terenul nu este necesar, deoarece există un drept de închiriere. Mai mult, în Codul civil există un termen precum "folosirea dreptului de închiriere". Dar acest lucru nu diminuează și nu respinge dreptul de utilizare, deoarece în acest caz este permanent, indiscutabil, iar chiria este o formă temporară și urgentă de utilizare. Un alt lucru este utilizarea temporară (urgentă). Este necesar?
Codul civil conține o serie de reguli fundamentale privind utilizarea terenurilor (articolul 268-270). În ZK se reglementează alocarea terenurilor pentru utilizare permanentă (st.26-28, 57-59, 61-68, 80 etc.).
Terenurile de teren sunt destinate utilizării din terenuri de stat și municipale.
Parcelele sunt, de asemenea, utilizate pentru uz privat de proprietari privați - persoane fizice și juridice.
În calitate de utilizatori, persoane fizice și juridice, antreprenori, organizații comerciale, ferme colective și de stat, care rămân în aceeași formă organizațională și juridică etc., acționează.
Loturile acordate pentru utilizare rămân în proprietate de stat, municipală sau privată.
Utilizatorul are dreptul de a deține (de fapt deține) site-ul și dreptul de a-l utiliza (extragerea de proprietăți utile din teren). Utilizatorul nu are dreptul de a dispune terenul, cu excepția cazurilor prevăzute de lege (de exemplu, pentru utilizarea secundară, temporară (urgentă) (închiriată) sau cu acordul proprietarului).
Organul de stat sau municipal decide asupra acordării de terenuri pentru utilizare. În plus, poate exista un acord privind furnizarea site-ului pentru utilizare. Proprietarul sau proprietarul terenului poate furniza terenul și în baza contractului.
10. Îngrijirea terenurilor
Printre drepturile de proprietate asupra terenurilor din Codul civil (st.276-177) prevăzute pentru dreptul altor cetățeni și persoane juridice cu privire la utilizarea limitată a terenurilor altcuiva. Acest drept se numește servitute teren. Într-un astfel de drept LC (după nume) și nu a fost, dar de fapt a fost înțeleasă (de exemplu, sub formă de utilizare a terenurilor pentru lucrări de prospectare și explorare, construcții de drumuri, linii de comunicații, apă și t. D.).
Astfel, servitute teren determinată în două moduri: pe de o parte - ca fiind eligibile pentru teren utilizare limitată altcuiva, pe de altă parte - ca unele deținător de drepturi de restricție (proprietar, utilizator sau concesionari) din această secțiune, în favoarea altora.
Servirea, de regulă, este permanentă și poate fi oprită numai atunci când nevoia pentru ea a dispărut sau utilizatorii servitorului au refuzat-o.
Servitatia se acorda cu consimtamantul proprietarului (proprietar, utilizator sau locatar) al parcelei, iar in caz de dezacord si aparitia unui litigiu printr-o hotarare judecatoreasca, instanta de arbitraj.
Proprietarul (precum proprietarul, utilizatorul, locatarul) are dreptul de a încheia un acord cu cetățenii și cu persoanele juridice cu privire la condițiile de utilizare a servituților funciare și la valoarea plății pentru aceasta.
11. Dreptul de utilizare temporară (urgentă) a terenului
Acest drept nu este prevăzut în lista drepturilor reale, deoarece nu este o utilizare permanentă. Utilizarea poate apărea în cadrul contractului, dar nu este supusă reglementării tranzacțiilor cu terenuri. Utilizarea temporară (urgentă) a terenurilor este prevăzută la articolul 264 din Codul civil și acordarea pentru utilizare imediată a articolelor 269 și 270 din Codul civil,
Utilizarea temporară a terenurilor poate fi pe termen scurt - până la 3 ani, iar pe termen lung - până la 10 ani, pentru plantare și transhumanță de reni - până la 25 de ani.
