PARTEA GENERALĂ
DREPTUL DE MEDIU CA INDUSTRIA DREPTULUI. DISCIPLINA DE ȘTIINȚĂ ȘI EDUCAȚIE
Termenul de "ecologie" (din casa oicosului, locuință, reședință și logo - știință) a fost introdus în circulație științifică de către cercetătorul german E. Haeckel în 1866. De asemenea, el a dat una dintre primele definiții ale ecologiei ca știință, deși unele dintre elementele cunoașterii acoperite de această știință sunt conținute în scrierile multor cercetători, începând cu gânditorii Greciei antice. Această secțiune a cunoașterii umane a mediului natural a fost cea mai dezvoltată în știința biologică, mai ales în perioada postdarwiniană (a doua jumătate a secolului al XIX-lea și ulterior). Acum, ecologizarea Touch-las aproape toate ramurile cunoașterii, inclusiv științe juridice, care este bine definit, împărțit de motive obiective, care constă în principal în exacerbarea crizei otno-soluții de societate și natură, apariția problemelor globale de mediu la domiciliu mediu, permite care nu pot fi decât eforturile comune ale întregii omeniri.
Astfel, ecologia este în prezent înțeleasă ca un sistem de cunoaștere științifică a relației dintre societate și natură, organismele vii și habitatele acestora și protecția mediului înconjurător.
Ce este legislația de mediu?
Care este obiectul legislației de mediu
ca ramură a legii?
Subiectul legislației de mediu este relațiile publice în domeniul protecției, îmbunătățirii și îmbunătățirii mediului natural, prevenirii și eliminării efectelor nocive ale activităților economice și de altă natură care o afectează.
Definirea mai clară a subiectului legislației de mediu permite compararea acesteia cu subiectul legăturilor legale - terenuri, munți, apă și silvicultură, una dintre principalele sarcini ale acestora fiind protecția și utilizarea rațională a mediului natural. Cu toate acestea, subiectul acestor ramuri ale legii este în principal relațiile privind utilizarea rațională și protecția obiectelor naturale individuale - pământ, subsol, apă, păduri etc. și nu mediul natural în ansamblu.
Care sunt principalele etape ale dezvoltării legislației de mediu?
Perioada de elaborare a legislației de mediu poate fi realizată din mai multe motive. Dar, dacă pentru baza sa ia dezvoltarea și aprofundarea conceptului de protecție a mediului. apoi trei etape sunt destul de clar distinse.
Prima etapă, care poate fi numit conservant, ohva sfârșitul secolului al XIX-lea Pipeline și prima jumătate a secolului XX. În această perioadă, mai ales în stadiul inițial, sub protecția naturii, nu a fost protecția întregului mediu natural înconjurător, ci mai ales protejarea speciilor rare de animale și plante pe cale de dispariție. În acest scop, a început să creeze Xia diferite tipuri de rezerve, sanctuare, rezerve, National P-ki și t. N. De exemplu, în 1913, la prima conferință internațională din Berna, convocată la inițiativa savantul elvețian Paul Sarazena, accentul a fost de a proteja sălbatic fauna de la exterminarea prădătorilor în urmărire
pentru. profit maxim în condiții de exploatare nelimitată fără milă. În această perioadă și în Rusia s-au creat primii pre-preoți - Barguzinski, Astrahan și alții.
A doua etapă - de la mijlocul secolului XX până în anii optzeci - Este o extindere semnificativă a înțelegerii protecției naturii, ceea ce înseamnă nu numai protejarea speciilor de animale și plante pe cale de dispariție, ci și protecția tuturor resurselor naturale ca atare. Prin urmare, această etapă în dezvoltarea legislației de mediu poate fi numit, desigur, de asemenea, în mod condiționat prirodoresursovy. În această perioadă (1957-1963) în republicile Uniunii, inclusiv în Federația Rusă, au fost adoptate legi privind protecția naturii. Legea „Cu privire la protecția naturii în RSFSR“ sub protecție au fost puse aproape toate resursele naturale, nu numai animale pe cale de dispariție și rare și rasele, Taenia, inclusiv aer, peisaje tipice, caracteristici naturale remarcabile rare și zăbovești că, deși nu o persoană fizică D-LAS în sensul propriu al cuvântului, ci un interes ecologic semnificativ.
A treia etapă - aproximativ de la începutul anilor 80 până în prezent - se caracterizează printr-o înțelegere cuprinzătoare a protecției mediului natural înconjurător, și nu doar a resurselor naturale. Aceasta, prin urmare, vizează protejarea mediului natural al omului, condiție indispensabilă nu numai pentru progresul în continuare al civilizației noastre, ci și pentru însăși existența sa. În această perioadă, pe care o numim ecologică. a apărut chiar conceptul de drept al mediului, cursuri de formare în domeniul dreptului mediului au fost introduse în numeroase instituții de învățământ și nu numai în domeniul juridic.
Care sunt principiile principale ale protecției mediului?
