Intrarea în SRO a cooperativelor de consum de credit: caracteristicile procedurii
În conformitate cu Legea federală „cu privire la cooperarea de credit“ (în continuare - Legea), auto-reglementare a cooperativelor de credit de consum are loc prin integrarea lor în organizațiile de autoreglementare (în continuare - SRO). Toate cooperativele de credit, cu excepția cooperativelor de credit, al doilea nivel, li se cere să se alăture în SRO în termen de trei luni de la data intrării înregistrării de stat a cooperativei ca entitate juridică în Registrul de stat unificat al unităților de drept. Auto-reglementarea cooperativelor se efectuează în scopul de a monitoriza activitățile lor, precum și să protejeze și să reprezinte interesele membrilor organizațiilor de autoreglementare. Se pune întrebarea: ce este exprimat în auto-reglementare a cooperativelor de credit de consum, și în ce fel și înseamnă că este efectuată? Legea reglementează în mod clar funcțiile SRO din articolul 36 din lege.
Conform legislației în vigoare, o organizație de autoreglementare:
- elaborează norme și standarde, charte exemplare și forme de reglementări interne pentru membrii SRO;
- elaborează reguli și condiții pentru admiterea la aderare și încetarea calității de membru;
- ia în considerare plângerile privind acțiunile (inacțiunea) membrilor săi;
- ține un registru al cooperativelor de credit și furnizează informațiile conținute în registru;
- verifică activitățile membrilor, dispozițiile statutelor, regulilor și standardelor acestora;
- aplică membrilor săi măsurile de influență prevăzute de legislația în vigoare;
- exclud cooperativele de credit din rândul membrilor SRO;
- exercită alte drepturi prevăzute de legislația în vigoare.
Cooperativele de credit pe toată durata existenței lor trebuie să fie membre ale SRO. În cazul în care calitatea de membru în această organizație este încheiată (ca urmare a expulzării membrilor sau ca rezultat al retragerii voluntare), cooperativă de credit, în termen de 3 luni de la data încetării calității de membru să se alăture unei alte organizații de autoreglementare. Cooperativele, nu au intrat în SROs nu pot ridica membrii cooperatori fonduri de credit și să adopte o cooperativă noi membri.
O cooperativă de credit care nu este membră a SRO trebuie lichidată la cererea organului de stat în caz de neînscriere. Un cooperativ de credit nu poate fi membru al mai multor organizații autoregleazătoare.
Legea stabilește o listă clară și exhaustivă a documentelor necesare pentru intrarea în SRO. În conformitate cu legea, o organizație de autoreglementare nu are dreptul de a solicita orice documente care nu sunt prevăzute în lege. Cu toate acestea, articolul 35 alineatul (6) al articolului 8 din lege permite furnizarea de documente suplimentare în cazul în care prevederea lor este stabilită prin normele și standardele SRO. Astfel, la aderare, cooperativele trebuie să se familiarizeze mai întâi cu regulile organizației, ceea ce va simplifica foarte mult procedura de intrare în etapa inițială.
O contribuție introductivă (membru) la SRO are, de asemenea, importanță atunci când se alătură unei organizații care se auto-reglementează. În lege, suma taxei de membru nu este specificată, astfel încât, în practică, valoarea contribuției variază de la 3000 de ruble la 30.000 sau mai mult. O cooperativă de credit are nevoie în acest caz să aleagă condițiile și garanțiile care sunt optime pentru aceasta atunci când intră.
Lista documentelor de bază pentru aderarea la o organizație de autoreglementare este specificată în cl. 35 din lege:
- cererea de aderare (formularul formularului este aprobat de SRO);
- documente constitutive notariale;
- o copie a certificatului de înregistrare fiscală (certificat de INN), legalizată;
- Extras din Registrul Unic de Stat al Entităților Juridice;
- copii de declarații financiare (contabile);
- extras din registrul membrilor (acționarilor);
- copii ale reglementărilor interne.
Lista reglementărilor interne ale cooperativei este stabilită la art. 17 din lege. Documentele interne elaborate în conformitate cu liniile directoare ale activităților de cooperare, și privesc statutul de membru al cooperativei, formarea și utilizarea proprietății, formarea și utilizarea unui credit de fonduri de cooperare, strângerea de fonduri, de creditare, distribuția veniturilor cooperative.
Organizația care se autoreglează ia decizia de admitere la aderare în termen de 3 zile de la data primirii cererii și a documentelor necesare. Perioada de trei zile este stabilită de lege și este maximă atunci când se analizează documentele.
SRO nu poate accepta membri ai unei organizații de autoreglementare din 2 motive:
- lipsa furnizării pachetului necesar de documente;
- discrepanța cooperativei de credit cu condițiile de membru stabilite de SRO.
Refuzul poate fi atacat în instanță.
Organizația de auto-reglementare asigură responsabilitatea proprietății membrilor săi față de membrii cooperativelor de credit (acționari). Asigurarea responsabilității se realizează prin constituirea unui fond de compensare în SRO, cea mai mare parte a căreia este creată prin contribuțiile membrilor organizației. Ordinea de plată și valoarea contribuției sunt determinate de statutul ei. Suma contribuțiilor anuale la fondul de compensare nu poate fi mai mică de 0,2 # 37; valoarea medie anuală a activelor unei cooperative de credit, membru al SRO. Valoarea contribuției anuale la fond se calculează pe baza situațiilor financiare. Cu toate acestea, suma maximă a tuturor plăților către fondul de compensare de la un membru al SRO nu poate fi mai mare de 5 # 37; activele cooperativei. Mai mult de 5 # 37; membrul cooperativei de credit SRO nu are dreptul să contribuie la fondul de compensare.
Labutina Kristina Alexandrovna