutelă și tutelă este obligată să notifice procurorul teritorial și să asigure în continuare aranjamentul temporar al copilului. Apoi, în termen de șapte zile, autoritatea tutelară trebuie să se adreseze instanței pentru privarea sau restricția părinților asupra drepturilor părintești.
De asemenea, instanța trebuie să țină cont de opinia copilului la vârsta de 10 ani atunci când decide cu privire la problema separării de părinți. Acest drept este înzestrat în conformitate cu art. 12 din Convenția ONU privind drepturile copilului și art. 57 din Codul familiei. Și numai dacă există motive, instanța poate concluziona că prezența copilului în instanță poate avea un efect negativ asupra lui. Instanța poate, de asemenea, să intervieveze un copil în vârstă de până la 10 ani în fața instanței, dacă ajunge la concluzia că copilul este capabil să-și formuleze opiniile.
2 caz - cu privarea de drepturi părintești
Procedura de confiscare a copilului poate fi pusă în aplicare de către instanța de judecată, din cauza privarea de drepturile părintești ale părinților 2. Inițierea procedurii de 3 prin depunerea unei declarații de cerere următoarele persoane pot fi în instanța de judecată:
- unul dintre părinți sau persoane care le înlocuiesc;
- procurorul;
- organismele sau organizațiile responsabile de protecția drepturilor minorilor.
Motivele pentru luarea unei decizii privind privarea de drepturi părintești sunt prevăzute la articolul 69 din Codul Familiei. Această listă este închisă și constă din 7 articole.
În al treilea rând, - abuzul de copii, inclusiv punerea în aplicare a violenței fizice sau psihice împotriva lor, un atac asupra integrității lor sexuale. În acest caz, o instanță abuz asupra copilului se referă nu numai la punerea în aplicare a părinților violență fizică sau psihică sau integritatea sexuală a încercat, dar, de asemenea, utilizarea unor metode inadmisibile de educație (nepoliticoase, compromițător, tratament degradant, abuz sau exploatare a unui copil) 5.
În al patrulea rând, dacă părinții sunt bolnavi cu alcoolism cronic sau dependență de droguri. După cum se menționează în Decretul Plenului Forțelor Armate din N10, alcoolismul cronic sau boala părinților cu dependență de droguri ar trebui să fie confirmată de concluzia medicală corespunzătoare. Lipsirea drepturilor părintești pe această bază poate fi făcută indiferent de recunoașterea inculpatului ca având capacitate juridică limitată.
În al cincilea rând, - în cazul în care părinții au comis o infracțiune intenționată împotriva vieții sau a sănătății copiilor lor, părinții altor copii, soți, inclusiv copii fără părinți, sau împotriva vieții sau sănătății unui membru al familiei.
În al șaselea rând, - în cazul în care părinții în mod malefic timid departe de a plăti pensia alimentară.
În cele din urmă, în a șaptea - cele mai controversate au fost criticate de „antiyuvinalschikov“ baza, această abatere de la îndatoririle părinților față de copiii lor.
Să luăm în considerare ultima poziție juridică în detaliu.
Curtea Supremă în hotărârea sa № 10 dat pe baza unei explicații separată, care prevede că „evaziunea“ - este lipsa de preocupare pentru dezvoltarea morală și fizică a copiilor, pentru formarea și pregătirea pentru muncă utilă punct de vedere social.
Trebuie recunoscut faptul că această explicație nu a adăuga orice specifice ca ținând seama de dispozițiile articolelor 63-65 din Codul familiei, părinții sunt obligați să educe astfel încât copiii lor, pentru a se asigura că acestea primesc educația de bază, de îngrijire a sănătății, dezvoltarea fizică, mentală, spirituală și morală, pe asigurarea interesele lor. În același timp, metodele de educare a copiilor ar trebui să excludă tratamentul disperat, crud, crud, degradant, insultă sau exploatare. Și în exercitarea drepturilor părintești, părinții nu au dreptul să dăuneze sănătății fizice și mintale copiilor, dezvoltarea lor morală.
Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că ceea ce sa spus în această scrisoare a repetat în esență motivele care sunt definite în actele normative prezentate mai sus. În același timp, în document sunt adunate și sistematizate în șapte blocuri principale:
1 și 2. Găsirea unui minor într-o situație care prezintă un risc (amenințare) pentru viața sau sănătatea și, în consecință, într-un mediu care nu îndeplinește cerințele pentru educație sau de conținut din cauza lipsei controlului asupra comportamentului său, ca urmare a neexecutării sau executarea necorespunzătoare a atribuțiilor de către sale educație, formare și (sau) întreținere de către părinți sau alți reprezentanți legali sau funcționari sau din cauza lipsei de rezidență și / sau de reședință.
3. să comită o infracțiune minoră. În acest caz, o infracțiune este înțeleasă ca o infracțiune sau o infracțiune administrativă.
4. Angajarea unui act antisocial minorilor.
5. Repetarea în mod repetat a unui părinte, reprezentant legal al minorului, la răspunderea administrativă, în conformitate cu Partea 1, articolul 5.35. Codul administrativ al Federației Ruse pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a îndatoririlor pentru educația, educația și / sau întreținerea acestuia.
6. Angajarea unui părinte, reprezentant legal al unei acțiuni minore, care îi poate afecta comportamentul.
7. părinții Implicarea, reprezentantul legal al minorului la răspundere penală în temeiul articolului 156 din Codul penal - pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a atribuțiilor de educație a minorului, dacă fapta este legată de abuzul de minori.
Mai mult decât atât, având în vedere de formularul prevăzut la documentele Comisiei: tratamentul și prevenirea agențiilor de reprezentare de organe, decizia Comisiei pentru afaceri minori și protecția drepturilor lor, rezoluția de Interne, de investigare a corpului TFR, urmărirea, judecata, hotărârea sau decizia. Aceste documente, de regulă, sunt atașate actului condițiilor de viață ale familiei, în care sunt crescuți minorii.
3 cazuri - cu restricții privind drepturile părintești
Procedura de selecție a unui copil, dacă părinții nu sunt privați de drepturile părintești, nu se încheie neapărat cu separarea familiei "pentru totdeauna". Instanța în practica sa ia din ce în ce mai mult o decizie de a limita drepturile părinților pentru o perioadă de 6 luni.
În acest caz, autoritatea tutelară este obligată, în cazul în care se limitează la drepturile părinților nu se schimbă în bine, să depună o cerere pentru privarea de drepturi părintești. În cazul în care devine clar faptul că comportamentul său sa schimbat sau a devenit chiar mai periculos, acțiunea poate fi introdusă la sfârșitul acestei perioade. Opusul este de asemenea adevărat: în cazul în care părintele este corectată, limitele de procedură poate fi finalizat înainte de sfârșitul de 6 luni.
Instanța de judecată examinează cauzele privind limitarea drepturilor părintești în proces 8:
În plus, la fel ca în cazul privării de drepturile părintești, copilul are dreptul de a solicita protecție în autoritatea tutelară, și la împlinirea vârstei de 14 - în instanța de judecată.
Consecința limitării drepturilor părintești ale părinților devine un copil cameră într-o instituție pentru copii orfani și copii rămași fără îngrijire părintească, precum pierderea drepturilor la prestații și alocații de stat stabilite pentru persoanele cu copii. În același timp, părintele ale cărui drepturi sunt restricționate poate fi contactat cu copilul, dacă acest lucru nu are un efect negativ asupra copilului.
Cu toate acestea, există instrucțiuni sau orientări cu privire la procedura de executare a unor astfel de decizii nu sunt adoptate în mod oficial astăzi, nu există norme corespunzătoare cu privire la modul de a proceda într-o situație dată, care împiedică executarea hotărârii. In timp ce astfel de recomandări ar fi util să se pregătească organele de tutelă și curatelă, împreună cu serviciul executorilor judecătorești. nu trecerea la instanțele obligația de prezentare a soluțiilor lor, sub forma unor instrucțiuni detaliate cu privire la ce să facă în cazul în care procedurile de executare silită executorii judecătorești și ceea ce ar trebui să fie participarea autorității tutelare în exercitarea deciziei instanței.
