MINISTERUL EDUCAȚIEI REPUBLICII MOLDOVA
MOLDOVA UNIVERSITATEA DE STATE
Subiect: "Statul de drept"
El a împlinit. Gonchar N.
Conceptul și istoria dezvoltării.
Articolul 1 punctul 3 din Constituția Republicii Moldova prevede: „Republica Moldova - un stat de drept, democratic, în care demnitatea omului, drepturile și libertățile lui, libera dezvoltare a personalității umane, dreptatea și pluralismul politic reprezintă valori supreme și sunt garantate.“
Nu există încă o opinie unică asupra definirii teoretice a statului de drept în domeniul științei. Cu toate acestea, multe caracteristici, trăsături caracteristice în care este prezentat acest concept, sunt tratate în mod egal în literatura de specialitate. Deci, prof. Î.Hr. Nersesyants determină statul de drept „formă juridică de organizare și funcționare a puterii publice-politice și reciproc sa-imootnosheny cu persoane fizice ca subiecte de drept, drepturile de difuzare și de transfer de om și cetățean“. [1]
În literatura de specialitate, următoarele aspecte sunt de obicei identificate ca principalele trăsături ale statului de drept:
1. Asigurarea realizării suveranității oamenilor. Suveranitatea poporului aparține poporului Republicii Moldova, care îl implementează direct sau prin organele reprezentative.
2. Statul de drept. În statul de drept, puterea juridică supremă este posedată numai de lege, la care sunt subordonați atât cetățenii statului, cât și organele de stat. Legea fundamentală a unui astfel de stat este Constituția. Toate celelalte acte juridice trebuie să respecte legea și să se bazeze pe normele sale. Respectarea legilor este baza funcționării normale a statului și protecția drepturilor cetățenilor.
Într-o serie de țări din America Latină, se disting patru ramuri de putere: la cele trei bine-cunoscute se adaugă puterea electivă. Și aceasta nu este limita. Proiectul de Constituție din Nicaragua în 1986 a indicat cinci ramuri ale puterii, iar în cea de-a doua Constituție al Algeriei în 1976 șase: politică, legislativă, executivă, judecată, control și fondator.
Unii specialiști ruși consideră că, dacă există o consolidare legislativă a principiului independenței anumitor structuri publice, ceea ce le permite să fie o contrabalansare a altora, atunci în acest caz este posibil să vorbim despre cele șapte autorități:
• puterea opiniei publice, reprezentată de presa și partidele independente;
• putere legislativă constantă;
• puterea executivă, exercitată de președinte și de guvern;
• puterea materială încorporată în așa-numitele anexe materiale ale statului (armată, poliție, închisoare);
• Autoritatea federatiei in ansamblu, reprezentata de organele sale supreme (in statele federale) sau de autoritatea organului comunitatii confederale de state;
• Puterea membrilor federației, care este exercitată de autoritățile și autoritățile cele mai înalte (în statele federale) [2].
5. Responsabilitatea reciprocă a statului și a individului. Proclamând anumite drepturi și îndatoriri ale unui cetățean, statul are nu numai drepturi, ci și obligații față de cetățean. Nu este liber de restricții în deciziile și acțiunile sale, iar organele de stat sunt responsabile de încălcarea legilor sau de îndeplinirea inadmisibilă a îndatoririlor lor. Punerea în aplicare a acestei abordări a relației dintre individ și stat înseamnă existența anumitor forme de control public asupra activităților organelor de stat. Formele acestui control includ: responsabilitatea politică a guvernului față de parlament, parlament în fața poporului, responsabilitatea juridică a funcționarilor pentru încălcarea drepturilor și libertăților cetățenilor, realegerea regulată a înalților funcționari etc.
Referindu-se la caracteristicile statului de drept, este necesar să se sublinieze problema principiilor funcționării sale.
Baza economică a statului de drept sunt relațiile de producție bazate pe diferite forme de proprietate (de stat, colective, închiriere, privat, cooperativă și altele) ca egal și la fel protejate yuridicheski.V proprietate de stat juridică aparține direct producătorilor și consumatorilor de bunuri materiale: producătorul individual vorbește În calitate de proprietar al produselor muncii sale personale.
Baza morală a statului de drept este principiile umane universale ale umanismului și justiției, egalității și libertății individuale. Mai exact, acest lucru este exprimat în metodele democratice de guvernare, justiție, justiție, prioritatea drepturilor și libertăților individuale în relațiile sale cu statul, protecția drepturilor minorităților, toleranța diferitelor ideologii religioase.
