În ciuda faptului că popoarele mici indigene din Federația Rusă constituie o mică parte din populația țării noastre vaste, ei se bucură pe deplin de drepturile pe care le au toate popoarele Federației Ruse, indiferent de numărul și de locul lor de reședință. Acest lucru rezultă din preambulul Constituției Federației Ruse, care a stabilit principiul general recunoscut al egalității de drepturi și al autodeterminării popoarelor. Plecând de la faptul că fiecare națiune este unică, toate popoarele Rusiei au dreptul să păstreze și să dezvolte limba națională, cultura lor și să-și păstreze etnia.
Lista unificată a popoarelor indigene
Din Federația Rusă (aprobată prin decret guvernamental
Popoarele indigene ale Federației Ruse
Numele subiecților din Federația Rusă pe teritoriile cărora locuiesc popoarele indigene cu număr mic din Federația Rusă
Organizarea și activitățile comunităților cu număr mic se bazează pe următoarele principii:
- egalitatea comunităților de oameni mici înaintea legii, indiferent de tipurile de activități ale acestora și de numărul membrilor comunității națiunilor mici;
- voluntaritatea, egalitatea, autonomia și statul de drept;
- libertatea de a-și stabili structura internă, formele și metodele activităților sale;
Autoritățile publice din Federația Rusă, organele puterii de stat de subiecți ai Federației Ruse, în scopul de a proteja habitatele native și stiluri de viață tradiționale ale drepturilor și intereselor legitime ale popoarelor indigene pot oferi asistență comunităților populațiilor indigene, uniuni (asociații) ale comunităților popoarelor indigene sub formă de:
- concluzii cu comunități de oameni cu număr mic, uniuni (asociații) ale comunităților de popoare mici asupra contractelor de desfășurare a activității și furnizării de servicii în conformitate cu legislația civilă;
- instruirea adecvată a personalului în profesiile necesare comunităților de oameni mici, sindicate (asociații) de comunități cu număr mic pentru auto-guvernare și management tradițional al popoarelor mici;
- consultanță gratuită cu privire la aspectele legate de managementul tradițional al popoarelor mici;
Comunitățile populațiilor indigene sunt organizate pe bază de voluntariat la inițiativa persoanelor aparținând popoarelor minoritare care au atins vârsta de 18 ani. Dorința de a se alătura comunității popoarelor indigene trebuie să fie exprimate sub forma unei declarații scrise sau o înregistrare în procesul-verbal al adunării generale (adunare) membri ai comunității popoarelor indigene (reuniune a reprezentanților autorizați ai popoarelor indigene). Comunitățile de națiuni mici sunt organizate fără limitarea duratei de activitate, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin documentele constitutive ale comunității.
Fondatorii comunităților cu număr mic pot fi numai persoane aparținând unor popoare mici care au împlinit vârsta de 18 ani. Numărul de fondatori nu poate fi mai mic de trei.
Din punctul 2 al articolului 8 din Legea federală nr. 104-FZ rezultă că fondatorii comunităților de popoare mici nu pot fi:
- cetățenii străini și apatrizii;
- organele puterii de stat ale Federației Ruse, autoritățile publice ale subiecților Federației Ruse, organele autoguvernării locale, funcționarii lor.
Documentele constitutive ale comunității popoarelor mici sunt:
Acordul de înființare este încheiat de fondatorii comunității popoarelor mici, iar carta este aprobată de adunarea generală a membrilor comunității.
În documentele constitutive ale comunității națiunilor mici, se stabilesc următoarele:
- principalele tipuri de management.
Documentele constitutive ale comunității națiunilor mici pot conține alte informații prevăzute de Legea federală nr. 104-FZ și legile entităților constitutive ale Federației Ruse. Documentele constitutive sunt semnate de fondatorii comunității de națiuni mici.
Comunitatea popoarelor mici este considerată a fi stabilită din momentul luării unei decizii privind organizarea ei. Comunitatea creată de popoare mici este supusă înregistrării obligatorii de stat. După înregistrarea de stat, comunitatea popoarelor mici dobândește drepturile unei persoane juridice.
În conformitate cu articolul 12 din Legea federală N 104-FZ, membrii comunității cu numere mici, în conformitate cu statutul comunității de națiuni mici, au dreptul:
- participarea la procesul decizional comunitar;
- participarea la alegerile organelor de conducere ale comunității și dreptul de a fi aleși în aceste organe;
- obținerea unei cote din proprietatea comunitară sau compensarea acesteia la părăsirea comunității sau la lichidarea acesteia;
- ieșirea din comunitate;
- alte drepturi prevăzute de statutul comunității.
Paragraful 2 al articolului 12 din Legea federală N 104-FZ a constatat că membrii unei comunități a popoarelor indigene, în conformitate cu legislația federală și legislația Federației Ruse are dreptul de a utiliza pentru nevoile mijloacelor de trai și meșteșugurile tradiționale faună și floră minerale comune și a altor resurse naturale.