În ceea ce privește utilizarea temporară, de fapt, există terenuri oficiale ale lucrătorilor forestieri, lucrătorilor din transporturi etc., deoarece aceste parcele sunt furnizate pentru perioada relațiilor de muncă ale angajatului cu organizația. În cazul în care locuința de pe amplasament este oficial, ea poate fi privatizată de către angajat și, în consecință, o parte a parcelei în cadrul normelor stabilite poate fi transferată în ea în proprietate. Restul terenului poate fi transferat pentru utilizare sau închiriere.
Pentru utilizarea temporară sunt prevăzute loturi pentru grădini de legume, fân, pășunat și alte scopuri temporare. Pentru utilizarea temporară, terenurile pot fi furnizate, de exemplu, în construcția de instalații temporare - pentru drumuri, depozite de materiale de construcție etc.
Utilizatorii temporari de teren pot fi cetățeni și persoane juridice.
Furnizați terenuri pentru utilizare temporară de către cetățeni și persoane juridice - proprietari, proprietari, utilizatori obișnuiți (pentru utilizare secundară), chiriași în cazurile prevăzute în noul ZK.
12. Dreptul de a închiria terenuri
Acest drept este prevăzut de articolul 264 din Codul civil (precum și de folosirea temporară) și, în plus, articolul 269-270 din Codul civil prevede dreptul de a închiria (furniza) un contract de închiriere. În mod mai detaliat, închirierea de terenuri ar trebui să fie reglementată de un nou ZK.
În conformitate cu termenii terenului de închiriere poate fi acordat cetățenilor din Federația Rusă, cetățeni străini, apatrizi, persoane juridice din Federația Rusă, persoane juridice străine, asociații și organizații internaționale cu participarea persoanelor juridice rusești și persoane juridice străine, statele străine. După cum puteți vedea, gama de subiecte dreptul de a închiria terenul este foarte larg.
Leasingul apare în virtutea legii și pe baza unui contract încheiat între locator (proprietar) și locatar. Acordul definește condițiile de utilizare a terenului, mărimea și ordinea de plată a chiriei, care este stabilită prin acordul părților și poate fi plătită în numerar sau în natură.
Închirierea de terenuri este pe termen scurt - până la 3 ani și pe termen lung - până la 50 de ani.
Deoarece arenda terenurilor și folosirea terenurilor pe termen scurt au multe asemănări, există uneori o propunere de abandonare a utilizării temporare a terenurilor și de înlocuire a acestora cu contracte de închiriere de terenuri. Întrebarea merită atenție și trebuie rezolvată în ZK.
13. Dreptul de gestiune economică și dreptul de gestionare operațională - sunt ele aplicabile pe teren?
Subiecții relațiilor civile și funciare sunt și întreprinderi de stat și întreprinderi unitare de stat și municipale. Cu toate acestea, deoarece nu sunt persoane juridice "private", problema dreptului lor la teren are propriile caracteristici.
Aici poate apărea problema managementului economic sau a managementului operațional. Acest lucru este menționat în Ch. 19 din Codul civil (st.294-300).
14. Motive pentru apariția și încetarea drepturilor funciare
GK, care formulează motivele pentru apariția drepturilor de proprietate, precum și motivele pentru rezilierea lor, înseamnă că ele se extind și la drepturile de aterizare. Legislația landului este reglementată suficient de detaliat.
Unul dintre principalele motive pentru apariția drepturilor de teren este furnizarea de terenuri din proprietatea statului și municipiului către proprietate privată, folosire, chirie. Proprietarii privați pot de asemenea să ofere terenuri pentru utilizare și închiriere altora.
Motivele pentru apariția și încetarea drepturilor funciare sunt inseparabil legate, traversate: unele au dreptul la aterizare, altele se opresc. În cazul în care terenul este acordat proprietății de stat și municipale proprietății private, dreptul la proprietatea statală și municipală este reziliat, iar dreptul de proprietate privată apare și invers.
O modalitate de încetare a dreptului de a ateriza este o retragere (răscumpărarea) de teren pentru nevoile publice (GC) st.278-282 și confiscarea terenurilor în legătură cu încălcarea legislației funciare (st.284-286 CC). Aceste motive trebuie să fie indicat în mod clar în noul Cod Land.
