Acesta are un cadru legislativ independent - un set de acte internaționale, constituționale, federale și alte structural înrudite și reciproc complementare legale care reglementează crearea condițiilor optime de trai, educația copiilor și a adolescenților să își protejeze drepturile și interesele, prevenind influențele negative ale luptei împotriva lipsei de adăpost și crima;
este asigurată de activitatea unui sistem specializat de organe de stat, educaționale, medicale, de aplicare a legii și alte organe și instituții, organizații publice și confesiuni religioase. Această activitate este coordonată în mod constant atât la nivel federal cât și regional. Ea se bazează pe baza informațională și analitică necesară și este susținută financiar din punct de vedere financiar.
Combaterea infracțiunilor juvenile este planificată și desfășurată la diferite niveluri și direcții, în funcție de diferitele contingente ale copiilor și adolescenților. Se caracterizează printr-o gamă semnificativă de măsuri pedagogice generale, preventive și speciale. Prin natura direcționării acestor măsuri sunt menite să prevină comportamentul ilegal al minorilor, pentru a opri actele lor criminale, precum și pentru a preveni posibilitatea recurenței. Acestea sunt efectuate în raport cu principalele domenii ale educației copiilor și adolescenților cu caracteristică specifică a organismelor implicate în aceste activități, instrumente și metode. Este vorba în principal despre activitatea intenționată pentru a corecta deficiențele în materie de familie, școală, educație munca minorilor, organizarea timpului liber, precum și să îmbunătățească eficiența organismelor de luptă împotriva criminalității.
O rețea de unități de învățământ speciale deschise persoanelor care nu au reușit să se adapteze la o școală normală, predispuse la agresivitate, vagabondaj, nu au contact normale cu părinții lor, ale căror familii fac parte din grupul de risc. În plus, au fost deschise și instituții speciale (corecționale) pentru minorii care au abateri în dezvoltarea și săvârșirea unor acte periculoase din punct de vedere social.
Pentru a rectifica situația, Guvernul Federației Ruse a implementat recent o serie de măsuri menite să îmbunătățească sistemul de stat pentru combaterea criminalității minore.
Comisia pentru problemele minorilor a reînnoit activitatea preventivă. Potrivit datelor primite din 79 de regiuni din Rusia, în prezent există 2.560 de astfel de comisii cu organele executive și organismele autoguvernării locale, cu 2.329 angajați cu normă întreagă. Pentru a coordona acțiunile ministerelor și departamentelor Federației Ruse pentru a preveni neglijarea copilului și delincvența juvenilă, a fost înființată o comisie interdepartamentală pentru problemele minorilor din cadrul Guvernului Federației Ruse. Activitatea sa vizează în primul rând reorientarea comisiilor de bază din aplicarea principalei influențe administrative asupra infractorilor în monitorizarea respectării drepturilor și intereselor legitime ale minorilor.
În proiectele de legi pregătite pentru îmbunătățirea activităților acestor comisii, se așteaptă ca acestea să fie reorganizate în comisia pentru protecția drepturilor minorilor. A fost, de asemenea, redactat un proiect de lege privind înființarea pe toate teritoriile Federației Ruse a postului de ombudsman pentru drepturile copilului.