În condițiile agriculturii de subzistență, impozitele erau sub formă de taxe și taxe naturale. Obligațiile naturale au reprezentat obligația statului față de public de a efectua anumite activități și de a furniza proprietăți personale autorităților publice.
În perioada feudalismului, distribuția a fost larg răspândită. A da cea mai simplă formă de impozitare directă percepută în cantități egale, indiferent de valoarea venitului sau a proprietății.
Formele de impozitare au fost diferite: taxa pe locuință, impozitul pe venit, impozitul pe sondaj, sub-impozitul.
Impozitul pe venit este un fel de impozitare directă, obiectul impunerii este curtea. Taxa a fost percepută pe baza datelor recensământului gospodăriei. Și a luat în considerare nu numai chiria, ci și venitul din munca muncitorului în fermă.
Taxa suburbană a fost percepută pe clădirile rezidențiale prin semne externe: prin numărul de cuptoare sau de hornuri, apoi prin numărul de ferestre și uși, precum și prin camere.
Taxa aeriană - percepută de la fiecare persoană în cantități egale, indiferent de valoarea venitului și a proprietății.
Sub-impozit - dimensiunea sa a fost calculată în funcție de numărul de cuptoare și țevi din fermă.
În procesul de dezvoltare a relațiilor de mărfuri-bani, taxele naturale au fost înlocuite cu impozite monetare.
Care ar trebui să fie nivelul critic al impozitului? Această problemă este una dintre cele mai importante din teoria și practica impozitării. Înapoi în secolul al XVII-lea. filosoful francez Charles Louis Montesquieu a spus: "... nimic nu necesită atât de multă înțelepciune și inteligență ca determinarea părții pe care subiecții o iau, și cea pe care au lăsat-o".
Trei etape majore pot fi deosebite în dezvoltarea formelor și metodelor de colectare a impozitelor. În stadiul inițial de dezvoltare de la lumea antică până la începutul Evului Mediu, statul nu avea un aparat financiar pentru determinarea și colectarea impozitelor. Numai suma totală a fondurilor necesare activităților statului a fost determinată, iar colectarea impozitelor a fost efectuată de către oraș sau comunitate. Foarte des, statul a recurs la ajutorul fermierilor fiscali.
A doua etapă a secolelor XVI - începutul secolului al XIX-lea. în state există instituții de stat, inclusiv instituții financiare. Statul preia o parte din funcțiile de impozitare: stabilește o cotă de impozitare, supraveghează procesul de colectare a impozitelor și așa mai departe. deși impozitele sunt colectate de către fermierii fiscali.
În cea de-a treia etapă, statul preia toate funcțiile pentru stabilirea și colectarea impozitelor, își formează propriile resurse financiare. regulile de impozitare au fost deja elaborate. Autoritățile regionale, comunitățile locale sunt asistenți ai statului, având un anumit grad de independență.
În orice societate, atât producătorii de bunuri, cât și consumatorii încearcă să evalueze impozitele în ceea ce privește corectitudinea și egalitatea colectării acestora. Aceste probleme au fost, sunt și vor face obiectul unor discuții între oamenii de știință și specialiști.
Teoria economică a căutat în mod constant principiile impozitării optime. Fondatorul sistemului fiscal este Adam Smith, care în lucrarea sa "Studii privind natura și cauzele bogăției națiunilor" a formulat patru principii de bază ale impozitării.
Primul este principiul justiției. Aceasta înseamnă că cetățenii fiecărui stat ar trebui să participe la procesele de impozitare în conformitate cu abilitățile și forțele lor.
Al doilea este principiul siguranței: el spune că taxa (suma de plată) pe care fiecare cetățean trebuie să o plătească, precum și metoda și timpul trebuie să fie exact cunoscute de contribuabil.
Al treilea este principiul de conveniență. Înseamnă că taxa trebuie plătită în acel moment și în așa fel încât să reprezinte cea mai mare comoditate pentru plătitor.
Al patrulea este principiul economiei. Impozitul trebuie să fie perceput astfel încât costurile de colectare să fie minime.