Oksana Verkhoglyad,
Expert al ziarului "Contabilitate: Buget"
Cum să plătim în mod corespunzător munca membrilor comisiilor electorale care participă la alegerile locale?
A existat un timp fierbinte în alegerile deputaților consiliilor locale, sat, oraș și președinți de oraș. Prin urmare, angajații instituțiilor bugetare pot implica comisiile electorale în activitatea lor. Notă: în comisia electorală nu pot include funcționari și ofițeri ai autorităților de stat, autorități locale, personalul militar, judecătorii, personalul instanței și de aplicare a legii (partea 3 din articolul 21 din Legea privind alegerile locale 1 ..).
Din păcate, din întrebarea adresată, nu este clar în totalitate ce anume trebuie clarificat: din partea angajatorului la locul de muncă principal sau din partea comisiei electorale? Luați în considerare ambele părți.
În cazul în care un angajat al instituției aprobat în comisia electorală, vă rugăm să consultați numărul decretul 966 și 2 687. Număr de comandă le citiți cu atenție, putem concluziona că cetățenii pot fi implicați în activitatea comisiilor electorale în două moduri: pe un plătit (1) și libere ( 2) baza.
Ordinul nr. 687 prevede trei tipuri de plăți către membrii comisiei:
1) remunerația muncii președintelui, vicepreședintelui, secretarului sau a altor membri ai comisiei electorale, care sunt scutiți de obligațiile lor la locul principal de muncă (atras în mod plătit);
2) plata pentru muncă în ziua alegerilor locale + zile de însumare a rezultatelor votării tuturor membrilor comisiilor electorale;
3) o recompensă unică în bani - tuturor membrilor comisiilor electorale din cadrul economiei globale a fondului de salarizare.
Lucrări cu titlu salarial Pentru ca salariatul să poată îndeplini în mod plătit funcțiile unui membru al comisiei electorale (președinte, secretar, alți membri ai comisiei), la locul de muncă principal 4
acesta trebuie să fie eliberat de îndeplinirea sarcinilor de producție sau de serviciu pentru întreaga perioadă de lucru în comisie. Pentru a face acest lucru, șeful instituției în care funcționează membrul comisiei emite o ordonanță cu privire la eliberarea sa din funcțiile postului pentru perioada de lucru în comisie, în conformitate cu cererea angajatului (o copie a certificatului membrului comisiei electorale).
În timp ce angajatul participă la activitatea comisiei electorale, nu primește salariu la locul de muncă principal (câștigurile medii nu se păstrează).
Suma de plată este stabilită de către membrii comisiei în conformitate cu numărul decretul 966. În acest caz, plata membru al comisiei electorale, care a fost eliberat din funcția de locul principal de muncă, nu poate fi mai mic decât salariul său mediu la locul principal de muncă, dar nu mai mare decât salariul corespunzător președintelui consiliului local (n. 11 din Ordinul nr. 687). În consecință, să plătească membrii comisiei au răspuns la acest indice, contabilitate trebuie să emită un certificat de salariul mediu, care se calculează în conformitate cu numărul de ordine 100 5.
Ajutorul se face într-o formă arbitrară. La calcularea sumei, efectuați plățile pentru ultimele două luni calendaristice de muncă care precedă luna în care angajatul a fost inclus în comisia electorală (articolul 3 clauza 2 din Ordinul nr. 100).
IMPORTANT! Inspectoratul financiar de stat verifică cu atenție legalitatea plății salariilor membrilor comisiei electorale prin intermediul contrapartidelor efectuate de instituțiile care au furnizat certificate de salarii medii.
În plus, controalele Gosfininspektsiya Are membri scutite comisiei electorale pe locul de muncă principal în timp ce lucrează în cadrul Comisiei, ceea ce duce la plata nefondate taxelor pentru activitatea comisiilor electorale. În consecință, eliberarea angajatului de a lucra în comisie, să fie atenți atunci când se calculează salariul său.
Cu fiecare membru al comisiei electorale, se încheie un contract de drept civil (în continuare - contractul GPC). Forma unui astfel de acord este dată în Anexa 2 a Procedurii nr. 687. Prin urmare, toate plățile. care sunt efectuate pentru membrii comisiilor electorale pentru munca lor în perioada electorală, sunt remunerații în baza contractelor GPC.
