Acasă | Despre noi | feedback-ul
Instituțiile bugetare efectuează achiziții prin subvenții furnizate din bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse și alte mijloace în conformitate cu cerințele legii.
1) subvenții transferate gratuit și irevocabil cetățenilor și persoanelor juridice, inclusiv cetățenii străini și persoanele juridice străine și organizațiile internaționale care au primit dreptul de a oferi subvenții pe teritoriul Federației Ruse, în conformitate cu procedura prevăzută de lege, subvenții (subvenții) furnizate pe bază de concurs de la bugetele respective ale sistemului bugetar, în cazul în care condițiile stabilite de finantatori, nu prevede altfel;
2) ca executor în baza contractului în cazul angajării altor persoane pe baza unui acord pe durata executării prezentului contract pentru livrarea de bunuri, executarea lucrărilor sau furnizarea de servicii necesare îndeplinirii obligațiilor contractuale prevăzute de instituție;
3) în detrimentul fondurilor primite în exercitarea altor activități generatoare de venit de către persoane fizice, persoane juridice, inclusiv în cadrul oferit de documentele constitutive ale activităților de bază (cu excepția fondurilor primite pentru furnizarea și plata asistenței medicale pentru asigurările de sănătate obligatorii) .
Decizia luată de instituția bugetară cu privire la implementarea acestor achiziții nu poate fi modificată în anul în curs.
Atunci când sunt prevăzute în conformitate cu Codul bugetar al Federației Ruse și alte acte normative care reglementează relațiile juridice bugetare, fondurile din bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse
- întreprinderi unitare de stat,
- întreprinderi unitare municipale
pentru punerea în aplicare a investițiilor de capital în obiecte de stat, proprietatea municipală a acestor persoane juridice în planificarea și implementarea achizițiilor prin aceste mijloace se supune prevederilor Legii. În acest sens, la aceste entități se aplică prevederile Legii privind monitorizarea achizițiilor publice, auditul achizițiilor publice și controlul achizițiilor publice.
În acordarea, în conformitate cu Codul de buget al entității de investiții bugetului Federația Rusă, nu o instituție de stat sau municipale, de stat sau întreprindere unitar municipale, în cazul proiectelor de investiții privind construcția, reconstrucția și reutilarea tehnică de construcție de capital pe o entitate juridică pentru procurarea acestora pentru contul respectivelor fonduri se supune prevederilor Legii care reglementează activitățile clientului, în cazurile și în situațiile financiare ah, astfel cum sunt stabilite în conformitate cu legislația bugetului Federației Ruse în cadrul acordurilor privind participarea Federației Ruse, subiectul Federației Ruse sau o formațiune municipală în investiții de proprietate subiect.
CAPITOLUL 2. PLANIFICAREA.
Planificarea achizitiilor prin formarea, aprobarea si intretinerea:
Planul de achiziții publice este un set de informații necesare pentru planificarea achizițiilor pe termen mediu. Formarea planului de achiziții publice este legată de perioada de valabilitate a legii bugetului pentru următorul exercițiu financiar și perioadă de planificare, corespunzătoare nivelului clientului, adică de fapt, timp de 3 ani. Planul de achiziții publice este format de client în procesul de elaborare și revizuire a bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse și este mai general în comparație cu programul de achiziții.
Programul este format de client în conformitate cu planul de achiziții publice și reprezintă baza pentru achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii în următorul exercițiu financiar. Programul definește o listă specifică de informații pentru fiecare achiziție.
Planuri de achiziții pentru a asigura nevoile de stat și municipale
Planurile de achiziție sunt formate de clienți pe baza obiectivelor achiziției:
1) realizarea obiectivelor și implementarea activităților prevăzute de programele de stat ale Federației Ruse, programele de stat ale subiecților Federației Ruse, programele municipale;
2) îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Federației Ruse, implementarea programelor țintă interstatale la care Federația Rusă este parte;
3) îndeplinirea funcțiilor și atribuțiilor organelor de stat ale Federației Ruse, organele de conducere ale fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse, organele de stat ale subiecților Federației Ruse, organele de conducere ale fondurilor extrabugetare teritoriale, organele municipale.
Proiectele de achiziții publice includ:
· Codul de identificare a achiziției (denumit în continuare "IKP");
· Scopul achiziției;
· Numele obiectului și (sau) numele obiectelor de achiziție și descrierea obiectului respectiv și (sau) obiectele de cumpărare;
· Valoarea garanției financiare pentru achiziție;
· Calendarul (frecvența) achizițiilor planificate;
· Informații privind achizițiile de TRU inovatoare și de înaltă tehnologie;
· Informații privind discuția publică obligatorie privind cumpărarea TRU.