Cele mai comune motive pentru apariția drepturilor de teren sunt tranzacțiile cu terenuri. Acestea sunt stabilite în art.260 GK și decretul prezidențial menționat mai sus. În noul ZK trebuie să fie atent "pictate".
Nu este nevoie să tratăm în detaliu toate tipurile de tranzacții. Dar pentru vânzare și cumpărare este necesar să facem o excepție. Există susținători, dar există mulți oponenți de a cumpăra și de a vinde terenuri. Dar există obiecții față de cumpărarea și vânzarea pe scară largă a terenurilor agricole. GK furnizează (deși nu direct), dar nu specifică, prin urmare, referindu-se la legea funciară. În procesul de dezvoltare a unui nou ZK, aceasta a fost una dintre cele mai acute probleme. Probabil, cumpărarea și vânzarea terenurilor agricole poate fi introdusă într-un cadru strict pentru a evita consecințele negative dramatic. Vânzarea interzisă pentru utilizarea terenurilor nu este în scopul propus. Codul Civil prevede retragerea (răscumpărarea) terenurilor în astfel de cazuri (Capitolul 17st.284-287) și se referă la legislația funciară. Astfel, trebuie stabilite restricții privind utilizarea terenurilor agricole. Ele nu pot fi "lăsate" pe piața funciară comună. Piața terenurilor agricole ar trebui să fie separată. Cumpărătorii de terenuri (inclusiv persoanele fizice și juridice străine), dacă doresc să desfășoare în mod conștiincios o producție agricolă, ar trebui să aibă dreptul să o cumpere. În Rusia, o cantitate mare de petrol, gaze și lemn este extrasă și exportată. Dar, după ce toate terenurile nu pot fi exportate în străinătate, pot fi folosite cu onestitate și cu bună-credință, iar apoi cumpărarea și vânzarea de terenuri nu vor avea consecințe negative. Există, de asemenea, mecanisme de reglementare economică, în acest caz impozitul funciar progresiv, stimularea utilizării raționale și eficiente a acestora, consolidarea controlului statului asupra utilizării și protecției tuturor terenurilor agricole și în special a terenurilor agricole.
15. Este prescripția achiziționabilă aplicabilă terenului?
Interesant și important este problema prescripției dobândite (st.234 GK). Dreptul de proprietate, cu excepția terenului, este aplicat. Este aplicabil la apariția de proprietate asupra terenurilor? Se pare, nu întotdeauna. În Ch. 17 CC nu este furnizat. Land a fost întotdeauna inițial deținute de stat, astfel încât de stat sau municipale terenul poate fi cu greu „o remiză“. În plus, terenul este o proprietate specială. În practică, cu toate acestea, mulți cetățeni pentru o lungă perioadă de timp sa bucurat (sau bucurat) zone „neformate“, atunci aceste domenii pot fi emise de către autoritățile din proprietate, utilizarea, deținerea, chirie pe normele stabilite și într-un mod general. În cazul în care terenul este proprietate privată, dar proprietarul nu este declarată și nu revendică site-ul, sub rezerva dispozițiilor uzucapiune pe ea. Cu toate acestea, problema necesită o soluție detaliată în noul Cod Land.
16. Înregistrarea drepturilor de proprietate asupra terenurilor
Articolul 131 din Codul civil se referă la înregistrarea drepturilor de proprietate și a altor drepturi asupra bunurilor imobile, inclusiv a terenurilor. Înregistrarea se desfășoară într-un singur registru de stat al instituțiilor de justiție. Sistemul acestor organe este în prezent redus doar în regiune, în provincie, în republică. Există, de asemenea, organe în marile orașe federale. Nu există astfel de organe în regiuni. Se presupune că se înființează ramuri ale organelor de înregistrare a justiției în raioane și orașe. În plus, articolul specificat din Codul civil prevede, în plus față de înregistrarea de stat, o înregistrare specială a anumitor tipuri de proprietăți (în conformitate cu legea). Această înregistrare specială a drepturilor de proprietate asupra terenurilor este realizată de către organismele de gestionare a resurselor funciare și de gestionare a terenurilor (respectiv, comitetul funciar). Acest lucru rezultă din articolul 261 din Codul civil, care se referă direct la organe speciale. Autoritățile funciare efectuează gestionarea terenurilor, determină limitele parcelelor și le eliberează documente.
