Realizarea unui nivel ridicat de ocupare a forței de muncă este unul dintre principalele obiective ale politicii macroeconomice a statului. Sistemul economic, care creează locuri de muncă suplimentare, pune sarcina creșterii numărului de produse sociale și, astfel, într-o măsură mai mare, satisface nevoile materiale ale populației. Cu utilizarea incompletă a resurselor de muncă disponibile, sistemul funcționează fără a atinge limitele capacităților sale de producție. Șomajul provoacă daune considerabile intereselor vitale ale oamenilor, care nu le permite să aplice abilitățile lor în tipul de activitate în care o persoană poate cea mai mare modalitate de a se exprima, sau lipsindu-i de astfel de oportunități, motiv pentru care oamenii suferă stres psihologic grave. Din cele de mai sus se poate concluziona că rata șomajului este unul dintre indicatorii cheie pentru a determina starea generală a economiei, pentru a evalua effektivnosti.Bezrabotitsa său este unul dintre puținele subiecte care ne privește pe toți.
Înainte de a ne îndrepta atenția asupra esenței, cauzelor, tipurilor și consecințelor șomajului, vom analiza ce se înțelege prin cuvântul "șomeri" în diferite țări.
„Șomerii“, în conformitate cu definiția organizațiilor internaționale (BIM și Societatea pentru Cooperare și Dezvoltare Economică) - acestea sunt persoane fără un loc de muncă, care sunt disponibile pentru muncă și caută de lucru în ultimele patru săptămâni sau care deja s-au stabilit, dar încă nu a început să lucreze . De exemplu, în Statele Unite, prin lege, persoanele care sunt: șomere în timpul săptămânii de studiu sunt considerate șomere; au depus eforturi pentru a-și găsi locul de muncă în ultimele patru săptămâni (adresate direct angajatorului sau serviciilor serviciului de ocupare a forței de muncă de stat sau prietenilor); care ar putea lucra în timpul sondajului; persoanele temporar suspendate sau persoanele angajate pentru un nou loc de muncă, care trebuie să înceapă activitatea în termen de 30 de zile. În Japonia, șomajul este cel care nu a funcționat în timpul săptămânii sondajului pentru o singură oră, în Marea Britanie - care nu au de lucru în timpul săptămânii studiului, în căutarea de muncă în timpul săptămânii sau nu se pot uita pentru ea din cauza unei boli sau care sunt în așteptare pentru rezultatul negocierilor privind dispozitiv pentru a lucra. legea rusă privind ocuparea forței de muncă a șomerilor considerate cetățeni apți de muncă, care nu au de lucru și câștigurile, sunt înregistrate la Serviciul ocuparea forței de muncă pentru a găsi de muncă adecvat, caută de lucru și gata să înceapă.
1.Superitatea șomajului și factorii de apariție a acestuia
Implementarea economică eficientă a realizărilor revoluției științifice și tehnologice (STR) este imposibilă fără eliberarea absolută a forței de muncă. În același timp, reducerea ocupării forței de muncă se realizează nu numai cu renovarea tehnică și tehnologică a locurilor de muncă existente, ci și cu construcția de capital nou. Acestea din urmă se desfășoară în condițiile revoluției științifice și tehnice pe o bază tehnică nouă, care asigură o reducere a ocupării forței de muncă și o reducere a costurilor de producție. Un impact semnificativ asupra șomajului au modificări structurale în economie, care este, de asemenea, o consecință a impactului revoluției științifice și tehnologice, în special, pentru a accelera ritmul progresului științific și tehnologic, făcând un impact ascuțit asupra situației de pe piețele de mărfuri și care cauzează o nepotrivire a cererii și ofertei de forță de muncă.
Într-o economie de piață și non-piață există, de obicei, două fenomene: șomajul persoanelor și "șomajul" locurilor de muncă, adică, împreună cu persoanele care nu au un loc de muncă, există locuri de muncă neocupate. Dar, de obicei, într-o economie de piață, numărul șomerilor depășește cu mult numărul locurilor de muncă care nu corespund nevoilor lor, în timp ce în economia fără piață și chiar în economia în tranziție se observă mai des imaginea opusă.
Principalii indicatori ai șomajului sunt nivelul și durata acestuia. Rata șomajului este măsurată ca raport între șomerii oficial înregistrați și numărul de angajați în producție. Durata șomajului este caracterizată de timpul mediu de plecare.
Practica economică mondială arată că este dificil să se realizeze ocuparea deplină și creșterea simultană a eficienței economice a producției sociale în condițiile actuale, cel mai probabil imposibilă. Acest lucru se explică prin faptul că principalul factor al creșterii economice și obiectivității producției - revoluția științifică și tehnologică este în același timp factorul principal al apariției șomajului.
În știința economică occidentală, există trei direcții principale în explicarea cauzelor șomajului:
1. șomajul - o consecință a salariilor prea mari;
2. cerere scăzută de forță de muncă;
3. Piața rigidă a muncii, condiționată de specificul mărfii - forța de muncă.
În plus, cauzele economice ale șomajului sunt evidențiate ca acumularea de capital, ceea ce înseamnă o creștere a echipamentelor tehnice ale mijloacelor de producție; schimbarea cererii de muncă, care poate crește șomajul ascuns și altele.
Multe școli economice oferă o analiză a cauzelor șomajului.
Una dintre primele explicații ale șomajului este dată de lucrarea economistului englez-preot T. Malthus "Experiența legii populației" (sfârșitul secolului al XVIII-lea). Malthus a subliniat că motivele demografice provoacă șomaj, ca urmare a căreia rata de creștere a populației depășește ritmurile de creștere a producției.
