Reducerea viitoare a taxelor la export pentru petrol ar trebui să fie primul pas spre eliminarea completă a acestora
Unul dintre scopurile principale ale manevrei concepute de Ministerul Finanțelor și implementat cu ajutorul expertului Centrului Energetic Skolkovo în impozitarea industriei petroliere este minimizarea riscurilor care decurg din crearea Spațiului Economic Comun (SES). Problema este că, după încheierea acordurilor interguvernamentale care limitează volumul de aprovizionare cu petrol și produse petroliere, Belarus și Kazahstan au posibilitatea de a-și majora importul fără taxe vamale și reexportul ulterior. Deja astăzi, această "taxă pentru prietenie" cu partenerii noștri în CES este estimată de noi la peste 7 miliarde de dolari pe an, iar suma poate crește mai mult. Astfel, sentimentul de manevră este de a reduce treptat taxele la export la nivelul Kazahstanului, de a reduce stimulentele economice pentru reexport.
În procesul de discutare a manevrei, au fost dezvăluite deficiențele sistemului fiscal existent.
Ați putea fi, de asemenea, interesat
La punerea în aplicare a manevrei, riscurile apar și pentru consumatori. Astfel, reducerea taxelor vamale conduce la o creștere a prețurilor pe piața internă. În cazul benzinei și motorinei, creșterea prețurilor poate fi evitată prin reducerea accizelor. Iar pentru kerosen și naftă, se intenționează introducerea unor subvenții de stat pentru vânzări pe piața internă pentru aviație și petrochimie. Din perspectiva industriei petroliere, manevra fiscală îmbunătățește ușor economia proiectelor extractive. În ceea ce privește prelucrarea, amânarea introducerii unei taxe de 100% pe combustibil lichid timp de doi ani face posibilă îmbunătățirea economiei rafinăriilor "simple". În special, acele plante care beneficiază de construirea de instalații pentru beneficii profunde de prelucrare. De asemenea, avantajul manevrei este reducerea taxelor pe benzină, ceea ce elimină tendința artificială existentă față de motorina.
O conversație separată merită un efect pentru companii, deoarece toate au structuri diferite de active. Cei cu o mare parte din capacitatea de procesare se află într-o poziție mai rea, deoarece manevra va reduce subvențiile pe care statul le oferă acum rafinăriei. Companiile cu o pondere mai mare din activele de producție manevrează mai profitabile. Este interesant faptul că, potrivit calculelor noastre, Rosneft câștigă cel mai mult din această manevră, în comparație cu creșterea bruscă preconizată a tarifelor pentru combustibilul petrolier (până la 100% din taxele la țiței).
Acest lucru se datorează faptului că, astăzi, fabricile companiei au o proporție ridicată de combustibil, dar procesul de modernizare este destul de activ. Manevra nu agravează economia rafinăriilor complexe cu o adâncime de prelucrare ridicată, astfel încât va păstra atractivitatea investițională a filialei petrochimice a companiei Rosneft VNKh. Proiectele noi de producție din Siberia de Est beneficiază, de asemenea, de manevre.
Este surprinzător că, în același timp, Rosneft critică mai ales această inițiativă.
În parte, acest lucru se datorează implicării scăzute a companiei în procesul de discutare a parametrilor manevrei.
Dacă te uiți la problemă mai larg, atunci, în opinia mea, manevra este o mișcare în direcția cea bună. El trimite două semnale importante. Primul este că reciclarea simplă nu este o prioritate a statului. Aceste companii și regiuni care au investit în construcția de instalații primare și nu au planuri de modernizare a acestora, ca urmare a manevrei, vor fi într-o situație dificilă. Al doilea semnal este că statul este conștient de necesitatea de a menține și stimula producția.
Cea mai importantă este că această manevră poate fi privită ca o mișcare consecventă către abandonarea taxelor la export ca mecanism de retragere a chiriilor de petrol. Taxele la export joacă un rol dublu: aceasta este principala sursă de venituri bugetare și subvenții pentru piața internă. Cu toate acestea, acest mecanism împiedică introducerea unui sistem fiscal normal, axat pe impozitarea rezultatului financiar. Discuțiile despre necesitatea de a trece la un astfel de sistem au fost efectuate de mulți ani. În timp ce rezultatele nu au adus rezultatele, sperăm că după finalizarea manevrei fiscale, Ministerul Energiei și Ministerul Finanțelor vor reveni la această problemă.
Se pare că este timpul să se reducă impozitul compensatoriu, ca o compensație prin impunerea unui impozit pe venitul suplimentar, dacă vorbim de noi depozite sau o taxă asupra rezultatului financiar pentru cele vechi. Desigur, acest sistem va trebui să fie implementat, pentru a minimiza riscurile la buget, va necesita, de asemenea, o perioadă de tranziție și proiecte-pilot.
Cu toate acestea, este foarte important să începem acest proces în viitorul foarte apropiat.
În caz contrar, vom rămâne cu un sistem greoi care nu stimulează suficient proiectele noi. Preferințele separate care există deja pentru acest sistem și, evident, vor fi introduse în continuare, îl vor complica, vor reduce predictibilitatea veniturilor bugetare și vor crea condiții normale pentru activitatea industriei. Condițiile normale sunt determinate de două lucruri: stabilitatea și configurația optimă a sistemului fiscal. Acest lucru trebuie căutat.