Revista "Linia de Taste" publică un articol al Elenei Belousova, avocat independent, profesor permanent al programului "Management în industria restaurantului și industria cluburilor". Materialul este dedicat diferitelor aspecte ale vânzării de produse alcoolice de către companiile de catering. Vă aducem la cunoștință.
Fiecare întreprinzător care a început o nouă afacere este obligat să studieze principalele prevederi ale legislației care reglementează relațiile juridice sub forma activității în care intenționează să-și investească capitalul. Ignorarea legii nu se eliberează de responsabilitate, indiferent de cât de banală poate suna această frază. Sensul ei amar este realizat, din păcate, pe experiența personală negativă. Desigur, printre restauratori, mulți trebuiau să plătească amenzi pentru nerespectarea normelor legii, despre existența cărora nu bănuiau sau nu au urmat modificările legislației, rezolvând sarcinile actuale. Și se întâmplă că nu există nimeni care să monitorizeze cele mai recente modificări ale legilor care reglementează activitatea întreprinderii.
Elena Belousova, consultant juridic independent:
Alcoolul din restaurante și baruri ar trebui prezentat printr-un meniu separat sau printr-o carte specială. Carte de vin (denumire alternativă - "carte de vin") - lista de sortimente, lista de prețuri ale vinurilor din restaurant. Lista de vinuri depinde de stil, orientarea bucătăriei, sortimentul de feluri de mâncare și alte caracteristici ale conceptului de unitate de catering.
Restricții și interdicții:
Guvernul nostru nu neglijează acest domeniu, care reglementează strict circulația alcoolului, stabilirea de restricții și interdicții, precum și responsabilitatea pentru încălcarea acestora. În conformitate cu paragraful 1 al articolului 26 din Legea federală din 11.22.95 № 171-FZ „Cu privire la reglementarea de stat a producției și cifra de afaceri de alcool etilic, alcool și produse care conțin alcool“ (în continuare - Legea № 171-FZ) în domeniul producției și cifra de afaceri de alcool etilic, alcool și alcool produsele sunt interzise să încalce regulile stabilite prin lege pentru vânzarea de produse alcoolice.
Vânzarea de produse alcoolice se efectuează cu o licență eliberată în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse. O întreprindere alimentară care vinde băuturi alcoolice trebuie să furnizeze consumatorului informații relevante care să specifice numărul licenței, termenul de valabilitate al acesteia și autoritatea care a eliberat-o. Aceste informații trebuie plasate în locuri convenabile pentru familiarizare. Absența unei licențe implică consecințe nedorite pentru antreprenor, și anume răspunderea penală sau sancțiunile grave.
Pentru toate produsele alcoolice vândute, vânzătorul trebuie să aibă următoarele documente de însoțire: un bilet de trăsură; o copie a certificatului atașat la declarația vamală de marfă pentru produsele din alcool importat; o copie a certificatului atașat la scrisoarea de trăsură pentru produsele alcoolice a căror producție se desfășoară pe teritoriul Federației Ruse. În plus, ar trebui să aibă copii certificate de contracte și licențe de la furnizorii de băuturi alcoolice pentru a le putea prezenta la prima solicitare a clientului sau a autorității de supraveghere. Înainte de a vinde alcool, vânzătorul trebuie să verifice calitatea acestuia (prin semne externe), integritatea ambalajului de consum, disponibilitatea mărcii relevante și a informațiilor despre produs și produsul producătorului (furnizorului). Produsele alcoolice sunt plasate în sala de tranzacționare pe tipuri (vodcă, vin, șampanie, cognac etc.).
Cerințe pentru proiectarea meniului:
În meniul / listele de preț pentru produsele alcoolice trebuie să fie indicate: - denumirea produselor alcoolice; - volumul de alcool în ambalajele de consum; - prețul întregului volum de băuturi alcoolice din ambalajul de consum (prețul pe sticlă); - prețul pentru 0,1 l sau 0,05 l; - prețul pentru o porție de alcool (o grămadă de vin / sticlă de vin), eliberată într-un restaurant; - pentru cocktail-uri este indicată compoziția lor (cantitatea în ml, numele băuturilor, gheața).
În plus, locurile de muncă ale vânzătorilor, barmanilor și altor persoane care vinde alcool în procesul de îmbuteliere trebuie să fie dotate cu echipament de comercializare adecvat, echipament de măsurare, ustensile. Vânzătorul trebuie să dea cumpărătorului o chitanță de numerar anulată sau alt document care să ateste faptul că a fost cumpărat. Cardurile tehnologice pentru cocktail-uri ar trebui să fie disponibile, inclusiv în bar.
La instalațiile care vând produse din alcool, se instalează alarme de securitate, seifuri pentru depozitarea documentelor și banilor și echipamente de înregistrare în casieri. Nu este permisă vânzarea de băuturi într-un restaurant propriu, cum ar fi "Limonchelli" sau "Hrenovuhi", fără a fi nevoie să emită documente tehnologice relevante prevăzute de standardul de stat. Fie realizarea berii (prin adăugarea unui vârf de sare) sub numele firmei dvs., fără acordul de licență cu titularul mărcii băuturii.
Depozitarea produselor care conțin alcool și alcool conține și cerințe speciale. Conform "condițiilor tehnice" aprobate, acesta trebuie depozitat în încăperi staționare, separate din punct de vedere structural, destinate exclusiv acceptării, depozitării, eliberării și înregistrării produselor alcoolice. Acestea ar trebui să fie amplasate în clădiri sigure; Izolat din oficiu, sediul subsidiare de pereții principali; echipate cu ventilație cu aer forțat, cu motivație mecanică; echipat cu instrumente pentru monitorizarea regimului de temperatură-umiditate al depozitării produselor; incendiu, dotat cu alarmă de incendiu, mijloace primare de stingere a incendiilor, etc.
