Spre deosebire de tatăl său, Alexandru III nu era un om curajos. Frica de încercări, sa retras în Gatchina, în palatul străbunicului său Paul I, planificat ca un castel vechi, înconjurat de șanțuri și protejat de vechituri.
Cu toate acestea, Alexander III a avut o proprietate neobișnuită împăraților ruși: el nu a invidia alte mintea oamenilor, mai aproape de El și a pus pe cele mai importante posturi guvernamentale talentați, oameni extraordinari (cum ar fi miniștrii de finanțe NH Bunge (1881-1886), și. . .a Vyshnegradsky, Witte (de la 1892 la 1903.), mai târziu (1888-1892.) - Președinte al Comitetului de Miniștri).
Noul curs guvernamental se deosebea vizibil de activitatea reformistă a lui Alexandru al II-lea și a asociaților săi apropiați - miniștrii liberali. Pentru a înlocui ultimul a venit DA Tolstoi, KP Pobedonostsev, SG Stroganov, VP Meshchersky, care a devenit cel mai apropiat consilier al lui Alexandru al III-lea. Ei erau oameni cu o mentalitate diferită, alte opinii privind dezvoltarea Rusiei și rolul statului.
Perioada anterioară, reformatoare, a trecut sub semnul modernizării sistemului social al Rusiei. Au fost făcute încercări, cel puțin parțial, aduceți-l în conformitate cu cerințele timpului, cu experiența occidentală europeană a libertăților civile. Epoca apropiată a preferat să compare timpul în propriile ore istorice. Acesta a fost în această perioadă, datorită Pobedonostsev lucrări (1827-1907), una dintre cele mai influente figuri ale noii domniei, dobândește caracteristicile cele mai complete și sofisticate ale ideologiei statului rus, apărarea inviolabilitatea autocrației.
Principalul motiv pentru schimbarea bruscă a politicii guvernamentale la începutul anilor '80. Secolul al XIX-lea nu era numai în identitatea personalității lui Alexandru al III-lea și a tovarășilor săi. Rolul decisiv a fost jucat de situația politică internă tensionată cauzată de activitățile teroriste ale voinței poporului și, mai ales, de asasinarea lui Alexandru al II-lea. Moartea împăratului a produs o impresie uimitoare asupra țării. Alexandru al II-lea a devenit nu numai emancipator împărat, ci și marcatorul țarului.
Să analizăm în detaliu cele mai mari contra-reforme:
În 1864 a început crearea instituțiilor zemstvo. Acest lucru a însemnat renașterea vechii Zemstvo cu ideea ei de reprezentare a oamenilor și de organisme de autoguvernare independente de guvernul central. Rolul celui din urmă a fost adus la zero chiar și la sfârșitul secolului al XVII-lea.
Conform noilor "Dispoziții privind instituțiile provinciale și districtuale Zemstvo" din 1880, zemstvo a fost transformată. Nobilimea a reușit să aleagă o mare parte din cifrele alese - drojdii (aproximativ 57%). Calificarea de proprietate (nivelul minim de venit, care dă dreptul unui reprezentant al unei anumite clase de a participa la activitățile instituțiilor zemstvo) a fost redus la nobili și a crescut pentru populația urbană. Țăranii au pierdut, în general, dreptul de a alege vocalele, de când au fost numiți de guvernator din rândul alegătorilor țărănești - persoane autorizate de societăți țărănești să participe la alegeri.
Nou ales Zemstvei aprobat de guvernator, punând autonomiei locale sub controlul strict al statului. De fapt, ea neagă ideea principală a Zemstvei - independența organovgosudarstvennoy de guvern și rege în problemele locale samoupravleniya.Smysl Zemstvei contra-reformă a fost de a nega posibilitatea de a participa la activitatea organelor Zemski „la întâmplare“ (indezirabile pentru regimul) oameni, crește reprezentarea nobilimii - sprijini tronul și, în cele din urmă, îl fac pe loiali loiali puterii autocratice. Toate aceste măsuri au reflectat regele și nobilimea opoziției democratice din Rusia Zemstvei ( „pământ“, „oamenii de rand“) - o confruntare care merge la inima istoriei Rusiei.
Counter-reforma orașului a urmărit exact aceleași obiective ca Zemstvo: să slăbească principiul electiv, să restrângă gama de probleme pe care trebuie să le rezolve organele autoguvernării de stat și să extindă domeniul de aplicare al mandatelor guvernamentale. În conformitate cu noul stat din 1892 prețurile de proprietate, care a dat dreptul de a participa la alegeri, a crescut. Ca rezultat, numărul de alegători de la Moscova, de exemplu, a scăzut de trei ori.
