În ajunul conferinței
În alte puncte, Poincaré a insistat ca Rusia să renunțe la memorandumul din 11 mai, care, în opinia sa, era "în esență cerința de a capitula Europa în sistemul sovietic".
Din punctul de vedere al primului ministru francez, conferința ar trebui să se limiteze la discutarea a numai trei aspecte ale problemei rusești: întrebări despre datorii, proprietate privată și credite. Guvernul sovietic este obligat să recunoască toate datoriile militare și dinainte de război. Adevărat, o astfel de recunoaștere nu va însemna pentru el plata imediată. În ceea ce privește împrumuturile, acestea pot fi furnizate guvernului sovietic doar pentru restaurarea agriculturii. În concluzie, Poincare a insistat asupra revenirii foștilor proprietari de întreprinderi străine naționalizate din Rusia.
Cu privire la problema proprietății private a guvernului britanic a votat împotriva punctul de vedere al lui Poincare, văzând în ea o contradicție cu primul paragraf al rezoluțiilor Cannes. „Acest lucru va reveni guvernului rus de către foștii proprietari ai bunurilor confiscate sau da dacă este de restituire a acestora - este o chestiune exclusiv obiectul jurisdicției sale impune guvernului rus de orice fel a fost principiul ar fi, în opinia englezilor, reprezintă o încălcare a legii, pe care niciodată nu a fost de acord. nu ar exista nici un stat suveran "1.
1 ("Conferința de la Haga", Full Verbatim Report, NCD, M. 3922, p. 72.)
Mai mult, memorandumul britanic a insistat asupra organizării de reuniuni privind o colaborare cu reprezentanții Rusiei, în cazul în care doresc să obțină rezultate practice la Conferința de la Haga. În concluzie, guvernul britanic și-a exprimat dorința ca niciun stat să nu intre în acorduri separate cu Rusia.
Nota britanică a provocat imediat un răspuns din partea Franței. Luând act cu satisfacție că Cabinetul britanic recunoaște organul consultativ Conferința de la Haga, care va fi urmat numai de către experți, diplomația franceză a continuat să insiste asupra dezvoltării unui acord preliminar. „La momentul actual, - a declarat nota franceză, din păcate, a devenit clar că există un acord general Genova găsit diferențe profunde între puterile cu privire la mai multe aspecte importante este prudent să fie de partea noastră să apară de cuplare detașat și fără un plan specific de delegați sovietici care au arătat .. în Genova este capacitatea de a folosi cel mai mic dezacord dintre aliați. "1
Răspunsul Franței sa încheiat cu o declarație că, fără un acord preliminar, puterile Conferinței de la Haga riscau să sufere aceleași obstacole ca și conferința de la Genova.
După un astfel de răspuns, întreaga presă franceză a început să spună că Franța, aparent, nu-și va trimite reprezentanții la Haga; În ultimă instanță, Franța va participa la conferință ca pe un "observator".
Întrebarea rusă a fost doar una dintre figurile de pe tabla de șah a diplomației engleze și franceze. De data aceasta Anglia pare să dea această cifră Franței.
Pasul pașnic al Uniunii Sovietice
Guvernul sovietic, referindu-se la România, a declarat că este gata să înceapă negocieri cu acele țări vecine cu care a tulburat probleme teritoriale și alte probleme.
Propunerea guvernului sovietic de dezarmare parțială a rămas fără răspuns. Țările care depind de Antanție așteptau instrucțiuni de la gazde și își trimiteau delegații la Haga.
Diplomații englezi și francezi, aparent, credeau că în Genova, unde întâlnirile au fost deschise, reprezentanții sovietici au ținut discursurile în special pentru publicul larg. La Haga, aceiași reprezentanți stau la masă alături de experți, departe de public. Diplomația Uniunii a sperat că bolșevicii își vor abandona declarațiile și vor începe să accepte într-o manieră similară fiecărei probleme. Ședințele delegaților comisiei non-ruse au fost declarate închise. Presa nu le era permisă. Delegații, sub conducerea reprezentanților francezi, au elaborat cu diligență premisele pentru prezentarea țării sovietice.
Al treilea Subcomitetul - proprietate privată - a fost același pentru același program, primul președinte al subcomisiei, a declarat că la Haga au participat doar de către experți, iar apoi a cerut informații despre întreprindere poate livra, concesiunea guvernului sovietic.
