Cursurile avansate de formare la Școala de Comerț electronic sunt recalificare profesională pentru furnizori și clienți pe 44-FZ și 223-FZ. Online, cu experți.
Complexitatea redactării unei sarcini tehnice este aceea că dispozițiile acesteia trebuie să asigure achiziționarea exactă a bunurilor pe care clientul are nevoie, însă legislația antimonopol nu trebuie să fie încălcată. Cerințele trebuie să fie clare și detaliate, dar numărul și setul de caracteristici nu pot fi "adaptate" la o anumită marcă sau la un anumit producător. În caz contrar, astfel de acțiuni în conformitate cu prevederile Legii federale "Cu privire la protecția concurenței" poate fi privită ca o încălcare a legislației antimonopol sub forma de a crea condiții preferențiale pentru ofertant.
Teoretic, clientul nu poate face nici o pretenție la bunuri, dar atunci el este așteptat să pună cel mai rău posibil.
Încălcări tipice ale clientului atunci când redactează o sarcină tehnică
Încălcarea 1. Expresii, semnificații neclare
Din descrierea obiectului de achiziție, trebuie să fie clar că clientul va achiziționa. Cerințele privind indicatorii de performanță (min, max sau valori exacte) trebuie specificate fără echivoc, extrem de clare și accesibile. Conform părților 1 și 2 din art. 33 documentația trebuie să conțină cerințe care să permită stabilirea faptului că produsele (lucrările sau serviciile) propuse sunt adecvate pentru client. Nu utilizați termeni precum "nici mai rău", "nu mai slab" și altele asemenea, aceasta nu este o descriere obiectivă. Ce este mai bine pentru client, și ceea ce este mai rău, furnizorul nu este obligat să știe sau să ghicească.
Caracteristicile obiectului achiziției, de exemplu, pot arăta astfel:
Se întâmplă că clienții se confundă cu specificarea cerințelor în funcție de valorile intervalului. De exemplu, "lățimea este mai mare de 360 mm și mai mică de 214 mm". Uneori, descrierea obiectului achiziției nu ia în considerare propriile instrucțiuni pentru propuneri: „Dacă există cuvântul“ interval „“ în cadrul „furnizorul trebuie să furnizeze o serie de valori sub client.“ Cum se înțelege acest lucru în cazul intervalului de temperatură este neclar.
Unitatea de măsură a indicatorilor de performanță trebuie specificată corect. În practică, au existat cazuri în care clienții indicau "m" în loc de "mm".
Condițiile de caracteristici, unitățile lor de măsură trebuie să respecte reglementările tehnice. În caz contrar, clientul va trebui să justifice utilizarea altor termeni și unități de măsură.
Stabilirea unor cerințe inutil de detaliate pentru materialele de la care sunt fabricate bunurile va fi, de asemenea, în încălcarea legii.
O altă încălcare comună este o enumerare în specificația tehnică a GOST, fără referire la anumite bunuri. Poziția FAS în această situație este de așa natură încât o astfel de descriere a obiectului achiziției nu permite identificarea fiecărui produs și nu permite furnizorului potențial să pregătească corect cererea.
Încălcarea 3: nici o expresie "sau echivalentă"
În general, în pregătirea achizițiilor pentru clienți TK trebuie să urmeze entitatea fără chip completă fiind descrisă, adică, ar trebui să existe nici o cerință sau chiar un indiciu al unei anumite mărci comerciale, producător, sau chiar țara de origine.
Câteva recomandări în pregătirea cerințelor tehnice pentru 44-FZ
De fapt, nu este ușor să pregătiți o descriere a obiectului achiziției, sarcina tehnică pentru 44-FZ, fără a avea cunoștințe speciale într-un domeniu specific, este destul de dificilă. Unii clienți chiar creează o achiziție pentru furnizarea de servicii pentru pregătirea cerințelor tehnice. Dar este posibil să faceți acest lucru pe cont propriu, dacă studiați cu atenție cerințele pentru obiectele de achiziție, le comparați cu nevoile dvs. și urmați regulile pentru descrierea obiectului de cumpărare pentru 44-FZ.
Trebuie avut în vedere că în marcarea produselor anumite caracteristici sunt criptate. De exemplu, sarcina tehnică este prevăzută cu "placa de pavaj" cu marcajul "Classico 1KO.4", cerințele tehnice nu sunt necesare pentru grosimea plăcilor. Conform decodificării marcajului, grosimea sa este de 4 cm (ultima cifră a marcajului indică grosimea scanerelor). Cu toate acestea, la executarea contactului, sa constatat că a fost necesară o țiglă groasă de 6 cm. Grosimea plăcii depinde de încărcătura pe care o poate rezista. O specificație tehnică analfabetică a condus la achiziționarea de materiale care nu îndeplinesc cerințele necesare. Prin urmare, este necesar să verificați cu atenție marcajul tuturor materialelor în termenii de referință și să indicați toate principalele cerințe importante pentru materiale.