Au avut loc schimbări semnificative în instanțele inferioare. Judecătorii mondiali, care, în afară de analizarea cazurilor mici, au rezolvat problemele discutabile între țărani și proprietari, au fost practic eliminați. Acestea sunt păstrate numai în trei mari orașe - Moscova, Petersburg și Odessa.
Deoarece elevii considerat principala sursă de comun acord, un focar de republicane și idei și tot felul de frământări, universitățile din Rusia au fost una dintre primele victime ale politicii de protecție. Noua carte universitară din 1884 a abolit autonomia lor. Curtea universitară a fost lichidată, toate asociațiile studențești au fost interzise.
Profesorii, consilii alese, oamenii de știință au confirmat în mod necesar în funcție de către Ministerul Educației. Întreaga viață universitară este acum condusă de un funcționar guvernamental - un administrator al districtului școlar: el a numit decani (una dintre pozițiile de cel mai înalt alese University), a avut dreptul să convoace Consiliul științific, să participe la ședințele sale, observa profesorul. Statul nu a uitat să reamintească studenților și „datoria de a îndeplini datoria militară“: beneficiile de serviciul militar obligatoriu pentru persoanele cu studii superioare au fost limitate, iar termenul minim de serviciu militar a crescut.
1884 a fost marcat de introducerea unui nou statut universitar - gimnaziile militare au fost transformate în cadet. Odată cu demisia ministrului de interne Ignatiev (1882) și numirea contelui DA Tolstoi la acest post, a început o perioadă de reacție deschisă.
REZULTATE: Contra-reformele realizate în "interesele vitale ale poporului" s-au dovedit a fi epuizate chiar înainte de însăși viața: a luat-o pe sine. Contra-reforma Zemsky nu a oprit mișcarea zemstvo, dar a înființat o parte semnificativă a lui Zemstvo împotriva autocrației. Creșterea calificării electorale pentru reforma orașului a fost un alt stimulent pentru oamenii de afaceri să se gândească la creșterea veniturilor lor. Aceasta, la rândul său, a contribuit la dezvoltarea economiei urbane, la consolidarea burgheziei urbane, care necesită autocrația să-i acorde din ce în ce mai multe drepturi noi.
Contra-reformele în sfera educației au produs și un rezultat care a fost direct opus așteptatului rezultat: spiritul de gândire liberă a crescut în universități. De asemenea, activitățile de presă ale guvernului nu au reușit: numărul publicațiilor din Rusia a crescut de la an la an. Numărul de persoane care doreau să introducă articolele lor a crescut de asemenea - nu puteți urmări totul, indiferent de cât de mult visatorii statalității ruse au visat acest lucru.
Autocrația era la început, teritoriul imperiului a crescut datorită finalizării anexării țărilor din Asia Centrală, poziția internațională a Rusiei a fost întărită, iar lumea interioară, deși transparentă, era încă menținută. Și numai două evenimente majore au marcat ultimii ani ai domniei lui Alexandru al III-lea. Ei au ridicat voalul peste starea reală a lucrurilor din imperiu. Recoltarea proastă și foametea din 1891, precum și epidemia de holeră care a urmat, au dezvăluit incapacitatea statului de a face față dezastrelor naturale, sărăciei teribile și disperate a poporului.
Ministrul Finanțelor S.Yu. Witte a continuat tradițiile predecesorilor săi: M.X. Reitern, N.X. Bunge, I.A. Vyshnegradsky. Cu toate acestea, abordarea sa în cazul a avut o diferență semnificativă. S. Yu Witte a reușit să convingă pe Nicolae al II-lea de necesitatea unui program economic coerent pentru dezvoltarea industriei, industrializarea economiei. Prin urmare, toate acțiunile lui S. Yu Witte în implementarea reformelor în țară au fost gândite, logice, politica sa economică sa transformat într-un sistem în care fiecare acțiune a fost întărită de pașii ulteriori. În acest sens, "reforma Witte" poate servi drept ajutor didactic pentru toți oamenii de stat, ar trebui studiată și publicată ca fiind una dintre cele mai strălucite experiențe din istoria economiei mondiale.
Reforma S.Yu. Witte a inclus patru direcții principale care au asigurat creșterea industrială în Rusia în anii '90 ai secolului al XIX-lea.
Primul pas a fost realizarea unei reforme financiare, care a inclus o politică fiscală dificilă de creștere a veniturilor bugetului de stat. Cea mai importantă condiție pentru transformarea economică a fost reforma monetară a lui S. Yu Witte, garantând stabilitatea și solvabilitatea rublei. Tranziția la standardul aur a transformat rubla într-una dintre monedele europene stabile, care au contribuit la dezvoltarea sectorului bancar și extinderea investițiilor străine.