Delegația sovietică a crezut - așa a fost opinia generală a Conferinței de la Genova - că Haga este o continuare a Genovei: Conferința de la Haga va începe cu ceea ce Genovezul a încheiat. În Genova, guvernul sovietic, cu condiția să primească împrumuturi pentru a restabili deranjamentul intervenției și blocadei economiei naționale și refuzul țărilor imperialiste de a satisface cerințele datoriilor militare, a fost de acord:
4) să refuze revendicările pentru daunele cauzate de intervenție și blocadă,
2) să recunoască datoriile dinainte de război fără dobândă,
3) să satisfacă proprietarii străini ai întreprinderilor naționalizate din Rusia, acordându-le concesii fostelor sau altor întreprinderi. Prin urmare, în Haga, ca răspuns la o cerere de informare, delegația sovietică a raportat, în primul rând, că avea nevoie de un împrumut de 3.244 de milioane de ruble de aur, specificând exact ce industrii le-a cerut. Atunci când se întreabă care întreprinderi sunt de așteptat să fie concesionate, delegația sovietică a prezentat, de asemenea, o listă detaliată a întreprinderilor. Dar în curând a devenit clar că experții în felul lor înțeleg sarcina lor. Au început cu același lucru pe care deja l-au rupt la prima conferință: o încercare de a forța Rusia sovietică să recunoască toate datoriile și să restaureze complet întreprinderile naționalizate foștilor proprietari.
Delegația sovietică a pregătit răspunsuri la toate întrebările și le-a prezentat la următoarele ședințe ale subcomisiilor. Apoi, o serie de noi întrebări i-au căzut: ce autorități, centrale sau locale, sunt responsabile de probleme de transport; cu care, în cazul unui acord privind împrumuturile, se poate încheia; Ce avantaje se așteaptă guvernul sovietic să ofere titularilor străini de acțiuni și obligațiuni ale anumitor linii de cale ferată atunci când acestea sunt exploatate? Acceptând cu satisfacție declarația delegației ruse privind restabilirea libertății comerțului intern, participanții la subcomisii au cerut clarificări privind comerțul exterior. După ce au primit răspunsuri la întrebările adresate, membrii subcomisiilor au cerut din nou date suplimentare.
Delegații la Conferința de la Haga nu au vrut să audă despre eventualele concesii pe care delegația sovietică le-a făcut în Genova. Întrebările directe ale experților sovietici, dacă Rusia va primi împrumuturi, subcomitetul de credit a declarat în cele din urmă că nu vor fi acordate împrumuturi guvernamentale sau garanții guvernamentale de împrumuturi private către guvernul sovietic.
Subcomisia de proprietate privată ca răspuns la declarația delegației sovietice potrivit căreia problema compensării pierderilor străinilor poate fi rezolvată numai prin obținerea de împrumuturi, a declarat că creditele sale nu se referă, deoarece acestea sunt competența unei alte subcomitete. În ceea ce privește proprietatea privată, subcomisia a cerut recunoașterea necondiționată a restituirii proprietății naționalizate sau a unei compensații reale necondiționate. În același timp, președintele subcomitetului, Lloyd-Grimm, a explicat că, în opinia subcomitetului, nu poate exista nicio compensație reală decât restituirea.
Citând acest pasaj dintr-un memorandum englez, reprezentantul sovietic le-a întrebat pe cei prezenți dacă cineva ar putea concluziona de aici că guvernul britanic a insistat asupra restituirii.
La acest lucru Lloyd-Grimm a răspuns cu o scurtă observație:
"Delegația rusă a fost rugată să afirme în ce formă ar fi acordată despăgubiri și ea a refuzat să răspundă la această întrebare." Faptele vorbesc de la sine ".
1 ("Conferința de la Haga", raport complet stenogramă, p. 73)
Era clar că problemele nu au fost rezolvate în subcomisii. Se îndrăzneau în spatele scenei conferinței, în negocieri cu foștii proprietari ai întreprinderilor naționalizate care au mers în Haga. Acest lucru a fost confirmat de componența reprezentanților. Președintele delegației franceze a fost Alfan, directorul departamentului de proprietate al statului din Franța. El a fost și directorul Biroului pentru protecția proprietății private a cetățenilor francezi din Rusia. În cadrul delegației franceze a fost Chevile, un important proprietar al fabricilor din Rusia, un complice al ambasadorului francez Noulens în organizarea intervenției. Delegația engleză a inclus un mare capitalist Leslie Urquhart, fost director al consiliului de administrație al băncii ruso-asiatice și fostul proprietar al minelor Kyshtym și Lena. În Belgia au participat Cattier, directorul băncii industriale rusești, și Witmer, secretar general al Comitetului pentru protecția proprietății private a cetățenilor belgieni din Rusia. Polonia a fost reprezentată de Yastrzhembsky, fostul director al băncii ruso-asiatice. Japonia a fost reprezentată de directorul băncii din Tokyo, de proprietarul documentelor ruse Yamanouchi și de directorul băncii din Yokohama, care avea interese în afacerile din Siberia, Okubo. Din Danemarca, a fost președinte al Societății pentru Protecția Revendicărilor daneze din Rusia Andersen și secretarul aceleiași societăți Petersen.
