Gestionarea sistemelor educaționale este una dintre cele mai urgente probleme din acest domeniu, deci are o legătură directă cu calitatea și eficiența activităților instituțiilor de învățământ. Istoria dezvoltării sistemelor naționale de învățământ arată că organizarea, formele și metodele specifice managementului educației depind în mare măsură de caracteristicile tradițiilor politice, economice și culturale ale societății, de specificul structurii și legii statului. În ciuda setului actual de sisteme educaționale naționale, în domeniul managementului educației s-au format două modele istorice, în funcție de modul în care sunt distribuite competențele de decizie: centralizate și descentralizate.
Modelul centralizat de management al sistemului educațional presupune concentrarea drepturilor de decizie, concentrarea puterii la nivelul de vârf al guvernării. Acest model de management centralizat (cu un transfer de competențe de la centru către autoritățile locale) este tipic pentru Italia, Spania, Grecia, Portugalia, Luxemburg, Franța și URSS (20-80-e. Secolul al XX-lea.).
Din punctul de vedere al lui B.L. Woolfson, Franța, a fost exemplul clasic al unei țări cu un sistem de educație strict centralizat și administrativ uniform în ultimele două secole. Înființarea școlilor publice, finanțarea acestora, curricula și programe, regimul de la școală, recepția, transferul și concedierea personalului didactic - toate detaliile reglementate prin legi, decrete guvernamentale, circulare ale Administrației Centrale a Educației și monitorizate de către funcționari, care, de asemenea, supravegheat și privat instituțiile de învățământ. Dar din anii '80 în Franța, procesul de descentralizare a sistemului de management al învățământului este în curs de desfășurare.
Sistemul educațional rusesc este, de asemenea, caracterizat printr-o tranziție de la un model centralizat de management al educației la o educație descentralizată. Școala modernă funcționează în condiții de tranziție de la stat la managementul public al statului. Esența managementului public al statului este de a uni eforturile statului și ale societății în rezolvarea problemelor educației.
Pentru implementarea consecventă a politicii de stat în domeniul educației, se creează autorități educaționale de stat: regiuni federale (centrale), republicane, regionale, regionale, autonome, municipale (locale).
Competența organelor de stat de gestionare a sistemului educațional include:
1. Dezvoltarea programelor și a standardelor educaționale (standardele includ componentele federale și naționale-regionale, cu stabilirea unui conținut minimal obligatoriu al programelor educaționale, cerințe pentru nivelul de pregătire a studenților).
2. Acreditarea și certificarea instituțiilor și cadrelor didactice.
3. Formarea infrastructurii educaționale.
4. Formarea și prognoza dezvoltării unei rețele de instituții de învățământ.
5. Controlul implementării legislației RF în sfera bugetară și financiară din sistemul de învățământ.
Procesul de descentralizare a sistemului de învățământ contribuie la faptul că organismele federale dezvoltă direcții strategice de dezvoltare, iar organele regionale și locale rezolvă probleme specifice organizaționale, financiare, de personal și logistice.
Împreună cu statul există și autorități publice ale sistemului educațional. De regulă, ele cuprind reprezentanți ai colectivităților profesorilor și studenților, ai părinților și ai publicului. Unul dintre aceste organisme de conducere colectivă este Consiliul Școlii, ale cărui activități sunt reglementate de Regulamentul provizoriu privind instituțiile publice de stat din Federația Rusă.
Unul dintre semnele distinctive de natură publică de management al educației, în plus față de crearea unor organisme de gestiune colectivă, este privatizarea (crearea unor instituții de învățământ private) și diversificarea (dezvoltarea simultană a diferitelor tipuri de instituții de învățământ) instituțiile de învățământ din Rusia.
1. Gestionarea sistemului de învățământ se realizează pe principiile legalității, democrației, autonomiei organizațiilor educaționale, deschiderii informației sistemului de învățământ și contabilității opiniei publice și are un caracter stat-social.
2. Gestionarea sistemului de învățământ include:
1) formarea unui sistem de interacțiune a organelor executive federale, a autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și a organismelor de autoguvernare locală care administrează educația;
2) implementarea planificării strategice pentru dezvoltarea sistemului de învățământ;
3) adoptarea și implementarea programelor de stat ale Federației Ruse, programe federale și regionale destinate dezvoltării sistemului educațional;
4) monitorizarea în sistemul de învățământ;
5) susținerea informațională și metodică a activităților organelor de stat federale, a autorităților executive ale subiecților Federației Ruse, care exercită administrația publică în sfera educației și a organelor administrației publice locale care exercită conducere în domeniul educației;
6) reglementarea statală a activităților educaționale;
7) o evaluare independentă a calității educației, a acreditării publice și socioprofesionale;
8) formarea și reconversia profesională a angajaților agențiilor guvernamentale federale, autoritățile de stat ale Federației Ruse, efectuarea administrației de stat în domeniul educației, autoritățile locale implicate în educație de management, manageri și cadre didactice din instituțiile de învățământ.
(3) Administrația de stat în sfera educației se desfășoară în limitele autorității lor de către organele federale ale puterii de stat și organele puterii de stat ale subiecților Federației Ruse. În municipiile și districtele urbane, managementul în sfera educației este realizat de către organele guvernamentale relevante.
4. Autoritatea executivă federală care exercită controlul de stat în domeniul educației, este o autoritate executivă federală care desfășoară activități de ordine publică și reglementarea juridică în domeniul educației, organul executiv federal, care exercită funcții de control și supraveghere în domeniul educației, precum și organismele federale de stat care au organizații educaționale în mâinile lor.
5. Autoritatea executivă federală care desfășoară activități de ordine publică și reglementarea juridică în domeniul educației, este coordonarea activităților în domeniul educației a organismelor guvernamentale federale, organelor executive ale subiecților Federației Ruse și a altor subiecte ale sistemului de învățământ.