Al doilea pas în transformare a fost o politică industrială consistentă a statului. SY Witte a subliniat că stabilitatea sistemului bancar și finanțele puternice nu sunt un scop în sine, ci nu vor conduce la o dezvoltare automată arbitrară a industriei. Este nevoie de eforturi considerabile din partea statului pentru ca țara să devină o putere industrială și dezvoltată. Astfel, politica industrială privind susținerea și dezvoltarea economiei naționale a determinat succesul S.Yu. Witte.
Cel de-al treilea pas a fost acela că S.Yu. Witte a reușit să atragă fonduri mari de investiții. Resursele interne - împrumuturi, fonduri împrumutate - nu au putut acoperi nevoia de capital a industriei în condițiile de recuperare, astfel încât capitalul străin a permis să extindă substanțial sursele de finanțare. Afluxul de capital străin a devenit un fenomen de masă, iar în deceniul anilor 1990 aproape că sa triplat. Ponderea capitalului străin în societățile pe acțiuni a fost de aproximativ 25%.
Politica S.Yu. Witte a combinat o deschidere și protecționism. taxele vamale ridicate la import, care a ajuns la 33%, susținute de producătorii interni și taxele de export mai mici, care permit companiilor străine să cumpere fabrici și mine a atras un rând masiv în capitalele străine.
Al patrulea pas este permis eforturile directe Witte Gosu darstva, naționale industriale-ciupituri, capital străin într-un singur canal. SY Witte bine punctul de creștere economică definită de industrie, care a dat un impuls pentru dezvoltarea întregii economii. Această industrie a devenit construcția căilor ferate. Time-vitie de transport feroviar a stimulat creșterea, pe de o parte-, industria extractivă și metalurgică, pe de altă parte - necesară dezvoltarea de inginerie mecanică, vagoane și locomotive cu abur. Sistemul extins de căi ferate, care timp de 10 ani a crescut cu 22 mii. Km, este atras în zonele economice complexe de la distanță, la-a condus la specializarea regională-TION în agricultură și mai mii diviziune a muncii în economie.
La sfârșitul anului 1894, lichidarea datoriei de stat (trezorerie) către bancă pe cardurile de credit ale emisiunilor temporare din 1877-1878. a fost complet rezolvată, deși în anii următori în scopuri interne a fost necesară utilizarea emisiilor.
Atunci când S.Yu. Witte, a existat o îmbunătățire suplimentară a pa-bots Banca de Stat, Koto-ing, pe de o parte, el a jucat rolul op-TION locală stabilit pentru St. Petersburg și regiunea sa, iar pe de altă parte - a trebuit să efectueze bancare în întreaga țară.
Reforma monetară din anii 1895-1897
Printre reformele S.Yu. Witte, desigur, cea mai interesantă este experiența stabilizării rublei rusești.
În secolul al XIX-lea. în special în ultimul trimestru, majoritatea țărilor au trecut la sistemul de aur și valută datorită creșterii enorme a circulației mărfurilor și dezvoltării creditului. Anglia a trecut, de fapt, la moneda de aur la sfârșitul secolului al XVIII-lea. și monometalismul aur a fost proclamat în 1816. În anii 70, a fost introdus în Germania.
Reforma monetară din Rusia a fost pregătită destul de mult și a durat în total aproximativ 15-17 ani. Trei miniștri de finanțe precedenți - M. Reitern, N. Bunge și I. Vyshnegradsky - au contribuit semnificativ la punerea sa în aplicare. SY Witte continuă și își termină cazul. Și "noul ministru al Finanțelor a trebuit să acționeze într-o situație mai favorabilă: o creștere abruptă a fost industria; A continuat procesul rapid de construcție a căilor ferate; au fost observate mai multe schimbări pozitive în agricultură; balanța comercială a avut un excedent stabil. Nu mai puțin importanță a fost faptul că rezervele de aur ale statului la începutul reformei monetare au crescut la 645,7 milioane de ruble ".
Scopul său principal a fost consolidarea sistemului monetar al Rusiei - structura purtătoare a pieței naționale unice emergente rapid.
Printre măsurile pregătitoare, este posibil să se includă încheierea unui tratat vamal cu Germania. Ca răspuns la taxele mari asupra exporturilor de cereale ruse, Witte a realizat o lege prin intermediul Consiliului de Stat, conform căreia ratele tarifare au fost recunoscute ca fiind minime numai pentru acele țări care au aderat la tratamentul națiunii celei mai favorizate în relațiile cu Rusia. Germania nu a aderat la un astfel de regim, iar exportul său în Rusia a fost impozitat cu o rată mai mare. Germania a fost obligată să facă concesii.
Noul sistem monetar, construit pe principiul monometalismului de aur, a inclus următoarele elemente.
