Licență pentru utilizarea apei
Excepția este utilizarea obiectelor de apă pentru navigarea pe echipamente de înot de dimensiuni mici și pentru o singură dată și decolări ale aeronavelor; utilizarea apei pentru nevoile de incendiu; utilizarea corpurilor de apă condiționate.
Codul Apelor al Federației Ruse prevede drepturile și obligațiile proprietarilor corpurilor de apă și ale utilizatorilor de apă în cazul utilizării corpurilor de apă. Proprietarii, proprietarii și utilizatorii terenurilor adiacente corpurilor de apă de suprafață pot folosi obiecte de apă pentru nevoile lor, în măsura în care nu încalcă drepturile și interesele legitime ale altora. Proprietarii, proprietarii și utilizatorii terenurilor adiacente corpurilor de apă de suprafață nu trebuie să interfereze cu utilizarea corpurilor de apă și a țărmurilor lor pentru organizarea navigației și alte nevoi, cu excepția cazurilor prevăzute de legislația Federației Ruse. Proprietarii de obiecte de apă, utilizatorii de apă pot folosi obiectele de apă în mod independent, pot efectua construcții de structuri hidraulice și alte structuri în conformitate cu partea 1 a articolului 39 din VK RF. În baza acordului și, de asemenea, în baza unei hotărâri judecătorești, drepturile persoanelor cărora li se acordă autorizații de utilizare pe termen lung sau pe termen scurt pot fi restricționate în favoarea altor părți interesate (asistență privată pentru apă). Se pot instala ustensile de apa pentru a lua apa, a uda si a alerga bovine, a folosi cai navigabile pentru feriboturi, barci, alte echipamente de inot mic.
Atunci când se utilizează cetățeni corpuri de apă și persoanele juridice sunt obligate să efectueze producția și procesarea, recuperarea, agrotehnice, hidraulice, sanitare și alte măsuri pentru a asigura protecția corpurilor de apă. Utilizarea corpurilor de apă ar trebui să fie efectuate cu cele mai puține posibile consecințe negative pentru ei. Efectuați funcții și cerințe specifice pentru protecția apei revine guvernelor de competența specială - Agenția Federală pentru resursele de apă, Ministerul Resurselor Naturale, Serviciul federal cu privire la alte persoane juridice și fizice. La nivel federal sunt determinate de problemele de științifice - politica tehnică în domeniul protecției apei, organizarea și finanțarea de cercetare fundamentală și aplicată, principiile reglementării economice Instrumente de recuperare și de protecție a corpurilor de apă și alte probleme de importanță națională legate de utilizarea, restaurarea și protejarea corpurilor de apă.
Organizarea efectuării măsurilor sanitare industriale-tehnice, meliorative, permite reducerea semnificativă a poluării corpurilor de apă. Pentru prevenirea și eliminarea poluării corpurilor de apă trebuie să se determine sursele de poluare și de înfundare. Sursele de contaminare sunt recunoscute obiecte cu care nu putea suporta sau în alt mod se varsă în apă poluanți uhudschayushih calitatea apei de suprafață și subterane, limitând utilizarea acestora, precum și afectând în mod negativ fundul și malurile corpurilor de apă. Protecția corpurilor de apă împotriva poluării și a blocării se realizează prin reglementarea activității atât a surselor staționare, cât și a altor surse de poluare și de contaminare. obiect de apă este considerată a fi contaminată dacă rezultatul unui dumping sau Incoming în alt mod, cu activitate de teren pe suprafața sau inferioară a unui corp de apă, precum și prin formarea în aceasta a substanțelor nocive schimba standardele stabilite de calitate a apei, a fost limitat la utilizarea sa, impactul negativ aparent pe fund și țărmurile rezervoarelor.
Se stabilesc cerințe speciale privind protecția apei pentru astfel de activități poluante, precum desfășurarea lucrărilor pe fundul corpurilor de apă și pe suprafața acestora; mișcarea vaselor pe apă, operarea pe suprafața apei a diferitelor instalații; utilizarea pesticidelor și a altor substanțe chimice în agricultură; aplicarea substanțelor (materialelor) radioactive; exploziv, construcție, dragare și alte lucrări pe rezervoare.
are loc poluarea apei de urgență atunci când evacuarea salvă de substanțe nocive în suprafață sau a apelor subterane, care dăunează sau amenință să dăuneze sănătății publice, desfășurarea normală a activității și a altor activități, mediul și diversitatea biologică. pericol substanțial introducă pentru accidente și dezastre provocate de om: în Rusia, una sau două accidente majore în conducte au loc zilnic, săptămânal - privind transportul, pe o bază lunară - în industrie, la fiecare șase luni - un accident pe scară largă. De o mare importanță pentru prevenirea poluării accidentale a corpurilor de apă, care se ocupă cu situații de urgență și dezastre este modul de publicitate, participarea publicului și a populației pentru a depăși efectele nocive ale apei. Legea Federației Ruse privind secretul de stat interzice închiderea previziunilor și a informațiilor privind dezastrele naturale, catastrofele, informațiile despre mediu.