Pentru încălcarea cerințelor stabilite pentru vânzarea de alcool sunt prevăzute atât răspunderi administrative, cât și cazuri speciale. . De exemplu, pentru o cifra de afaceri de produse alcoolice, neconforme (articolul 6.14 din Codul cu privire la contravențiile administrative din Federația Rusă (denumit în continuare Codul administrativ), valoarea sancțiunilor (sechestru) este pentru funcționarii de la 4 000 la 5 000 de ruble, pentru întreprinderi - de la. 100 000 până la 200 000 de ruble.
Cel mai frecvent încălcate cerințele articolului 14.16 din Codul administrativ - „încălcarea regulilor de vânzare a produselor de alcool etilic și alcool, precum berea și băuturile produse pe baza ei“: Paragraful 2 al art. 14.16 Aprovizionare și vânzarea cu amănuntul de alcool și produse care conțin alcool, fără a făcut în mod corespunzător a documentelor de transport, fără un certificat de conformitate pentru fiecare tip de produs, fără a face referire la declarația vamală de mărfuri și fără copii ei cu originalele imprimă timbrele anterior al proprietarului (pentru băuturile alcoolice importate) sau fără referire la tovarotransportnoj (pentru produsele alcoolice domestice) implică impunerea unei amenzi administrative funcționarilor în mărime de la 4 000 la 5 000 de ruble din Produse fiskatsiey; pe lege - de la 40 000 la 50 000 de ruble cu confiscarea producției.
Alineatul 3 al art. 14.16. Încălcarea altor reguli de vânzare cu amănuntul de alcool și produse care conțin alcool - pasibilă de o amendă administrativă asupra funcționarilor în mărime de la 3000 la 4000 de ruble pentru persoanele juridice - de la 30 000 la 40 000 de ruble - cu confiscarea alcoolului și a produselor care conțin alcool, sau fără ea. Conform revendicării 11 din Regulamentul de furnizare de servicii de catering, în cazul în care activitățile executive sunt supuse licențierii în conformitate cu legislația rusă, este obligat să furnizeze informații cu privire la numărul, data de expirare a licenței, iar autoritatea care a emis.
Lipsa de informații cu privire la numărul și durata licenței pentru vânzarea cu amănuntul a produselor alcoolice atrage răspundere administrativă în conformitate cu partea a 3 a articolului 14.16 din Codul administrativ al Federației Ruse. Autoritățile care acordă licențe au dreptul de a monitoriza respectarea cerințelor organizației de licențiere și a condițiilor pentru comerțul cu amănuntul cu alcool. Pentru vânzarea de alcool fără licență sau dacă valabilitatea acestuia a expirat sau a fost suspendată printr-o decizie a instanței, și anume la stabilirea faptelor de încălcare a legii, autoritatea emitentă poate suspenda prin instanță valabilitatea licenței pe perioada necesară eliminării încălcărilor. Acesta poate anula o licență, dar numai printr-o hotărâre judecătorească, în baza unei cereri a autorității de acordare a licențelor și în cazurile prevăzute în mod direct de legea federală.
Exemple din practica instanței:
După cum rezultă din cazul, pe baza ordinelor Inspectoratului rus Serviciul Fiscal Federal într-unul dintre centrele regionale în cooperare cu departamentul de poliție respectarea de monitorizare a angajaților regionale cu cerințele din Legea federală a 22.11.95g a avut loc. № 171-FZ „Cu privire la reglementarea de stat a producției și cifra de afaceri de alcool etilic, alcool și produse care conțin alcool“ și Regulamentul de vânzarea anumitor mărfuri în punerea în aplicare a alcoolului și a alcoolului produse într-un restaurant urban.
În cadrul auditului, autoritatea fiscală a constatat încălcări ale cerințelor legii federale din 22.11.95. 171-FZ și Regulile de vânzare a anumitor tipuri de bunuri, aprobate prin Hotărârea Guvernului Federației Ruse din 19.01.98. № 55, exprimată în absența într-o formă accesibilă și vizuală pentru informarea cumpărătorilor de la locul de vânzare a alcoolului și a produselor cu conținut de alcool conform regulilor mai sus menționate privind vânzarea anumitor tipuri de bunuri; absența în lista de prețuri a prețurilor pentru produsele de vin și de vodcă, prețurile de tinctură de piper amar disponibil pe piață, precum și lipsa unui seif pentru stocarea documentelor și a banilor. Șeful de circumscripție al Inspectoratului Federației Fiscale Federale din Rusia a emis o rezoluție conform căreia Societatea a fost adusă la răspundere administrativă în temeiul părții a 3-a din Art. 14.16 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse, prin aplicarea unei amenzi administrative în cuantum de 30.000 de ruble.
Răspunderea penală este prevăzută la articolul 171 din Codul penal al Federației Ruse "Afaceri ilegale". Pe parcursul activității, fără înregistrare sau prin încălcarea regulilor de înregistrare, sau să desfășoare activități comerciale fără licență, în cazurile în care este necesară o astfel de licență, în cazul în care acest lucru a cauzat daune în proporții mari pentru cetățeni, organizații sau de stat, sau este asociată cu generarea de venituri într-o cantitate mare, ar trebui să fie o amendă de până la 300.000 ruble sau salariul sau alte venituri, pentru o perioadă de până la 2 ani, sau prin fapte obligatorii pentru o perioadă de 180 la 240 de ore, sau cu arest pentru o perioadă de la 4 la 6 luni.