Acești reprezentanți au pervertit în orice mod poziția delegației sovietice. Din cuvintele lor, presa a scris că guvernul sovietic cere mai mult de 3 miliarde de ruble de aur în numerar și, în plus, cu transfer imediat către casierul guvernului. Degeaba delegația sovietică a explicat că nu era vorba de bani, ci de împrumuturi pentru mărfuri și, în tranșe, de trei ani.
Presa sa referit la un fel de declarație mistică a lui Krasin, care a presupus că l-a promis lui Lloyd George în Genova să predea la concesiune aproape 90% din fostele întreprinderi. Krasin a negat oficial declarația atribuită lui.
Dar reprezentanții companiilor petroliere au avut o influență deosebită la conferință. La Haga, au existat și mai multe dintre ele decât în Genova. În plus, spre deosebire de Genova, cei mai proeminenți lideri ai companiilor petroliere au sosit la Haga. Președintele companiei "Royal Child" Henry Deterding a sosit. Au fost prezenți reprezentanți ai Standard Oyl. Vicepreședintele și secretarul sindicatului franco-belgian a fost prezent și la Haga. Această asociație cuprindea acele companii și grupuri care au cumpărat acțiuni în câmpurile petrolifere caucaziene după naționalizarea lor de către puterea sovietică. Syndicate a fost conceput din nou în Genova, reprezentantul oficial al francez guvernului-Laurent Eynakom, care, astfel definit obiectivele sale: 1) protecția drepturilor dobândite înainte de război, precum și drepturile dobândite de foștii proprietari până în 1918, și 2) exploatarea în comun a zăcămintelor de petrol aparținând cetățenilor din Franța și Belgia.
La Haga, sindicatul franco-belgian a intrat în negocieri cu Henry Deterdint și cu alți reprezentanți ai companiei Royal Children's Shell.
Lucrătorii petrolieri, aparent, au fost de acord să acționeze ca un front unit. Oricum, când delegația sovietică a anunțat termenii pe care capitalisti pot obține concesii, precum și lista acestor concesii, inclusiv pe un număr de câmpuri de petrol, franceză britanic, belgienii au fost în presă în unanimitate împotriva propunerii sovietice. Cu toate acestea, o astfel de unanimitate nu a fost susținută pentru mult timp: discuțiile privat au început în curând. Delegația sovietică a fost invitată la reprezentantul italian al Avezzano și apoi la reprezentantul englez - Lloyd-Grimm. A fost vizitat și de reprezentanți ai unor puteri mici. Polonezii au venit și au spus, printre altele, că România nu a primit o notă sovietică privind dezarmarea. Reprezentantul român însuși a vizitat delegația sovietică. El a primit o propunere formală de dezarmare. Vizitatorii mi-au spus că experții au fost uimiți de lista companiilor de concesiune: erau puține întreprinderi deținute de străini, în special de francezi și belgieni.
În conversațiile private sa dovedit că nici un stat care să nu acorde împrumuturi guvernului sovietic nu vrea. Discursul ar putea ajunge la cel mult 25 milioane de lire sterline, pe care guvernul britanic le-a avut-o din cauza legilor deja adoptate. Dar, în acest caz, au apărut și grave dificultăți.
Delegația sovietică a fost întrebată dacă lista de concesii prezentată este definitivă și dacă guvernul rus este de acord să se întoarcă la străini proprietatea lor într-o formă sau alta. Delegația sovietică a răspuns că lista de concesii ar putea fi extinsă, în ceea ce privește proprietatea privată, nu ar putea fi vorba despre nici o restituire. Cu toate acestea, delegația sovietică este gata în fiecare caz să discute problema unei anumite forme de compensare.
Întreruperea conferinței de la Haga
Problema returnării proprietății private a fost cauza acestui decalaj. Conferința de la Haga, la fel ca și conferința genoveană, a intrat în tunica. Acest lucru a fost recunoscut de președintele delegației franceze la o reuniune a subcomitetului de proprietate privată în absența delegațiilor ruse. „Experiența de la Haga - a spus el - a arătat imposibilitatea, din cauza vina sovieticilor, să vină la rezultatele favorabile ale Consiliului Reprezentanților, în toate discursurile lor principii și doctrine declarate care sunt incompatibile cu principiile existente în restul lumii prezența acestor circumstanțe, solicită alte delegații franceze .. delegare să ia în considerare poziția curentă și confirmă solidaritatea. dezbaterea a continuat la Haga este inutil. cu toate acestea, în cazul în care unele delegații au încă unele întrebări reprezentanții Sovietului Tovarășe, delegația franceză nu are nimic împotriva faptului că a existat o altă întâlnire cu reprezentanții Moscova „1.