1. Moneda de aur de zece rubbe a monedei noi a fost moneda principală a Rusiei și un mijloc legitim de plată. Monedele de aur de monedă în conformitate cu legea din 1885 erau obligatorii pentru acceptarea tuturor plăților înainte de retragerea lor din circulație cu un raport de 1 rub. = 1 frecare. 50 de copeici în moneda de aur a noului monedă.
2. Puterea de plată a argintului a fost limitată la 50 de ruble.
3. Cardurile de credit de stat aveau puterea mijloacelor legale de plată și erau incluse în răspunderea băncii. Schimbul lor de aur a fost efectuat la o rată de 1 frecare. 50 credite copeck pentru 1 ruble. aur sau 66 de cotiri de aur pentru o ruble de credit, care corespundea cursului de schimb mediu ruble și raportului soldului estimat care a fost format în anii dinaintea reformei.
4. Eliberarea cardurilor de credit a fost efectuată de Banca de Stat numai pentru operațiunile comerciale ale băncii. Până la 1 miliard de ruble. bilete de credit au fost furnizate cu aur cu 50%, mai mult de 1 miliard de ruble. - complet.
5. Toate obligațiile privind împrumuturile guvernamentale și cele private, încheiate în ruble metalice înainte de această lege, au rămas neschimbate, adică acestea erau plătibile în ruble noi, în valoare de o jumătate și jumătate.
Ca urmare a reformelor economice efectuate de S.Yu. Witte a fost nu numai întărirea rublei și financiar, dar, de asemenea, a creat condițiile pentru recuperare rapidă industriale-lennogo. dezvoltarea politicii industriei accelerată prin mobilizarea internă de re-LAS, atragerea de capital străin, protecția vamală a OTE-TIVE industriei și Promovarea-export a condus la consolidarea Insulelor-cheniyu industriale producere de 90 de ani ai secolului al XIX-lea. în 2-3 ori. Rusia a abordat țările industrializate.
Problema de reînnoire radicală a tuturor sferelor vieții din economie la sistemul politic a stat din nou în fața Rusiei la începutul secolului. Trebuia să fie modernizat într-un spațiu vast.
Renașterea și dezvoltarea relațiilor de mărfuri-bani, formarea pieței pentru bunuri, materii prime, finanțe și forță de muncă au necesitat restructurarea sistemelor politice și de stat. Suporterii și oponenții modernizării industriale și reformele politice au apărut în sfera politică.
Statul a încurajat antreprenoriatul privat: în 1891, sa stabilit un tarif vamal protecționist, în perioada 1900-1903. Antreprenorii au primit subvenții semnificative.
Guvernul a căutat să influențeze mișcarea muncitorilor și țăranilor în devenire. Sub auspiciile poliției, au fost înființate societăți de clasă muncitoare în marile centre industriale, iar în 1902 sa format o "întâlnire specială privind nevoile industriei agricole". Aceste organizații parastatale aveau scopul de a controla mișcarea socială.
Reacția la concesiile guvernamentale a fost apariția forțelor de dreapta, exprimate în pogromuri. În sfera politică, a început formarea partidelor unei tabere guvernamentale, care se opunea taberelor democratice și liberale.
Rusia la începutul secolului XX. era o țară cu un nivel mediu de dezvoltare a capitalismului. Abolirea iobăgiei în 1861, reforma a 60-70-e. au lăsat amprenta: industria capitalistă a crescut rapid (primul din lume), există noi industrii (extracția petrolului, chimică, inginerie mecanică) și noi domenii industriale (în principal Donbass Krivoi Rog). Modificări importante au avut loc în sectorul transporturilor: căile ferate Centru legat de marginea și de a stimula dezvoltarea economică a țării (în sfârșitul secolului al XIX-lea a fost pus în funcțiune prima fază a Căilor Ferate Trans-Siberian.). În anii de criză (1900-1903), pentru a accelera crearea de monopoluri industriale mari - carteluri și sindicate, „Prodamet“ (1902), „Prodvagon“ (1902), „Produgol“ (1904), etc. Producția, în special în industria grea a fost concentrată. la întreprinderile mari și cele mai mari. La nivelul de concentrare al economiei ruse în fața altor economii.
Rusia a intrat în primele cinci dintre cele mai dezvoltate țări industriale. A pornit pe calea modernizării economice, adică eradicarea rămășițelor de iobăgie, dezvoltarea industriei, crearea bazelor unei societăți industriale în care industria predomină în agricultură și populația urbană peste nivelul rural. Modernizarea în Rusia a avut propriile sale particularități:
Era necesar să recuperăm puterile industriale care au scăpat înainte;
în finanțarea creșterii industriale, un rol notabil - dar nu decisiv - jucat de capitalul străin: germană, franceză etc.