Este recomandabil să nu copiați descrierea bunurilor din diferite site-uri. Informațiile din descriere pot să nu fie fiabile și se pare că niciun produs nu corespunde cerințelor declarate. Există o mare probabilitate ca un singur produs să fie potrivit pentru această descriere. Acest lucru poate fi considerat o restricție a concurenței.
Toate cerințele pentru caracteristici nu ar trebui să aibă o interpretare ambiguă. În caz contrar, vor exista multe cereri de clarificare. Adesea se întâmplă astfel încât atunci când o mulțime de cereri, clientul nu poate avea timp să răspundă în timp la ei în esență și timpul pentru actualizarea sarcinii tehnice nu poate fi. Pe baza acestui fapt, uneori clientul din clarificare indică faptul că este suficient să depuneți doar consimțământul, fără a indica materialele. La rândul său, aceasta reduce șansele de a achiziționa exact ceea ce este necesar, astfel încât aplicația să nu arate ce materiale vor fi folosite la executarea lucrărilor.
Instrucțiunile pentru pregătirea aplicației ar trebui să fie mai bine pregătite după descrierea cerințelor privind caracteristicile tehnice. Instrucțiunea nu trebuie să confunde participantul, ci să specifice cerințele alocării tehnice, pentru a evita o mulțime de cereri din partea participanților. Neconformitatea specificației tehnice a instrucțiunii, care creează un obstacol în calea pregătirii cererii, poate provoca trimiterea plângerilor către FAS de către potențialii participanți la achiziție.
Ce alte cerințe este important să specificați în sarcina tehnică:
- În perioada de garanție a bunurilor, muncii, serviciilor și (sau) volumului de garanții de calitate. Clientul în termenii de referință trebuie să stabilească o perioadă de garanție de cel puțin, perioada de garanție a producătorului.
- Pentru service în garanție a mărfurilor.
- Cheltuielilor pentru operarea mărfurilor.
- Pentru implementarea obligatorie a instalării și punerii în funcțiune a bunurilor.
- Formarea persoanelor angajate în utilizarea și întreținerea mărfurilor.
Principalele reguli
- La pregătirea documentației de achiziție, acordați atenție codurilor Clasificatorului de Produse Al-Rus (OKPD2) referitoare la obiectul achiziției. Este necesar ca codul utilizat să fie același cu obiectul specific de cumpărare.
- În plus față de prevederile 44-FZ, în curs de dezvoltare termeni de referință ar trebui, de asemenea, să aibă în vedere cerințele altor acte legislative, autoritățile antimonopol, reglementările și standardele (GOST, TU, un vârf tăiat, etc) tehnice.
- Bunurile și materialele solicitate de client în termenii de referință ar trebui să corespundă obiectului documentului de achiziție și estimare (dacă există).
- Atunci când achiziționați un contract de construcție, este necesar să atașați o declarație defectuoasă, o estimare, iar în cazul construcției de capital (reconstrucție, revizie), este necesar să atașați documentația de proiectare.
- Indicați că doriți să achiziționați noi bunuri și materiale (adică nu au fost folosite, nu au fost reparate, nu au fost restaurate). În caz contrar, clientul poate obține bunuri uzate.
Probleme comune
Întrebare: Este posibil să specificați indicarea "originalului" pentru furnizarea de piese de schimb?
Raspuns: Da, în cazul în care acesta este un produs care se află pe o garanție sau necesitate prezenți interoperabilitatea acestor produse cu produse utilizate de către client, precum și în cazul achizițiilor de piese de schimb si consumabile pentru echipamente.
Întrebare: Este obligatoriu să se prescrie codul de identificare a achiziției în atribuirea tehnică?
Raspuns: cod de identificare de achiziție este specificat în planul de achiziții, program, anunțul privind punerea în aplicare a achizițiilor, invitația de a lua parte la definiția furnizorului (contractant, executant) pentru a efectua metoda închisă, documentația de achiziții publice, contract și alte documente prevăzute în prezentul Legea federală. În TK nu este necesar să se indice.
Întrebare: Este necesar să achiziționați un dispozitiv pentru cercetare științifică unui sistem existent de 3 dispozitive ale aceluiași producător. Este necesar să combinați complet totul în muncă. Nu este de dorit echivalentul. Nu se poate scrie echivalentul și se specifică producătorul? Sistemul este bine reglat și scump.
Răspuns: Dacă cazul este potrivit pentru“... cu excepția cazurilor de incompatibilitate a bunurilor care găzduiesc alte mărci comerciale și de necesitatea de a asigura interoperabilitatea acestor produse cu produse utilizate de către client ...) - este posibil, în alte cazuri - este imposibil.
Întrebare: Poate termenii de referință pentru revizie specificați indicatorii specifici, cum ar fi culoarea peretilor, cu o schemă de culori specifice, pentru a face un exemplu al compoziției de gips carton pe tavan, colectarea dală de beton, fără echivalent, referindu-se la preferințele estetice?