1 (B. Stein, Conferința de la Haga, Guise, M. 1922, pp. 31-32).
În comisia non-rusă a avut loc o despărțire. Francezii au refuzat să participe la negocieri; alți delegați, inclusiv britanicii, au stat pentru continuarea lor. Punctul de vedere al francezilor a câștigat. Paten a răspuns delegației sovietice că nu va fi convocată o întâlnire comună; Delegația sovietică ar trebui să apară în subcomitetul de proprietate privată, dar abia atunci, să vorbească despre noi concesii și, în plus, fără nici o legătură cu creditul.
Reprezentantul sovietic a subliniat că nu face nicio propunere nouă, ci încearcă doar să clarifice pozițiile ambelor părți. În cazul în care delegații de conferințe, care nu are mai multă putere la prezentarea anumitor cerințe, a determinat guvernele lor cu privire la relația lor cu formularea sa, iar apoi delegația sovietică, la rândul său, este gata să ceară instrucțiuni ale guvernului sovietic. Este de la sine înțeles că delegația va face acest pas numai în cazul în care guvernul sovietic ar fi recunoscut de jure, deoarece va facilita posibilitatea de a obține împrumuturi de la persoane fizice și grupuri.
Astfel, delegația sovietică și-a exprimat dorința de a întreba guvernul său dacă va continua să negocieze noile condiții, și anume, refuzând să solicite împrumuturi imediate.
Președintele delegației britanice a declarat imediat că propunerea delegației sovietice era în deplină concordanță cu opiniile guvernului britanic. La acest plen sa încheiat.
În aceeași zi, a avut loc o întâlnire a comisiei non-ruse. După o lungă dezbatere, comisia a adoptat o rezoluție în care a refuzat să-și declare consimțământul față de propunerea sovietică și să ceară guvernelor sale. Aceasta însemna că comisia a refuzat efectiv să continue conferința. Cu toate acestea, în scopul de a atenua decizia de a sparge Comisiei non-rus a menționat că, dacă guvernul sovietic acceptă propunerea ca acesta să fie recomandat delegației ruse, care va fi creat aceste condiții favorabile pentru acordul.
Închiderea bruscă a Conferinței de la Haga, în ciuda consimțământul delegației sovietice de a face concesii suplimentare, datorită influenței forțelor de culise, cea mai mare parte același fel regii de petrol. Henry Deterding a prezentat ideea creării unui consorțiu unic care să ia pe deplin toate concesiunile de petrol din Rusia. Deterding a oferit sindicatului franco-belgian să participe la această concesie. Deterding a avut un dublu calcul. Prin crearea unei singure companii anglo-franco-belgiene, Royal Children a eliminat unii dintre concurenți în lupta pentru concesii pentru sursele de petrol rusești. Pe de altă parte, care implică o singură companie de petrol, francezii și belgienii, trage în Genova castanele din foc pentru compania petrolieră americană „standard Oyl“, prin aceasta Deterding slăbit rivalul american și l-au ademenit Squires lui. Cu toate acestea, francezii și belgienii au ezitat. Întotdeauna au privit înapoi la reprezentanții Standard Oyl.
1 (Conferința de la Haga, raport verbal complet, p. 200)
Propunând rezoluția sa, Cattier a adăugat că guvernul Statelor Unite, nereprezentat la conferință, aprobă rezoluția și ia instruit să facă un anunț oficial cu privire la acest lucru. Rezoluția a fost adoptată. Astfel, maniera lui Deterding a fost împiedicată de compania americană Standard Oil cu ajutorul delegaților francezi-belgieni la Conferința de la Haga.
Din Conferința de la Haga, imperialistii nu au avut niciun rezultat pozitiv: nu a putut fi creat un singur bloc antisovietic.
Atât Genoa, cât și Haga au arătat că în lumea capitalistă a existat o luptă între două curente: una a căutat să creeze un front unit împotriva Uniunii Sovietice, un altul care a rupt frontul. Cu cât a fost mai reușită construirea unei noi societăți în Uniunea Sovietică, cu atât mai puternică este influența acesteia asupra restului lumii, cu atât puterea capitalistă a determinat mai mult formarea unei singure tabere antisovietice. Dar aceeași creștere și întărire a statului sovietic a intensificat contradicțiile din tabăra capitalistă. Unele state capitaliste au considerat că este mai prudent să nu intră în conflict cu tăria puternică a sovieticilor, ci să caute o apropiere de ea. Politica activă a guvernului sovietic a întărit această tendință, împărțind frontul unic al imperialiștilor.