Așa cum este definit la articolul 3 din Legea RSFSR „privind protecția mediului înconjurător“, punerea în aplicare a activităților economice, administrative și de altă natură, care au un impact negativ asupra mediului, autoritățile publice, alte organisme suverani-guvernamentale, întreprinderi, instituții, organizații precum și cetățeni ai Federației Ruse, persoane juridice străine și a cetățenilor, apatrizii sunt obligați să fie ghidată de următoarele tsipami cheie primite:
- prioritatea protejării vieții și a sănătății umane, asigurarea condițiilor favorabile de mediu pentru viața, munca și recrearea populației;
- combinarea științifică a intereselor ecologice și economice ale societății, asigurarea unor garanții reale ale drepturilor omului pentru un mediu sănătos și ecologic;
utilizarea rațională a resurselor naturale, luând în considerare legile țării, posibilele oportunități pentru mediu, necesitatea reproducerii resurselor naturale și prevenirea fenomenelor non-
"consecințe asupra mediului și sănătății umane;
- respectarea cerințelor legislației de mediu, neresponsabilitatea răspunderii pentru încălcările lor;
- publicitatea în muncă și comunicarea strânsă cu organizațiile publice și cu populația în rezolvarea problemelor de mediu;
- cooperarea internațională în domeniul protecției mediului.
Principiile protecției mediului prevăzute de prezenta lege au fost confirmate și dezvoltate în continuare în Legea fundamentală a țării noastre - Constituția Federației Ruse - așa cum se va discuta în detaliu în tema 2 privind sursele dreptului mediului.
Care sunt metodele de reglementare juridică a relațiilor de mediu?
Dreptul de mediu, la fel ca multe alte ramuri ale legii ruse, nu posedă nici un fel de specialitate. numai pentru el prin metoda inerentă de reglementare juridică. Prin urmare, afirmațiile despre metoda (sau metodele) dreptului de mediu întâlnit în literatură, inclusiv cea educativă, sunt cu greu justificate. Se pare mai corect să nu vorbim despre metoda (metodele) dreptului mediului, ci despre metodele de reglementare juridică a mediului
Metoda reglementării juridice a relațiilor sociale este, într-o oarecare măsură, de natură secundară, deoarece formele și însăși natura impactului juridic sunt determinate de esența relațiilor reglementate. Acest lucru, desigur, nu neagă semnificația clasificării metodei de reglementare juridică. Cu toate acestea, în comparație cu subiectul reglementării legale, acesta are caracter secundar, auxiliar.
Absența în multe industrii a dreptului, inclusiv a dreptului de mediu, a propriei sale metode nu exclude deloc existența anumitor elemente ale reglementării juridice inerente acestei sau acelei ramuri de drept. Asemenea trăsături sunt, de regulă, într-o combinație specifică de metode diferite, caracteristice acestei ramuri de drept. Un astfel de individ
Alizarea "metodelor de influență juridică asupra relațiilor reglementate în ramurile individuale ale legii face ca aceasta să fie diferită, individualizată, specifică numai acestei ramuri de drept.
Pentru dreptul mediului se caracterizează prin predominanța metodei administrativ-juridică a expunerii la relații reglementate trăsături caracteristice care nu sunt nimic de a face cu egalitatea juridică a părților caracteristice ale metodelor civile-juridice, precum și relația dintre putere și subjuge-TION. Este astfel - „imperioasă - puterile agențiilor naturii normelor de drept, în picioare de pază peste interesele societății și cetățeanului.
Referindu-se la particularitățile reglementării legale a relațiilor de mediu, trebuie remarcat faptul că, în condițiile moderne, importanța metodelor economice de influențare a relațiilor de mediu a crescut semnificativ. Acest lucru se reflectă în stabilirea de taxe pentru utilizarea resurselor naturale. care nu a fost anterior, deoarece folosirea liberă a naturii a fost calificată drept una dintre "realizările și avantajele sistemului socialist". Consolidarea metodelor economice de influență asupra relațiilor ecologice se manifestă și în crearea unor fonduri ecologice speciale, asigurarea anumitor privilegii și avantaje pentru utilizarea rațională a resurselor naturale,
Ce este legea mediului ca știință și disciplină?
Dreptul mediului ca una dintre ramurile științei juridice pare, doresc să creeze un sistem de cunoștințe științifice a dreptului mediului ca o ramură de drept, formarea și dezvoltarea acesteia, principiile și caracteristicile reglementării juridice lea a relațiilor de mediu, instituțiile de bază drept Plic, reglementarea de stat a relațiilor de mediu , proprietatea asupra resurselor naturale, răspunderea juridică pentru infracțiuni de mediu, privind regimul juridic al utilizării și oh înfășurări resurselor naturale cu mediu în străinătate
Ca disciplină academică, dreptul de mediu este un sistem de cunoaștere științifică a dreptului de mediu ca o ramură a legii care trebuie studiată în instituțiile educaționale relevante, în special cele legale.
Care este sistemul de drept al mediului?
Sistemul de drept al mediului ca știință și sistemul de drept al mediului ca disciplină academică coincid. Se compune dintr-o piesă comună, specială și specială.