Răspuns: În formarea specificațiilor clientului ar trebui să fie ghidată de cerințele articolului 33 din Legea № 44-FZ. Culoarea peretilor - este alegerea clientului, este nevoie, fără a limita numărul de furnizori. Aspect, compoziția schiță a gips carton pe tavan - este, de asemenea, necesitatea clientului, toți artiștii vor fi în măsură să repete dus la aspectul de documentare. Colectia de placi ceramice cu un echivalent - o încălcare a paragrafului 1 al articolului 33 din Legea № 44-FZ „Documentația de achiziție poate include o referire la mărci comerciale, în cazul în care executarea de lucrări, prestarea de servicii ar trebui să utilizeze bunurile, furnizarea de care nu fac obiectul contractului. Condiția obligatorie este includerea cuvintelor "sau echivalent" în descrierea obiectului achiziției.
Dacă scrisorile nu vin la tine?
În Gmail, faceți clic pe săgeata din partea dreaptă a butonului de răspuns și selectați "Adăugați un utilizator" pentru a afla "Contacte".
În Outlook, în e-mail, faceți clic dreapta pe "Scoala de schi" și selectați "Add to Outlook Contacts", apoi din stânga sus "Salvează și închide"
Bună ziua. Termenii de referință sunt: Denumirea SPGZ "Razor de unică folosință", volumul "2390", Caracteristici "Tipul sistemului de bărbierit: aparat de ras de unică folosință" Cantitate în pachet, buc. Întrebare: 2390 bucăți de aparate de ras sau pachete de 5 bucăți de aparate de ras? În același document, dar în altă aplicație, este indicat după cum urmează: Volum (unitate de măsură "2390 (bucată)", Caracteristici: "Tipul sistemului de bărbierit: Razor de unică folosință". Mulțumesc.
Bună ziua! În astfel de cazuri, trebuie să solicitați Clientului clarificări. Furnizorul nu trebuie să ghicească ce are nevoie clientul și care este volumul necesar de aprovizionare.
Vă mulțumim pentru răspuns. Nu a fost timp, nu am aplicat în prealabil. Într-o singură licitație, clienții au fost de 4 GBU. Am câștigat. Acum s-a dovedit că, conform unor instrucțiuni tehnice complet identice, unii doresc ambalare, dar alte lucruri. Acest lucru nu mai este de a contesta și de a accepta ceva? Am întrebat cum este, dacă într-o sarcină tehnică scrieți:
Apendicele 2 (cantitatea de mărfuri): Denumire SPGZ: Aparat de unică folosință, Volumul: 1340, Specificațiile produsului: Tipul sistemului de bărbierit: Razor de unică folosință. Cantitate în ambalaj, bucăți: 5.
Apendicele 1 (timp de livrare): Volum (unitate de măsură): 1340 (Bucată). Specificațiile produsului: Sistemul de bărbierit: aparatul de ras de unică folosință. Cantitate în ambalaj, bucăți: 5.
Și totul este același pentru toți, numai cifra se schimbă. Ei explică acest lucru prin faptul că programul prin care lucrează - nu oferă ocazia de a specifica altfel (ambalare), așa că a trebuit să select piesele. E normal? Ei încă nu au trimis contractul. Dar nu este vina lor? Este o sarcină tehnică corect emisă? La ce mă refer în temeiul legii 43? Plângere către FAS? Pot să mă facă pe lista neagră? Vă mulțumim anticipat!
Bună ziua! Dacă aceasta era o procedură de licitație electronică, Legea federală privind sistemul contractual permite expedierea unui protocol de dezacord clientului (articolul 70). Protocolul de dezacorduri este format dintr-un document separat și trimis prin intermediul site-ului în cazul în care există dezacorduri între anunț, documentația de achiziție, proiectul de contract și cererea participantului. Nu este inutil să reamintim clientului încheierea unui contract cu privire la condițiile anunțate anterior în notificare și în documentația privind achizițiile, cererea participantului (partea 1, articolul 34).
Pentru a determina condițiile contractuale pentru volumul de aprovizionare, puteți analiza rațiunea prețului, care este prezentată în Documentația de Achiziție.
Recursul la dispozițiile FAS ale documentației ar putea fi înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor (articolul 105 din Legea federală privind sistemul contractual).
Pentru evaziunea de la semnarea contractului, Clientul este obligat să trimită informații către FAS pentru a rezolva problema includerii informațiilor din registrul furnizorilor fără scrupule.
Astfel, în etapa de încheiere a contractului, este posibil să se convină asupra unor aspecte, însă schimbarea lor este limitată de gama de motive prevăzute la art. 34.95 Legea federală privind sistemul contractual.
Astfel, în etapa de încheiere a contractului, este posibil să se convină asupra unor aspecte, însă schimbarea lor este limitată de gama de motive prevăzute la art. 34.95.