17. Cereri și confiscări - se aplică terenurilor?
Rechiziție - această scutire în cazurile prevăzute de lege (dezastrele naturale, epidemii, epizootii, accidente etc.) ale proprietății cu plata valorii sale (a se vedea capitolul 15, st.242 Codul civil.). În Ch. Nu este prevăzută rechizite de teren. Aceasta este o proprietate specială a unui obiect în raport cu care rechiziționarea este aproape imposibil de utilizat. Este aplicabil case și structuri, vehicule, alimente etc. În ceea ce privește terenul este o măsură specială - .. Retragerea (răscumpărarea) de ea pentru uz public sau pentru încălcarea legislației funciare, dar nu și în cazurile (capitolul 17 din Codul civil.) , care sunt furnizate pentru rechiziționarea altor bunuri (nu terenuri).
Confiscarea proprietății este prevăzută la articolul 243 din Codul civil al Federației Ruse, Ch. 15. În Ch. 17 nu este menționat. Dar, în ceea ce privește terenul ca proprietate (deși specială), confiscarea este posibilă. Cu toate acestea, legea ar trebui să determine cazurile și ordinea de confiscare a terenurilor. De exemplu, într-un verdict al instanței, este necesară indicarea obligatorie a confiscării. Fără aceasta, confiscarea terenurilor este imposibilă.
18. Drepturile și obligațiile subiecților de drepturi asupra terenurilor, garanțiile și protecția acestora
Codul civil, în forma sa generală, se referă la drepturile și obligațiile proprietarilor, garanțiile și protecția drepturilor lor. Ordinea judiciară și arbitrară-judecată a protecției lor este deosebită.
De mare importanță este problema dreptului proprietarilor și al altor deținători de terenuri de a folosi resursele naturale situate pe teren.
Codul civil (articolul 260, Ch. 17) prevede dreptul de proprietate de a fi pe stăpânul său teren corpurile de apă, păduri și altă vegetație forestieră, precum și dreptul de a utiliza la discreția sa tot ceea ce este deasupra și sub suprafața acestei regiuni închise. Cu toate acestea, dacă legislația sucursalelor prevede altfel, se aplică normele acestei legislații.
Această prevedere este importantă, deoarece extinde drepturile proprietarului terenului - atât dreptul de proprietate, cât și dreptul de utilizare.
Subsolului Legea a stabilit dreptul de proprietate de stat a subsolului, astfel încât proprietarul site-ului nu are dreptul de proprietate de minerale, inclusiv apar frecvent (nisip, argilă, pietriș, sapropelic și turbă). El are dreptul doar să le folosească.
Conform legislației forestiere, proprietarul pădurii este statul. Proprietarul de teren - unități agricole, inclusiv agricole - este proprietarul terenurilor forestiere (articolul 10 din fundamentele Forest legislație), care este contrară articolului menționat din Codul civil, precum și articolul 11 din elementele fundamentale garantate funcția sa ca un proprietar de pădure. În calitate de proprietar, acesta ține evidența pădurilor, acordă licențe pentru gestionarea pădurilor, desfășoară activități forestiere sau atrage specialiști în acest scop.
În conformitate cu noul Cod al apelor al Federației Ruse, Fondul de Stat pentru Apă este deținut de stat. Instalațiile artificiale închise, inactive, pe parcelele de teren nu sunt incluse în fondul de apă de stat. În consecință, acestea se află în proprietatea proprietarului terenului.
Fauna noua Lege privind lumea animală este, de asemenea, în domeniul public și, prin urmare, proprietarul terenului nu este proprietarul lumii animale, ci le utilizează numai în modul prescris (pentru licențe, pentru o taxă, și așa mai departe. D.).
Referințe
3. Vedomosti Congresului Deputaților Poporului