2. Principiul statului de drept.
3. Principiul asigurării legii și ordinii în societate.
4. Principiul egalității tuturor în fața legii și a autorităților.
5. Principiul garantării drepturilor și libertăților cetățenilor.
6. Principiul priorității drepturilor și intereselor cetățenilor.
7. Principiul unității și al interdependenței dintre drepturile și îndatoririle cetățenilor.
8. Principiul responsabilității reciproce a statului și a individului.
9. Principiul asigurării existenței și funcționării instituțiilor democratice.
10. Principiul separării puterilor.
11. Independența instanței.
12. Instituții eficiente pentru revizuirea constituțională a statului de drept.
Formarea statului de drept în Republica Moldova a început în perioada sovietică. În anii '60. cu proclamarea unui stat național, au început să se creeze premisele legale pentru lupta pentru înființarea unui stat bazat pe lege. Legea fundamentală a proclamat o gamă foarte largă de drepturi și libertăți ale cetățenilor. Multe documente de partid au cerut respectarea strictă a principiului legalității în activitățile organelor de stat și ale organizațiilor cetățenilor.
Cu toate acestea, o serie de garanții ale drepturilor și libertăților în Uniunea Sovietică, sau absent, sau a purtat un caracter declarativ. În special, niciodată Uniunea Sovietică a recunoscut în mod oficial supremația drepturilor și intereselor Lichnos minute înaintea intereselor societății și a statului, nu a recunoscut teoria separației puterilor în stat nu au de lucru, deși a fost consacrat în art. 5 Konstitu-TION al Uniunii Sovietice, instituția voinței populare directe (referendum), au fost absenți și multe alte atribute necesare inerente statului de drept.
Noul dispozitiv a guvernului, consacrat Konstitu-TION, în conformitate cu mai multe standarde ale statului de drept. Viespile nova Constituția a format un sistem democratic de guvernare, a existat un parlament independent, sistemul de justiție reformat. Cu toate acestea, rolul sistemului judiciar este încă departe de ceea ce ar trebui să joace sistemul judiciar într-un stat de drept. În conformitate cu teoria separației puterilor, sistemul judiciar este într-o stare de drept aparține numai acelor organisme, care sunt konstitu-TION concepute pentru a verifica și de a echilibra celelalte două autorități - pentru-și legislativ executiv. RM este într-adevăr numai de către Curtea Constituțională. Alte instanțe sunt adesea lipsiți de putere în lupta împotriva tiraniei, și putere mai ales legislativ-Execu tive.
Constituția a creat o bază favorabilă pentru interacțiunea tuturor ramurilor puterii, însă Constituția determină numai condițiile legale pentru munca lor comună. De asemenea, avem nevoie de un climat psihologic binecuvântat în această relație. Aceasta este cultura politică. Cu toate acestea, în prezent lipsesc în Rusia.
Un alt motiv fundamental pentru decalajul dintre principiile democratice și practica de stat este acela că, refuzând de la principiul de comandă a exercitării puterii, statul nu a fost niciodată capabil să stăpânească pe deplin principiul juridic. Acest lucru a cauzat astfel de fenomene amenințătoare ca:
• creșterea necontrolată a personalului de conducere în toate sferele, ceea ce reduce eficiența puterii;
• Corupția care a pătruns în echipamentele de stat și municipale;
• nivelul periculos de scăzut al disciplinei;
• inconsecvența în activitatea ministerelor, departamentelor, altor organe de stat.
Trebuie să recunoaștem în mod deschis că principiile democratice ale organizării puterii sunt din ce în ce mai discreditate. O imagine negativă a democrației se formează ca o putere slabă, amorfă, care dă prea puțin celor mai mulți oameni și își apără în primul rând interesele corporatiste.
În al doilea rând, în dominația sistemului public conflictuală instabilitate cultură politică, datorită acestui sistem politic rusesc și-podea nerealizovannosti clorhidric puțin separarea puterilor.
În al treilea rând, natura nerezolvată a multor chestiuni pur juridice. Legislația pro-contradictorie, graba în emiterea de reglementări și chiar adoptarea unor legi ilegale - toate acestea au făcut înțelegerea și asimilarea drepturilor publicului larg, cotele-ming tradițiile juridice stabile în mintea publicului, conștiința juridică STI-mulirovanie dificil-nyaet.
În prezent, statul de drept este un ideal, un slogan, un principiu constituțional și nu se aplică integral în nici o țară. Practica politică reală a statelor care s-au proclamat a fi guvernate de lege este adesea contrară normelor constituției.