Partea generală conține instituții și reglementări care sunt relevante pentru toate legile de mediu. Acestea fac obiectul și metoda în dreptul mediului, izvoarele dreptului mediului, de mediu, juridic, dreptul de proprietate asupra resurselor naturale, dreptul naturii, bazele juridice ale reglementării de stat a resurselor naturale și protecția mediului, ecologic Exper-tiza, mecanism economic și juridic al naturii și a mediului, răspunderea juridică pentru încălcarea legislației de mediu.
O parte specială a dreptului de mediu constă în aspecte precum reglementarea juridică a utilizării și protecției terenurilor; apă; aerul atmosferic; resurse minerale; păduri; lumea animală; teritorii și obiecte naturale protejate special; reglementarea legală a manipulării substanțelor radioactive periculoase și a deșeurilor solide; regimul juridic al teritoriilor nesigure din punct de vedere al mediului.
O parte specială a legislației de mediu este dedicată principalelor caracteristici ale protecției juridice internaționale a mediului natural.
SURSELE LEGII ENVIRONMENTALE
Care este sursa de lege în sensul legal și care sunt trăsăturile surselor legii de mediu?
Sursa legii în sensul legal este înțeleasă ca o formă specială de exprimare a regulilor de conduită, ceea ce le face obligatorii în general. O regulă de conduită care trebuie să devină obligatorie din punct de vedere juridic trebuie să aibă o anumită formă juridică. Trebuie să fie formulată sub forma unei legi, a unui decret, a unui decret, a unei decizii, a unei ordini, a unei instrucțiuni sau a unei alte forme stabilite.
Întrucât relațiile de mediu sunt reglementate de normele nu numai ale dreptului mediului, ci și ale altor ramuri ale legii. un număr mare de surse sunt normele care se regăsesc în ramurile conexe ale legii, în special resursele naturale - terenuri, apă, păduri etc.
ghid al mediului“, care este un act juridic, care într-o formă sistematică combinată a legii care reglementează relațiile sociale-ing pentru protecția, reabilitarea și îmbunătățirea mediului okra-zhayuschey. Este în prezentul act conținea principiile și standardele de reglementare a relațiilor ecologice în Federația Rusă, care, de regulă, sunt mai specifice și timp vitie în regulamentele ulterioare osnovopola-gayuschie.
Un loc semnificativ printre sursele dreptului de mediu este ocupat de reglementările internaționale, ale căror norme reglementează relațiile de mediu într-un fel sau altul în interiorul țării. Astfel de norme, conform art. 15 din Constituția Federației Ruse, fac parte integrantă din sistemul nostru juridic și sunt de o importanță prioritară. Dacă tratatul internațional stabilește alte norme decât cele prevăzute de legea națională, se aplică regulile tratatului internațional.
Care este rolul Constituției Federației Ruse ca sursă a dreptului de mediu?
Constituția Federației Ruse este principala sursă a dreptului de mediu. Este în Constituția Federației Ruse a determinat baza sistemului constituțional-TION, drepturile și libertățile omului și cetățeanului, inclusiv în domeniul relațiilor de mediu, structura federală a statului, autoritățile publice, competența lor, și altele. Constituția conține principiile fundamentale care reglementează scopul, procedura , metode, și nici nu-avem o reglementare juridică a relațiilor de mediu din țara noastră.
Terenuri și alte resurse naturale, se spune în art. 9 din Constituție, este-utilizat și protejate în Federația Rusă ca bază de viață și de-a ta popoarele elf care trăiesc în zonă, a declarat site-uri naturale pot fi în particular, țara de - forme guvernamentale, municipale și alte forme de proprietate. Posesia, beneficiu, disponibilitatea și eliminare a terenurilor și a altor resurse naturale se realizează proprietarii etsya în mod liber, în cazul în care nu dăunează mediului înconjurător și nu încalcă drepturile și interesele legitime ale altor persoane. Constituția Federației Ruse stipulează de asemenea (articolul 36) că condițiile și procedura de utilizare a terenurilor sunt stabilite în baza legii federale.
Important pentru reglementarea juridică a ecologică relație-TION au și dispozițiile constituționale privind repartizarea competențelor autorităților federale și autoritățile Federației Ruse. Astfel, elementul "e" al art. 72 prevede că în jurisdicția comună a Federației Ruse și a subiecților săi,
managementul mediului și asigurarea securității mediului, a zonelor naturale protejate în mod special, protejarea monumentelor istorice și culturale.
De asemenea, sa stabilit că competența comună a emis legi-zâne eral și adoptate în conformitate cu acestea legi și alte acte juridice normative ale Federației Ruse. Legile și alte acte normative ale Federației Ruse nu MO-gut contrazic legile federale. În prezența unor astfel de contradicții | Există o lege federală adoptată în deplină conformitate cu Constituția; a Federației Ruse. În cazul unui conflict între ;; „legea federală NYM și un act normativ al unui subiect al Federate Ruse, TION emisă în afara jurisdicției Federației Ruse și competența comună a Federației Ruse și subiecții săi, normativ drept v act al subiectului Federației Ruse urlând.
Care este rolul legilor federale