Stat ca subiect al managementului economic - mecanisme și sisteme ale administrației publice

Distingeți transportatorii, vorbitorii și interpreții intereselor economice. Purtătorii de interese economice sunt persoane fizice și juridice, grupuri de persoane care se deosebesc una de cealaltă în afilierea lor la nivel regional, tipul de activitate, profesia, venitul, proprietatea etc. Ca expresie a intereselor economice pot acționa asociații, numeroase sindicate. Executorii intereselor economice sunt: ​​statul în persoana mai multor autorități, construit pe principiul ierarhic și reprezentând trei ramuri ale puterii - legislativ, executiv și judiciar; banca centrală a țării [2].

Organele de stat utilizează un întreg arsenal de instrumente pentru a influența dezvoltarea economică a țării, care împreună constituie metode de reglementare a economiei de stat. Acestea includ toate acțiunile, de la prognozarea și planificarea până la adoptarea unei decizii de transformare, de îmbunătățire a funcționării economiei în ansamblul său sau a sucursalelor sale individuale, a componentelor și a întreprinderilor.

Metodele de reglementare statală a economiei sunt împărțite în administrație și economică. Economice, la rândul lor, pot fi împărțite în directe și indirecte [4]. Metodele administrative sunt utilizate pentru a stabili statutul juridic și economic al întreprinderilor, transformarea formelor de proprietate, redresarea financiară, controlul diverselor părți asupra activităților entităților de piață. Metodele administrative sunt extrem de eficiente, rapide și inevitabile, deoarece se bazează pe mecanismele de executare, care sunt obligate să acționeze în caz de nerespectare a normelor și normelor stabilite. Metodele economice sunt mecanismele politicii financiare și monetare, ele sunt utilizate pentru a atinge echilibrul macroeconomic, reglementarea ofertei și a cererii pe mărfuri, monedă, valută și alte piețe, orientând activitățile entităților economice în conformitate cu strategia economică de stat. Metodele directe de reglementare presupun utilizarea directă a resurselor de stat pentru implementarea proiectelor economice și satisfacerea nevoilor publice. Metodele indirecte de reglementare dau entităților economice libertatea de a alege comportamentul și de a acționa în interesele lor cu ajutorul pârghiilor economice și al autorităților de reglementare. Principalii agenți economici de reglementare sunt ratele și taxele fiscale, prețurile, sistemul tarifelor, ratele dobânzilor, ratele de depreciere, rata rublei.

Mecanismele administrative ale reglementării statale a economiei includ licențierea, standardizarea, certificarea, concluzia igienică, expertiza ecologică, monitorizarea mediului de stat, privatizarea, falimentul.

Metodele economice de reglementare a acțiunii directe de stat sunt condiționate de asumarea de către stat a responsabilității pentru asigurarea nevoilor de "bunuri publice". În acest sens, statul desfășoară o politică financiară. Statul creează un sistem financiar, care include bugete federale, regionale și locale, fonduri extrabugetare de stat, fonduri ale întreprinderilor de stat și municipale. Bugetele și fondurile sunt furnizate din surse proprii de venit și din dreptul de a determina direcțiile cheltuielilor lor. O altă metodă de influență este investiția publică. Pentru a îndeplini funcțiile de conducere, dezvoltarea echilibrată a economiei, este nevoie de un amestec optim de investiții publice și private. Ideal este raportul: pentru 1 ruble de investiții de stat 3 ruble private. Investițiile de stat se bazează pe propunerile Președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse și care răspund pe deplin intereselor naționale, programele direcționate fiind implementate prin programul federal de investiții. Ordinea de stat este o formă eficientă generală de reglementare a economiei. Este capabil să genereze o cerere multiplicatoare; cu ajutorul său, statul nu numai că satisface nevoile publice, dar influențează, de asemenea, amploarea și structura producției, piețele de vânzări, contribuie la consolidarea principiilor planificate în economie. Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse aprobă lista întreprinderilor de stat susținute prin acordarea de drepturi de prioritate pentru primirea ordinelor orașului și municipale.

Politica fiscală este o altă metodă de reglementare de stat a economiei cu efect indirect. Sistemul fiscal are funcții fiscale, distributive, stimulative, stabilizatoare. Impozitele de 80% reprezintă o parte profitabilă a bugetului de stat. În plus, statul urmărește o politică monetară, o politică de export și import, impune taxe vamale.

Statul, în interesul unei reglementări eficiente a economiei, ar trebui să folosească o varietate de metode în lumina circumstanțelor concrete, să renunțe în timp util la instrumentele care nu justifică speranțele și să caute noi soluții îndrăznețe și neașteptate.

-- asigurarea unei impozitări corecte;

-- asistență în ceea ce privește limitarea optimă a valorii impozitelor percepute asupra întreprinderilor, fără o reducere semnificativă a veniturilor bugetare;

-- activarea producției de bunuri de consum cu ajutorul instrumentelor economice;

-- asigurarea unei gestionări raționale a naturii;

-- asigurarea echilibrului între toate ramurile complexului economic;

-- asigurarea creșterii nivelului de ocupare a populației;

-- stimularea dezvoltării producțiilor de resurse și de economisire a energiei;

-- protecția intereselor economice ale economiei ucrainene, producătorul intern de mărfuri;

-- asistență pentru satisfacerea nevoilor prioritare ale populației în ceea ce privește bunurile și serviciile;

-- crearea unei infrastructuri extinse și așa mai departe.

Articole similare