Cu toate acestea, în conformitate cu st.434 GIC executorilor judecătorești RF „în condițiile care împiedică executarea hotărârilor“ au dreptul de a pune în fața instanței, care a considerat cazul, sau în fața instanței de la locul de executare a hotărârii problema amânării sau rate de executare, pentru a schimba metoda și ordinea ei performanță.
În același timp, să prezinte un raport privind copiii străzii din autoritățile tutelare obligate în calitate de funcționari ai organizațiilor (instituțiilor de învățământ preșcolare, organizații educaționale, instituții medicale și alte organizații) și alți cetățeni care au informații despre astfel de copii.
autoritate tutelară în termen de trei zile lucrătoare de la primirea unei astfel de informații este necesară pentru efectuarea unui studiu al condițiilor de viață a copilului și, pentru a determina dacă lipsa de îngrijire a părinților sau a rudelor sale, pentru a proteja drepturile și interesele copilului pentru a rezolva problema structurii sale, precum și directe disponibile informații despre copilul autorităților executive competente din Federația Rusă pentru prelucrarea primară în banca de date regionale asupra copiilor rămași fără îngrijire părintească 12.
Cu toate acestea, în conformitate cu punctul 1 din partea 2 a articolului 21 din oficialii federali Legea 120-FZ diviziuni interne autoritățile minori au autoritatea de a ordona livrate divizarea agențiilor interne afaceri ale minorului (în continuare - PDN) infracțiuni comise sau activități anti-sociale, precum și neglijați și fără adăpost.
Mai mult decât atât, ultimul paragraf pare a fi furnizarea de un astfel de drept, dar trebuie să fie legată cu implicarea acestei proceduri, specialiști ai autorităților de tutelă, care nu sunt întotdeauna gata sau poate veni rapid la o familie în cazul în care viața unui copil în pericol iminent. Prin urmare, organele de tutelă și curatelă ar fi recomandabil să se lucreze cu ordinul poliției de acțiuni comune în astfel de situații.
Trebuie remarcat faptul că minorii sunt enumerate la punctul 76 pot fi reținute în diviziunea teritorială a Ministerului de Interne rus, pentru o perioadă de cel mult 3 ore, adică în momentul în care trebuie să fie determinat soarta lor - transferul reprezentanților legali sau a agențiilor de tutelă 13.
Timpul pe care este dat organismelor de custodie și de îngrijire pentru dispozitivul de copil după ce procedurile de punere în aplicare de confiscare calculate de o lună. În această perioadă, ei sunt în primul rând încearcă să afle posibilitatea dispozitivului copilului în familia rudelor sale. În cazul în care copilul nu are rude care ar putea fi transferat la un copil, în conformitate cu Codul st.155.1 de familie, un copil este plasat temporar în organizație pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească, cu scopul de dispozitive suplimentare.
Atunci când copilul este copil, originea sa etnică, apartenența la o anumită religie și cultură, limba maternă, posibilitatea asigurării continuității în educație și educație trebuie luate în considerare.
Analizând datele pentru îndepărtarea copiilor din regiunea Sverdlovsk (a se vedea. Tab.), Trebuie remarcat faptul că în prezent sistemul autorităților de prevenire încearcă să urmeze în conformitate cu politica de stat pentru a preveni scoaterea copilului din sânge de familie. Cu toate acestea, uneori, o alternativă la procedura de confiscare, copiii nu poate fi decât moartea lor.
Iată câteva exemple din practica comisarului pentru drepturile copilului.
Problema retragerii copiilor dintr-o familie de foarte complex și delicat, astfel încât se pare destul de inițiativă în timp util a comisarului președintelui Rusiei cu privire la drepturile copilului, PA Astakhov cauzelor civile referitoare la familie juriu mici. Acum, cu privire la deciziile de afaceri cu privire la încredințarea copiilor, familiilor lor și eliminarea de privare de drepturile părintești sunt luate în mod individual de către judecători - care este motivul pentru evaluarea acțiunilor tutorilor și a condițiilor de locuit familiale nu sunt efectuate întotdeauna în mod obiectiv, astfel încât situația se poate schimba juratilor.