Baza de încheiere a acordului GPC cu membrii comisiei este decizia comisiei electorale privind îndeplinirea de către membrii comisiei electorale a autorității în mod plătit (clauza 14 din Ordinul nr. 687). Decizia corespunzătoare a comisiei electorale de circumscripție este aprobată de comisia electorală teritorială, care acordă sprijin financiar comisiei electorale a secțiilor de votare.
De lucru pe o bază liberă a membrilor comisiilor electorale, nu a atras pe o bază plătită, scutite de atribuțiile de la locul principal de muncă numai pentru timpul necesar pentru a îndeplini atribuțiile Comisiei, în timpul participării la ședințele comisiei, în ziua alegerilor (în cazul în care această zi este o zi de lucru un astfel de angajat) și zilele necesare pentru a număra voturile. În plus, membrii Comisiei Electorale poate fi obligat să participe la întâlnirile programate și neprogramate ale comisiei.
Cu toate acestea, spre deosebire de munca în cadrul comisiei în mod continuu, salariatul își păstrează un salariu în cuantumul câștigului salarial mediu la locul de muncă pe întreaga perioadă de absență datorită lucrărilor în cadrul comisiei. Calculul veniturilor medii ar trebui să se facă, de asemenea, pe baza plăților pentru ultimele două luni de muncă, care precedă luna de participare la lucrările comisiei.
Pentru perioada de lucru în comisia de pe locul principal de muncă în cartea de utilizare a timpului, marcați "IN" ("22") - "Alte ore neprelucrate".
În ambele cazuri, activitatea în comisie este confirmată de un certificat de îndeplinire a atribuțiilor unui membru al comisiei electorale pentru alegerile locale (Anexa 1 la Ordinul nr. 687). Angajatul trebuie să transmită acest certificat departamentului de personal împreună cu cererea de scutire de taxe.
Și cum ar fi plata de la comisie pentru munca în ziua votării, zilele de rezumare a rezultatelor votării și a rezultatelor alegerilor? Este obligatoriu.
Pentru fiecare zi, punctul 20 din Ordinul nr. 687 stabilește o sumă maximă de plată care nu poate depăși 14% din cuantumul salariului minim stabilit în ziua acumulării. Pentru astăzi este de 192,92 UAH pentru fiecare zi lucrat.
Limitarea! Numărul de zile de votare și stabilirea rezultatelor voturilor pentru membrii comisiilor electorale nu depășește două zile.
Baza pentru taxare este foaia de parcurs, în care marca "R" este plasată în dreptul numelui fiecărui membru al comisiei care a participat la lucrările sale în zilele noastre.
Taxă unică Nu este necesară. Dar există câteva limitări:
- remunerația poate fi acumulată și plătită numai dacă există o economie a comisiei de salarizare;
- plătite numai acelor membri ai comisiei care au participat activ la activitatea sa;
- valoarea remunerației nu poate depăși suma salariului lunar stabilit prin Hotărârea nr. 966 pentru postul respectiv.
Valoarea acestei remunerații se stabilește la o reuniune a comisiei competente la propunerea președintelui comisiei și depinde de contribuția personală a fiecărui membru al comisiei.
Estimarea pentru alegerea în cazul în care este vorba de plata pentru fondurile alocate la urne, aceste cheltuieli sunt acoperite de credite de la bugetul de stat aprobat în estimările comisiilor electorale privind VKRKMB / CK „Organizarea alegerilor Deputaților Poporului a Radei Supreme a Republicii Autonome Crimeea, consiliile locale și rural, de decontare, președinți de oraș ". Estimările adoptarea și a cheltuielilor de alegerile făcute în conformitate cu procedura de 110 №.
Încasarea plăților de către comisiile electorale membrilor comisiilor se face în conformitate cu regulile contabile generale, așa cum este stabilită prin Ordinul nr. 110.
4 În partea 10 din art. 28 din Legea privind alegerile locale se referă la scutirea de la efectuarea producției sau a taxelor oficiale pentru perioada de participare plătită la activitatea comisiei numai la locul de muncă principal (cu păstrarea experienței relevante). În opinia noastră, acest lucru se aplică și locurilor de muncă cu fracțiune de normă, deoarece, de fapt, angajatul nu poate merge la muncă, deoarece lucrează în comisie.