Marx investighează temeinic șomajul în Capitală (a doua jumătate a secolului al XIX-lea). El a menționat că, odată cu progresul tehnologic, crește masa și costul mijloacelor de producție pentru fiecare lucrător. Această circumstanță la convins pe Marx că dezvoltarea economică duce la un decalaj relativ în cererea de muncă din rata de acumulare a capitalului și aceasta este cauza șomajului. O astfel de interpretare nu este matematic corect din punct de vedere matematic, deoarece dacă cererea de forță de muncă crește, șomajul dispare sau cel puțin disipată, în ciuda faptului că acumularea de capital este într-un ritm și mai rapid.
Meritul lui Keynes în dezvoltarea teoriei șomajului este în mare măsură determinat de faptul că el a prezentat un model logic al mecanismului care împiedică instabilitatea economică și componenta sa integrală - șomajul. Keynes a remarcat că, pe măsură ce bogăția națională crește într-o economie de piață dezvoltată, majoritatea populației nu consumă toate veniturile, o anumită parte a acesteia este transformată în economii. Pentru a le face o investiție, este necesar să existe un anumit nivel de așa-numită cerere efectivă, de consum și de investiții. Scăderea cererii de consum reduce interesul pentru investiții în capital și, ca urmare, cererea de investiții este în scădere. Odată cu căderea stimulentelor pentru investiții, producția nu crește și nici nu poate fi redusă, ceea ce duce la șomaj.
O interpretare interesantă a șomajului, un proeminent britanic economist A. Pigou, care, în celebra sa carte „Teoria șomajului“ (1923) a fundamentat teza care opereaza o concurență imperfectă pe piața forței de muncă. Aceasta duce la o supraestimare a prețului forței de muncă. Prin urmare, mulți economiști că celebrul economist britanic M. Blaug numit ortodoxia credinței lor în posibilitățile nelimitate ale pieței, a subliniat că antreprenorul mai profitabil să plătească salarii mari pentru specialiști calificați capabili de a crește costul de producție. Datorită antreprenor său de muncă înalt are capacitatea de a reduce personalul de lucru (principiul: mai bine să ia o singură persoană să lucreze și să-l plătească bine, decât să păstreze 5-6 persoane cu salarii mai mici). În cartea sa, Pigou a argumentat în detaliu și cuprinzător că reducerea generală a salariilor monetare poate stimula ocuparea forței de muncă. Dar această teorie nu poate oferi încă o explicație completă a surselor de șomaj. Iar statisticile nu confirmă faptul că armata șomerilor este întotdeauna recompensată în detrimentul lucrătorilor cu un salariu relativ scăzut.
Pentru a rezolva problema șomajului, este important să se determine tipul de șomaj și dimensiunea reală a acestuia.
Șomajul poate lua următoarele forme:
1) Fluidul sau fricțional șomajului - reflectă rata de cifra de afaceri asociată cu schimbarea locului de muncă, locul de reședință, în timpul introducerii unor noi progrese tehnologice astfel de circulație a forței de muncă la noi locuri de muncă nu este doar inevitabilă, dar mai intens. Mijloacele de reducere a șomajului prin fricțiune sunt extinderea serviciilor de informare: furnizarea la timp a informațiilor privind disponibilitatea locurilor vacante; crearea de organe speciale de presă și de televiziune pentru a accelera posibilitatea obținerii unor informații.
2) Șomajul structural - este, în esență, un șomaj de frecare adâncire, atunci când în țară sunt de ajustare structurală la nivel mondial, schimba relația dintre ramurile, desigur, cifra de afaceri a crescut de muncă, pentru crearea de noi proporții în alocarea intersectorială de locuri de muncă. Este șomajul, care este rezultatul unei nepotriviri de aprovizionare și a cererii de calificări și profesii ca urmare a rămânerii în urmă a calificării și sistemul educațional al resurselor de muncă. Șomajul structural este o formă gravă a șomajului, deoarece costurile de eliminare a acestuia, costurile de recalificare a persoanelor, instituirea unor instituții de creștere sau schimbare a calificărilor, precum și schimbări în educație în sine sunt foarte ridicate.
3) Șomajul instituțional (apare atunci când organizația pieței muncii însăși nu este suficient de eficientă). Să spunem informații incomplete cu privire la posturile vacante. Nivelul șomajului ar fi mai mic odată cu funcționarea sistemului informatic. În aceeași direcție, există un ajutor de șomaj umflat sau impozite reduse ale veniturilor. În acest caz, durata șomajului crește, deoarece stimulentele sunt stinse pentru căutarea viguroasă a muncii.
4) Șomajul ciclic, determină o scădere a producției în timpul crizei industriale și a depresiei. Odată cu trecerea la renașterea și recuperarea producției, șomerii devin, de obicei, mai puțini.
5) Șomajul voluntar (în orice societate există un strat intermediar de oameni care, din propria sănătate mintală sau din alte motive, nu doresc să lucreze).
6) șomaj ascuns sau muncă cu fracțiune de normă: atunci când oamenii sunt angajați în muncă cu fracțiune de normă sau în concediu forțat etc. Acest tip de șomaj este supus acelor proprietari de întreprinderi mici care primesc venituri sub salariul mediu. Ei sunt gata oricând să-și părăsească afacerea. Lipsa șomajului latent este caracteristică zonelor rurale: țăranii semi-ruinați sunt considerați oficial ca stăpâni independenți, dar în realitate sunt șomeri - sunt inutili în această formă de producție
7) Șomajul stagnant include, în primul rând, faptul că nu lucrează în fabrici și fabrici, ci acasă. Lucrătorii din sistemul de acasă sunt ocupați integral numai în anumite sezoane, iar restul timpului sunt șomeri. Cel mai mic strat de suprapopulare stagnantă este format din oameni care sunt aruncați din producție și care sunt definitiv privați de posibilitatea de a se întoarce la ea.