Motivele și obiectivele politicii "noului curs" F. Roosevelt
Rezultatele politicii "New Deal" și semnificația sa istorică și juridică
Lista literaturii utilizate
În acest context, o nouă campanie electorală pentru alegerile prezidențiale și a Congresului sa desfășurat în 1932. Candidatul Partidului Democrat, FD Roosevelt, în discursul său de la congresul de partid, a promis să dea poporului american o politică de un nou curs. Înțelesul lor le-a fost dezvăluit într-un alt discurs în fața alegătorilor: introducerea unor elemente de planificare economică pentru a "distribuirea mai echitabilă a bunurilor și a bunurilor și adaptarea elementelor esențiale ale organizării economice la nevoile poporului".
Motivele și obiectivele politicii "noului curs" F. Roosevelt
Soluția problemei agrare.
Politica agrară a „New Deal“ este încorporată în principal în Legea privind Regulamentul Agriculturii (agricol de ajustare Legea -Aaa), prevede înființarea unei autorități administrative speciale pentru reglementarea agriculturii, care a fost proiectat pentru a echilibra cererea și oferta de produse agricole, pentru a crește prețurile lor . În acest scop, aceeași reducere procentuală suprafața cultivată a tuturor agricultorilor - și mari și mici, cu compensare pentru terenul crud care lovitură dureroasă pentru micii fermieri. În același timp, un grup de agricultori comerciali la scară largă, care au beneficiat de majoritatea plăților de primă, a fost în măsură să-și intensifice agricultura și să obțină un profit considerabil. Reducerea suprafețelor cultivate pentru a crește prețurile în America înfometată a fost însoțită de distrugerea produselor finite, milioane de cap de animale, etc.
Împreună cu AAA a fost adoptată Legea privind refinanțarea datoriilor agricole, care a redus dobânda la datoria ipotecară a agricultorilor și a prelungit maturitatea datoriilor. Odată cu politica de reducere a suprafeței, încă din 1936, a început să se realizeze politica de restabilire a fertilității solului. În 1936, această politică a fost legalizată prin adoptarea Legii privind conservarea fertilității solului și a cotelor pieței interne. Legea prevede plata plata primelor pentru proprietarii de terenuri agricole sunt de acord să se retragă terenul de sub cultivarea acestor culturi, care au epuizat ceea ce a fost, pe de o parte, pentru a ridica prețul produselor agricole, pe de altă parte - pentru a crește fertilitatea solului.
Actul juridic final al politicii agrare a „New Deal“ a devenit lege în 1938, care a consolidat controlul statului asupra livrărilor pe piața produselor agricole de bază, prețurile de întreținere sunt acum nu ar trebui să distrugă „exces“ a fost atins, iar custodia acestora cu plăți guvernamentale relevante pentru agricultori în ceea ce privește dar nu a vândut cultură.
Tabere de muncă pentru șomeri
Stabilirea unui sistem de ajutor federal standard
Cu toate acestea, chiar și în cele mai bune zile, sistemul de ajutor nu se extindea la toți cei care aveau nevoie. În afara sistemului, au rămas multe familii de lucrători cu salarii mici, ale căror salarii, ca rezultat al intrării antreprenorilor la nivelul muncitorilor, nu erau suficiente pentru auto-suficiență. Șomerii au fost cei ai șomerilor care nu au lăsat nici o speranță de a obține un loc de muncă și toate forțele pentru a întârzia iminentul "sfârșit".
Ca proiect de lege, programul de lucrări publice a mers împreună cu "codurile concurenței loiale" în cadrul unui singur proiect de lege, discutarea căruia a durat o lună în ansamblu.
În 1938, o lege a fost adoptată pe Legea Standardele de muncă Fair, care interzice utilizarea muncii copiilor la întreprinderile de importanță federală stabilește standarde uniforme de salarii, minime și maxime, limitele maxime ale orelor de lucru săptămânale și numărul de produse fabricate. În același timp, sprijinul financiar din partea resurselor federale a primit întreprinderi și industrii promițătoare. Mai târziu, Roosevelt a crescut presiunea asupra capitalului de monopol pentru a extinde inițiativei private mici și mijlocii, precum și pentru armonizarea relațiilor dintre capital și muncă în cadrul monopolurilor în sine.
"Legea privind restabilirea industriei naționale a fost introdusă timp de 2 ani. Ea prevedea reforme liberale în domeniul relațiilor de muncă. Inițial, legea se baza pe un compromis între capital și lucrători. Pentru întreprinzători, eliminarea legislației antitrust a fost importantă. În același timp, sindicatele au primit dreptul la apărare colectivă. Lucrătorii au recunoscut nu numai dreptul de asociere în sindicate, ci și încheierea de contracte colective cu antreprenorii. Astfel, muncitorii au fost lăsați în afara luptei revoluționare. În același timp, monopolurile americane nu au uitat de interesele lor: le-au prescris un nivel salarial în Coduri. Măsurile luate de Roosevelt în această sferă au avut o mare importanță.
Legislație privind stabilizarea sistemului financiar
Politica economică a "noului curs" al acestei perioade a avut ca scop restaurarea unui sistem bancar și financiar complet deranjat. În acest scop, în baza Legii bancare extraordinare adoptată de Congres, care a acordat Președintelui puteri largi în sfera financiară, a fost arestat temporar arestarea conturilor tuturor băncilor din țară în vederea efectuării unui audit complet al acestora.