Locul de amplasare, proiectare, construcție, reconstrucție și punerea în funcțiune a instalațiilor economice și a altor care afectează starea apei, efectuate în conformitate cu Codul Apelor al Federației Ruse, cerințele de mediu stabilite de Legea federală „privind protecția mediului înconjurător“ și „Cu privire la evaluarea impactului asupra mediului“. Când localizarea, proiectarea, construirea, reconstruirea, punerea în funcțiune și alte obiecte de uz casnic, precum și introducerea de noi procese tehnologice ar trebui să ia în considerare impactul lor asupra stării corpurilor de apă și a mediului. Determinarea de site-uri pentru construcția obiectelor economice și de altă natură, care afectează starea corpurilor de apă, efectuate în conformitate cu Codul Funciar al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire sanitar -. Bunăstarea epidemiologică a populației“ Amplasarea lor în acord cu Guvernul Federației Ruse a autorizat organul de stat al puterii executive în domeniul autorităților de protecție a mediului, a altor organisme publice și gestionarea resurselor, securitate, organism guvernamental de supraveghere sanitar-epimiologicheskogo și, în unele cazuri, cu acordul autorităților locale. Dacă este necesar, decizia privind amplasarea obiectelor economice și alte obiecte care afectează starea apei este luată ca rezultat al discuțiilor sau al referendumului.
Punerea în funcțiune a obiectelor economice și a altor obiecte care afectează starea corpurilor de apă se realizează cu respectarea deplină a tuturor cerințelor de mediu prevăzute de proiect. Punerea în funcțiune este interzisă obiecte oferite de tehnologiile moderne, facilități și instalații pentru curățarea, decontaminarea și eliminarea deșeurilor periculoase, emisiile la nivelul standardelor maxime admise, prin intermediul unui control al poluării, fără finalizarea lucrărilor proiectate privind protecția naturii. În timpul funcționării, obiecte economice și de altă natură nu se pot evacua în corpurile de apă nu curățate nu obezvrezhanyh, în conformitate cu reglementările de ape uzate; să atragă apă din corpurile de apă, ceea ce afectează în mod semnificativ starea lor; apele uzate de evacuare care conțin substanțe pentru care nu s-au stabilit concentrațiile maxime admise sau agenții cauzali ai bolilor infecțioase.
O licență de utilizare a apei poate fi emisă simultan pentru punerea în aplicare a mai multor scopuri de utilizare a corpurilor de apă.
Acest tip de licență este acordat utilizatorului de apă supus punerii în aplicare a măsurilor de îmbunătățire a stării corpurilor de apă (consolidarea țărmului, purificarea apei, reproducerea resurselor biologice acvatice).
Refuzul de a emite o licență de reglementare nu este permis, cu excepția cazului în care contravine legislației Federației Ruse, nu afectează mediul și nu încalcă drepturile și interesele legitime ale cetățenilor. O licență de utilizare a apei poate fi eliberată pentru o perioadă de până la 25 de ani. O caracteristică a licenței de utilizare a apei este că licența însăși nu dă dreptul de a folosi corpuri de apă. Aceste drepturi sunt dobândite pe baza unui contract de utilizare a unui corp de apă încheiat în conformitate cu licența.
Legislația privind apele prevede următoarele tipuri de contracte pentru utilizarea corpurilor de apă:
contract de utilizare pe termen lung a unui corp de apă, care este încheiat pe o perioadă de trei până la 25 de ani;
contract de utilizare pe termen scurt a unui corp de apă (până la trei ani);
contractul de înființare a unei servitute de apă privată (abstractizarea apei fără utilizarea de structuri, instalații și dispozitive, utilizarea obiectelor de apă ca căi navigabile pentru feriboturi și bărci).
Astfel, licențele și contractele de utilizare a corpurilor de apă se repetă reciproc. Acest lucru provoacă adesea critici. În prezent, se propune eliminarea autorizației de utilizare a apei, lăsând doar contractul de utilizare a corpurilor de apă. Dar, în cazul anulării licenței, este necesar să se asigure competitivitatea și deschiderea atunci când se decide dacă să se încheie un contract de utilizare a unui corp de apă. În plus, termenii contractului trebuie să fie suficient de detaliați și detaliați, ceea ce este necesar pentru a împiedica utilizarea rumegătoare a corpurilor de apă rusești.