Ordinea formării, aprobării și menținerii planurilor de achiziții publice este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Planurile-planificări conțin lista achizițiilor TRU pentru menținerea nevoilor de stat și municipale pentru un exercițiu financiar și reprezintă baza pentru realizarea achizițiilor.
Planurile sunt generate de clienți în conformitate cu planurile de achiziții publice.
Programul include următoarele informații pentru fiecare achiziție:
2) denumirea și descrierea obiectului achiziției, indicând caracteristicile acestui obiect,
• cantitatea bunurilor livrate, valoarea muncii efectuate, serviciile prestate,
• periodicitatea livrării de bunuri, a prestării de servicii sau a prestării de servicii,
• contractul N (M) C (în continuare - contract H (M) C), prețul contractului încheiat cu un singur P (PI),
• suma avansului (dacă se furnizează o plată în avans);
• etapele de plată (în cazul în care executarea contractului și plata acestuia sunt furnizate în etape);
3) cerințe suplimentare pentru participantul la achiziții publice (dacă există astfel de cerințe) și justificarea acestor cerințe;
4) metoda de determinare a P (PI) și rațiunea pentru alegerea acestei metode;
5) data începerii achiziției;
6) informații privind valoarea garanției furnizate de cererea KZ relevantă (în continuare - KM) și DEC;
7) informații privind aplicarea criteriului costului ciclului de viață al bunurilor sau obiectului creat ca rezultat al executării lucrării (în cazul aplicării acestui criteriu) în determinarea P (PI);
8) informații privind sprijinul bancar al contractului.
Procedura de formare, aprobare și întreținere a programelor de achiziții pentru a asigura necesitățile federale este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Programul este dezvoltat anual cu un an și aprobat de către client în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea domeniului de aplicare a drepturilor în termeni de bani pentru a adopta și (sau) îndeplinirea obligațiilor sau aprobarea planului de activități financiare și economice, în conformitate cu legislația rusă.
Programul poate fi modificat de către client în cazul unei modificări a planului de achiziții publice, precum și în următoarele cazuri:
1) creșterea sau micșorarea contractului H (M) C, prețul contractului încheiat cu un singur P (PI);
2) modificarea înainte de începerea achiziției termenului de executare a contractului, ordinea de plată sau valoarea avansului;
3) modificarea datei de începere a achiziției și (sau) a metodei de determinare a P (PI), anularea de către client a achiziției prevăzute în program;
4) implementarea deciziei luate de client în urma rezultatelor auditului efectuat în conformitate cu art. 20 din prezenta lege Federală discuție publică obligatorie privind achizițiile și care nu necesită modificări ale planului de achiziții publice;
5) în alte cazuri, în conformitate cu procedura de formare, aprobare și întreținere a programelor specificate în clauzele 4 și 5 ale prezentului articol.
Adăugarea la modificările de mai sus în graficul pentru fiecare obiect al achiziției poate fi efectuată în termen de cel mult 10 zile calendaristice înainte de data eliberării în anunțul CEC privind punerea în aplicare a achiziției corespunzătoare sau prin emiterea invitații de participare la definiția P (PI) metoda închisă.
Programul aprobat de client și modificările aduse acestuia sunt supuse plasării în EIS în termen de 3 zile lucrătoare de la data aprobării sau modificării programului, cu excepția informațiilor care constituie un secret de stat.
Calculul din volumul total anual de achiziție definit de partea 1 din articolul 30 (SMP), părțile 1 și 2 ale articolului 38 (client service contractual), partea 2 din articolul 72 (HCC), punctele 4 și 5 din partea 1 a articolului 93 (PE) din lege, a făcut clienții fără utilizarea programelor;
Motivul achiziției este legat de scopul achiziției.
La elaborarea unui plan de achiziții publice, se justifică următoarele:
• obiectul și (sau) obiectele de achiziție care decurg din necesitatea de a pune în aplicare un obiectiv specific al achiziției,
• Cerințele pentru TRU achiziționate (inclusiv prețul maxim al TRU) și (sau) costurile de reglementare pentru asigurarea funcțiilor organelor de stat, fondurilor guvernamentale ne-bugetare, autorităților municipale.
La elaborarea unui program, trebuie justificate următoarele:
1) Н (М) Ц contractul, prețul contractului;
2) metoda de determinare a P (PI), inclusiv cerințele suplimentare pentru KM.
Pe baza rezultatelor monitorizării achizițiilor, auditului în domeniul achizițiilor și al controlului în sfera achizițiilor, o achiziție specifică poate fi considerată nerezonabilă.