Sarcinile membrilor comunităților de oameni mici includ:
- respectarea statutului comunității;
- utilizarea rațională a resurselor naturale și punerea în aplicare a măsurilor de protecție a mediului;
- îndeplinirea altor sarcini prevăzute de legislația Federației Ruse.
Membrii unei comunități de popoare mici sunt responsabili pentru obligațiile unei comunități de națiuni mici în cadrul părții lor de proprietate a unei comunități de națiuni mici. Comunitatea națiunilor mici nu este responsabilă de obligațiile membrilor săi.
Organul de conducere (comunitate) al unei comunități de popoare mici este guvernul (consiliul) unei comunități de națiuni mici.
Consiliul (Consiliul) al comunității popoarelor indigene este format din președintele Consiliului (Consiliul) al comunității și a altor membri ai Consiliului (Consiliul) al comunității, la adunarea generală (adunare) în comunitatea popoarelor indigene cu o majoritate simplă.
Consiliul (Consiliul) al comunității popoarelor indigene organizează activitățile comunității popoarelor indigene, în intervalele dintre adunările generale (adunări) ale membrilor comunităților populațiilor indigene și a organiza reuniuni după cum este necesar.
Puterile consiliului (consiliului) unei comunități de națiuni mici și mandatul sunt stabilite prin carta unei comunități de națiuni mici.
Membrii comunității care au primit mai mult de jumătate din voturile membrilor săi care sunt prezenți la adunarea generală a membrilor comunității sunt considerați aleși în consiliul de administrație al comunității de oameni mici.
Consiliul (consiliul) al unei comunități de popoare mici are dreptul:
- să examineze cererile cetățenilor care și-au exprimat dorința de a se alătura comunității și de ai recomanda să se alăture comunității;
- determinarea numărului de salariați angajați de o comunitate de oameni mici în cadrul contractelor de muncă și a procedurii de plată a forței de muncă în conformitate cu legislația Federației Ruse privind munca;
- aprobă decizia președintelui consiliului (consiliului) al comunității.
Carta comunității popoarelor mici poate da o altă autoritate consiliului (consiliului) comunității.
În conformitate cu articolul 17 din Legea federală nr. 104-FZ, comunitatea națiunilor mici poate deține:
- proprietatea transferată de membrii comunității ca o contribuție (contribuție) la organizarea comunității;
- activele financiare aparținând comunității (proprii și împrumutați);
- donațiile voluntare ale persoanelor fizice și juridice, inclusiv cele străine;
- alte bunuri dobândite sau primite de comunitate în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Comunitățile de oameni mici dețin, folosesc și dispun de proprietatea lor.
Comunitățile popoarelor mici, cu acordul membrilor comunității, au dreptul să vândă produsele de muncă produse de membrii săi.
Comunitățile națiunilor mici au responsabilități materiale și de altă natură în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Reorganizarea comunităților popoarelor indigene, uniuni (asociații) ale comunităților populațiilor indigene efectuate de o adunare generală (adunare) în comunitatea popoarelor indigene sau al unui congres (conferințe), sindicate (asociații) ale comunităților, adoptat cu o majoritate calificată a membrilor comunității popoarelor indigene sau a sindicatelor (asociațiilor) ale comunităților populațiilor indigene .
Reorganizarea comunităților cu numere mici, a uniunilor (asociațiilor) comunităților cu numere mici poate fi realizată sub forma fuziunilor, aderării, separării și separării comunităților.
Inregistrarea de stat a comunitatilor de natiuni mici, sindicate (asociatii) de comunitati cu numar mic, nou formate dupa reorganizare, se desfasoara in conformitate cu procedura stabilita de legislatia federala.
Proprietatea comunităților popoarelor mici, uniuni (asociații) de comunități ale populațiilor indigene, care sunt persoane juridice, se duce după reorganizarea comunităților nou formate popoarelor indigene, uniuni (asociații) de comunități ale popoarelor indigene, care au devenit persoane juridice, în conformitate cu Codul Civil al Federației Ruse.
Comunitățile de națiuni mici, sindicatele (asociațiile) comunităților de popoare mici pot fi lichidate în baza și în modul stabilit de legislația federală.
În plus, comunitățile de oameni mici pot fi eliminate în cazul:
- lăsând comunității mai mult de două treimi din fondatorii sau membrii comunității sau alte incapacități reale de a continua activitățile acestei comunități;
- să oprească punerea în aplicare a gestionării tradiționale și a tranzacțiilor tradiționale;
- repetate încălcări grave de către comunitate a obiectivelor definite în carta comunității. Lichidarea se face prin hotărâre judecătorească.