Printr-o lege bancară extraordinară din 1933, președintelui ia fost conferit dreptul de a controla tranzacțiile financiare internaționale, de a retrage aurul din proprietatea privată. Schimbul de bancnote pentru aur a fost oprit, a fost stabilit controlul statului asupra rezervelor de aur ale băncilor. Ca urmare, guvernul a adoptat decretul privind conținutul de aur al dolarului. Pe baza legii privind asistența în agricultură, trezoreria statului a primit dreptul de a emite anumite sume de bani, nu de aur. După aceasta, guvernul a pus în aplicare devalorizarea dolarului. Numărul băncilor a fost redus semnificativ. Guvernul a impus restricții stricte asupra activităților bancare. Legea Gloss-Stigall interzice băncilor să combine funcțiile de depozitare și de investiții (pentru a preveni investițiile speculative și frauduloase ale depozitelor private în proiecte nesecurizate). Asigurarea de stat a depozitelor bancare private a fost introdusă. Rezervele Federale au fost reformate, principalul organism de participare a guvernului la sectorul bancar. Legea din 1933 prevedea asigurarea depozitelor pentru toate băncile - pentru băncile federale, această asigurare a devenit obligatorie pentru băncile de stat - voluntară.
Pentru a preveni speculațiile în depozite, acordarea nejustificată a împrumuturilor către societățile deținute de băncile însele, funcțiile de depozitare și de investiții ale băncilor au fost împărțite.
Guvernul a căutat să eficientizeze și să speculeze activitatea burselor de valori, înfloritoare scandaloase în perioada anterioară crizei. În elaborarea Legii din 1933, în 1934 a fost adoptată Legea circulației valorilor mobiliare, pe baza căreia a fost înființată Comisia Federală a Valorilor Mobiliare și a Bursei (FCSM). Legea prevedea acordarea de condiții egale tuturor participanților la piață, garantând accesul liber la cele mai importante informații despre activitățile companiilor.
De-a lungul anilor 1933-1934. Au fost adoptate mai multe acte pentru a controla piața valorilor mobiliare. Activitatea schimburilor, în special bursele de valori, a fost supusă anumitor standarde. Comisia de stat pentru tranzacționarea acțiunilor a fost autorizată să înregistreze emisiunile principale și suplimentare ale acțiunilor societății, autorizând sau interzicând astfel această problemă.
După aceasta, președintele a emis un ordin de a stabili controlul total al aurului în circulație. Exportul de aur a fost interzis, transferul obligatoriu al băncilor de rezervă incluse în FRS, sub rezerva întregii monede de aur a cetățenilor, depășind 100 $.
Nici o bancă, cu excepția băncilor Fed, nu avea dreptul să dețină o rezervă de aur, garantată de aplicarea măsurilor de răspundere penală. În același timp, a fost permisă și eliberarea de noi bani, fără acordarea aurului. Această decizie, ceea ce înseamnă plecarea din SUA de la standardul de aur a dus la un salt bruscă a inflației, care achita și a fost conceput pentru a actualiza Fed, care funcționează în acest moment au fost extinse în mod semnificativ. Ea a primit, în special, dreptul de a modifica dimensiunile de amendamente, în rezervele de numerar, ratele dobânzilor ajustate la depozitele bancare și așa mai departe. Cu același scop, pe baza legii din 1933, activitățile bancare au fost create în 1934, Deposit Insurance Corporation Federal (FDIC) , apoi Corporația Federală pentru Asigurări de Credite și Economii (FSSS), menită să restabilească încrederea în bănci, pentru a proteja depozitele bancare ale populației.
Cursul nou de la Roosevelt
Rezultatele politicii "New Deal" și semnificația sa istorică și juridică
Apreciind "New Deal", trebuie mai întâi de remarcat că aceasta corespundea epocii istorice a instaurării capitalismului de stat monopol și a reflectat tendința tranziției economiei americane către stadiul capitalismului de stat-monopol. Datorită rolului activ de reglementare al statului, țara a reușit să iasă din criză, profiturile monopolurilor americane au urcat pe deal.
Activitatea politică a muncitorilor, fermierilor, mica burghezie urbane, oamenii de culoare forțată Roosevelt în timpul politicii „New Deal“ să fie flexibil, pentru a manevra, pentru a lua în considerare interesele diferitelor straturi ale populației și să facă concesii oamenilor muncii. În același timp, "New Deal" nu poate fi privită ca o tranziție la planificarea socialistă, deoarece proprietatea privată a rămas neclintită, nici o singură întreprindere sau bancă nu a fost naționalizată.
Ca rezultat al politicii New Deal, pozițiile marii burghezii s-au întărit în Statele Unite, care pot fi urmărite în toate sferele economiei - industrie, sistemul bancar și sectorul agrar. Concentrarea producției și a băncilor a crescut. Efectul cel mai favorabil al acestei politici a fost pentru grupurile principale de capital monopol american.
Având în vedere reformele specifice realizate de F. Roosevelt, se pot trage următoarele concluzii:
2. Un loc important în politica "noului curs" a fost acordat restaurării industriei. O mare realizare a fost adoptarea Legii naționale de recuperare a industriilor, la care Roosevelt însuși acordă o mare importanță.
3. Reformele nu au putut ignora activitățile agricole - sa realizat reforma și agricultura. Activitățile de reglementare au inclus recepții și fonduri de diferite tipuri - reducerea plăților pe suprafețele de cultură, reducerea plăților animalelor. Scăderea masei de mărfuri a fost, în conformitate cu planul planificatorilor, să crească prețurile la un nivel care să asigure profitabilitatea fermelor mijlocii și chiar mici.
Lista literaturii utilizate
5. VF Malkov, Franklin Roosevelt. - M. Thought, 1988. - 350 p.
Găzduit pe Allbest.ru