Stat ca instituție politică
Tema 7 Statul ca instituție politică.
Factori de apariție
Factorii care contribuie la apariția statului
Aprofundarea divizării sociale a muncii, care a contribuit la izolarea activităților de management
Apariția proprietății private și împărțirea societății în clase
Factori demografici - creșterea numărului și densității populației, trecerea popoarelor de la stilul de viață nomad la sedentar, ordonarea relațiilor maritale
În decursul perioadei de dezintegrare a sistemului tribal, când pentru menținerea ordinii publice era necesar să se separe grupuri care puteau conduce societatea și aveau pentru aceasta o anumită putere
"Statul este relația dintre conducerea oamenilor asupra oamenilor, bazată pe o legitimă (adică, considerată legitimă) violență ca mijloc" (Max Weber, sociolog german)
Originea și existența statului
Originea teologică și existența statului sunt rezultatul manifestării voii lui Dumnezeu. Statul este întruchiparea providenței divine și, prin urmare, puterea de stat este eternă, neclintită și supusă în mod natural. (F.Akvinsky).
Statul patriarhal apare ca urmare a creșterii familiei. Familia, în creștere în dimensiune, conduce inițial la apariția așezărilor, care apoi sunt transformate într-un stat. Șeful familiei, patriarhul, devine șeful statului. (Aristotel, Platon)
Dezvoltarea marxistă a economiei a condus la apariția proprietății private, la divizarea societății în clase antagoniste și luptă de clasă. Statul este creat de clasa de proprietari ca o forță prin care clasa de non-proprietari este ținută în ascultare și, dacă este necesar, suprimată. (K.Marks, F.Engels)
Statul contractant este rezultatul unui contract social privind regulile coexistenței. Pentru a crea o viață normală în societate și pentru a asigura drepturile naturale ale oamenilor au intrat într-un contract, un fel de un acord privind crearea statului, care trece-l ca organism care reprezintă interesele lor comune, o parte din drepturile lor. (Hobbes, Locke, J.-J. Rousseau)
Teorii despre originea statului
Esența statului
Statul este o organizație a puterii politice care promovează exercitarea preferențială a unor interese specifice (clasă, universală, religioasă, națională etc.) într-un anumit teritoriu
Abordarea clasică a esenței statului este aceea că este o mașină pentru suprimarea clasei asuprite, impunându-le voința clasei conducătoare
Principiul teritorial al organizării puterii în societate
Prezența unei puteri publice (politice) speciale, care are un aparat special de conducere și constrângere
Natura obligatorie a actelor emise de stat
"Atâta timp cât există un stat, nu există libertate. Când există libertate, nu va exista nici un stat. "(Vladimir Lenin, politician sovietic)
forma de stat - este de natură externă caracteristică a statului, care arată relația dintre diferitele organe ale statului, ca stat aranjate în funcționare ce formă organizată a guvernului, pe care organismele se prezintă, este ordinea de formare și activitate, durata mandatului, în cele din urmă, metodele prin care puterea publică este exercitată în țară
Compoziția națională a populației
Caracteristicile dezvoltării istorice a statului
Factori externi (internaționali)
"Cel mai bun sistem de stat pentru orice popor este cel care la păstrat ca întreg" (Michel Montaigne, filosof francez)
Forme de guvernare
Forma structurii de stat este structura teritorială și organizatorică a țării, care caracterizează echilibrul puterilor autorităților centrale și regionale
Unitatea teritorială totală a statului; cetățenie unică; unificat: structura aparatului de stat, sistemul judiciar, legislația; sistemul cu un singur canal de taxe.
Existența unor organe comune de stat superioare ale puterii și administrației de stat și, în același timp, organe superioare ale puterii și administrației de stat în subiectele federației; posibilitatea de a stabili "dubla cetățenie", două sisteme: legislație, judiciare, colectarea impozitelor.
O uniune temporară de state suverane, formată pentru punerea în aplicare a anumitor obiective comune; nu există organe unificate de putere și guvernare în ele.
Forme de guvernare
Forma de guvernare este organizarea puterii supreme de stat: organele sale superioare și centrale, competența lor, relațiile reciproce dintre ei și cu populația
Formulare și caracteristicile acestora
De regulă, un consiliu unic; Puterea monarhului este perpetuă, de-a lungul vieții și moștenită
Monarhie limitată (parlamentară)
Autoritățile superioare se formează prin alegeri pentru o anumită perioadă, iar pozițiile în ele se înlocuiesc cu numire pentru o anumită perioadă; funcționarii sunt responsabili pentru eșecul sau executarea necorespunzătoare a atribuțiilor care le sunt atribuite
Funcțiile statului
Sunt îndreptate spre decizia problemelor statului în arena internațională: integrarea în economia mondială; apărare; sprijinirea ordinii mondiale; cooperarea în probleme globale etc.
„Ca un tată iubitor, regele ar trebui să-și protejeze oamenii de hoți, de funcționarii, de la invazia de hoardele inamice, de preferat și de propria lor lăcomie“ (proverb indian)
Metoda centralizată
statul stabilește reguli uniforme pentru întreg teritoriul său, nu permite independența subiecților statului.
Metoda descentralizată de exercitare a puterii are loc pe baza recunoașterii ideilor de autoguvernare, o anumită independență a subiecților statului; Statul nu intervine în toate sferele vieții publice, nu toate sferele sunt reglementate de sus
Aparatul de stat este un complex de organe și instituții speciale care sunt înzestrate cu putere și au capacități materiale, tehnice și legale
Metoda de încurajare, statul creează condițiile în care subiecții sunt interesați să desfășoare activități care sunt benefice pentru stat
Alte organisme solicitate de stat pentru a-și îndeplini funcțiile
Securitate și inteligență
stat de drept - este o etapă naturală în dezvoltarea civilizației umane, asociată cu funcționarea autorităților publice, pe baza legii, legea, principiile umanității și dreptății, inalienabil și a drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor
Responsabilitatea reciprocă a statului și a individului
Inviolabilitatea drepturilor naturale și a libertăților personale
Principiul separării puterilor
Furnizarea de oportunități favorabile pentru cetățeni de a utiliza resursele și potențialul statului și al asociațiilor cetățenilor
Redistribuirea venitului național în beneficiul celor nevoiași
Stimularea de către stat a angajatorilor a mijloacelor specifice de reducere a șomajului, creșterea salariilor
Restrângerea în cadrul legii a capacității administrative a statului, partidelor și asociațiilor de a influența activitățile cetățenilor
Statul în sistemul politic al societății
Caracteristicile care determină rolul statului în sistemul politic
Statul este elementul central al sistemului politic. sistemul politic al societății apare numai împreună cu statul, fără stat nu poate exista nici un sistem politic
Statul are un monopol asupra impozitelor și în mâinile statului bugetul este concentrat
Universalitatea puterii de stat
Statul are un monopol asupra coerciției de stat
Statul are suveranitate, este subiectul său principal, principala sursă de realizare a puterii politice
Statul creează o bază juridică pentru organizarea și activitățile pentru alte elemente ale sistemului politic, pentru formarea lor
Prerogativele puterii de stat ca o componentă a suveranității sale
Statul are o unitate de funcții legislative, managerială și de control, este singura organizație deplină la scară națională
Natura sistemului politic este determinată de influența diverșilor factori
"Cine contează numai pe grija statului, lasă-l să se gândească la soarta indienilor americani" (proverb american)