La lichidarea comunității popoarelor indigene ale activelor rămase după satisfacerea creanțelor creditorilor se repartizează între membrii comunității, în conformitate cu cota lor de proprietate comunităților populațiilor indigene, cu excepția cazului în care se prevede altfel în statutul oamenilor mici ale comunității. Decizia de a utiliza rămasă după satisfacerea creditorilor proprietatea comunităților indigene Popoarelor, uniuni (asociații) ale comunităților populațiilor indigene publicate de către comisia de lichidare în organele de presă.
Lichidarea comunității popoarelor mici este considerată completă, iar comunitatea popoarelor mici - a încetat să mai existe după ce a făcut intrarea în Registrul Unic de Stat al Entităților Juridice.
Litigiile privind lichidarea comunităților cu număr mic se soluționează în instanță.
Lichidarea asociației (asociației) comunităților cu număr mic se realizează în conformitate cu statutul acestei asociații (asociații) a comunităților cu număr mic, în conformitate cu procedura prevăzută de legislația federală.
În cazul în care comunitatea popoarelor indigene nu a trecut înregistrarea de stat a deciziei de lichidare sau dizolvare acestuia este trimisă autorităților publice și (sau) autoritățile locale în modul și în termenul de timp stabilit de legislația Federației Ruse.
Acum hai să trecem la chestia principală.
Legea cu privire la organizațiile non-profit și Federal Legea N 104-FZ nu este încă aliniată cu cele mai recente modificări în Codul civil, prin urmare, se aplică în măsura în care nu în contradicție cu prevederile Codului.
Imediat de rezervare, care continuă să aducă actele juridice de reglementare în conformitate cu prevederile Codului civil, legile și alte acte normative se aplică în măsura în care acestea nu sunt în contradicție cu prevederile Codului civil. În același timp, legile speciale care reglementează activitățile persoanelor juridice necomerciale nu au fost încă modificate.
Persoanelor juridice, ale căror proprietăți au fondatori drepturi de proprietate, includ întreprinderi unitare de stat și municipale, precum și instituții.
Rețineți că articolul 50 din Codul civil al Federației Ruse prevede o listă exhaustivă a formelor organizaționale și juridice în care pot fi create persoane juridice fără scop lucrativ. Să notăm, înainte ca o astfel de listă (imperativă) să nu fie.
Astfel, entitățile juridice care sunt organizații non-profit pot fi create în forme organizatorice și juridice:
- cooperative de consum, care includ inclusiv locuințe, construcția de locuințe și cooperative garaj, horticultură, grădinărit și cooperative de consum Dacha, companiile de asigurări mutuale, cooperative de credit, active de închiriere, cooperative de consum agricole;
- organizații publice, inclusiv partide politice și sindicate (organizații sindicale) constituite ca persoane juridice, mișcări publice, organisme de inițiativă publică, autoguvernări teritoriale publice;
- asociații (sindicate), inclusiv parteneriate fără scop lucrativ, organizații care se auto-reglementează, asociații ale angajatorilor, asociații ale sindicatelor, cooperative și organizații publice, asociații comerciale și industriale, notarial și bar;
- parteneriatele proprietarilor de proprietăți, inclusiv asociațiile proprietarilor de locuințe (o formă complet nouă pentru legislația rusă);
- Societățile cazaci au intrat în registrul de stat al societăților cazaci în Federația Rusă;
- comunitățile popoarelor indigene din Federația Rusă;
- fonduri, inclusiv fundații publice și caritabile;
- instituții, inclusiv instituții de stat (inclusiv academii de științe de stat), instituții municipale și instituții private (inclusiv publice);
- organizații non-profit autonome;
În temeiul articolului 65.1 din Codul civil, persoanele juridice ale căror fondatori (participanți) au dreptul de a participa (membru) și de a forma organul lor suprem sunt persoane juridice corporative (corporații). Acestea includ parteneriate economice și societăți, țăran economia (fermier), parteneriat economic, de producție și de consum cooperative, organizații publice, asociații (uniuni), asociații de proprietari imobiliare, comunitățile de cazaci incluse în registrul de stat al comunităților de cazaci din Federația Rusă, precum și comunitate indigene ale Federației Ruse.
Persoanele juridice ale căror fondatori nu au devenit participanți și nu dobândesc drepturi de membru în ele sunt persoane juridice unitare. Acestea includ întreprinderi unitare de stat și municipale, fonduri, instituții, organizații non-profit autonome, organizații religioase, societăți de drept public.
Astfel, comunitățile de minorități indigene aparțin corporațiilor.
Membrii comunității popoarelor indigene din Federația Rusă au dreptul să primească o parte din proprietatea sa sau să compenseze costul unei astfel de părți la părăsirea comunității sau la lichidarea ei în conformitate cu procedura stabilită de lege.
Comunitatea Popoarelor Indigene din Federația Rusă, prin decizia membrilor săi, poate fi transformată într-o asociație (uniune) sau într-o organizație autonomă non-profit.
În același timp, menționăm că prevederile Codului civil sunt aplicate comunităților popoarelor indigene din Federația Rusă, cu excepția cazului în care legea prevede altfel.