Curs 55. Mita. Mită comercială. 2 ore
1. Obținerea de mită.
3. Mita comercială.
Mita este o manifestare caracteristică a corupției. Esența mitei constă în faptul că un funcționar primește de la alte persoane sau organizații o despăgubire materială ilegală pentru comportamentul său oficial sau în legătură cu funcția deținută. Unul dintre principiile activității aparatului puterii de stat și ale organelor autoguvernării locale este principiul plății legale, legale și publice, a activităților oficiale ale angajaților de stat și municipale. Aceștia nu au dreptul să primească de la persoane fizice și juridice remunerații legate de îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale.
Luarea mitei este o încălcare a funcționării normale a aparatului administrației publice.
Subiectul mitei poate fi orice bunuri corporale, precum și diverse servicii (beneficii) care sunt oferite gratuit mitului, deși sunt în principiu plătibile sau în mod explicit la un cost subevaluat. Primirea de către un funcționar a diferitelor tipuri de servicii de natură intangibilă, care nu implică primirea de beneficii materiale, mita nu este recunoscută.
Împreună cu cele mai simple moduri de a-gradina care primesc mită prin transferul de mită personal se opune oficial sau printr-un intermediar, există forme subtile mai complexe de comiterea acestei infracțiuni. În special, o mită poate fi dată, obținute sub masca de credite pe motiv că ar primi bani în datoria sub masca de „pierderea“ de cărți, prin introducerea de contracte de muncă fictive și plătindu-le o mită-taker, rudele sau alte persoane autorizate „salarii“ sau "Bonusurile" pentru presupusele produse de aceștia lucrează, în mod evident umflate "taxe" pentru activitățile de lectură și lucrări literare etc.
Obiectivul Storonapolucheniya este de a obține o mită de către un funcționar personal sau printr-un intermediar, mită subiect pentru una dintre următoarele comportament de serviciu: 1) pentru Comisie în favoarea mituitorului sau persoanelor reprezentate de acesta acțiuni (sau lipsa de acțiune), membri ai funcționarului autorității publice; 2) a Comisiei în favoarea mituitorului sau persoanelor reprezentate de acesta acțiuni (sau lipsa), care nu sunt incluse în Jurnalul Oficial al autorității publice, ci în virtutea poziției oficiale, poate promova astfel de acțiuni (inacțiune); 3) pentru patronajul general sau connivanța generală în serviciul unui funcționar al unui mită sau al persoanelor reprezentate de el; 4) pentru acțiuni ilegale (inacțiune) ale unui funcționar în favoarea mitului sau a persoanelor reprezentate de el.
În primul caz, există acțiuni legale legale (lipsa de acțiune) ale unui funcționar care nu încalcă atribuțiile sale oficiale, care nu depășesc competențele sale oficiale; cu alte cuvinte, acțiuni, comite (nu comite), care în acest caz avea dreptul sau, mai mult, a fost obligat.
Atunci când transferul de mită pentru patronajul general sau complicitatea oricăror acțiuni specifice (inacțiunii) ale unui funcționar care nu este prevăzută în mod specific, dar crimele participanților dau seama că valoarea finală (servicii) sunt date oficiale, în scopul de a satisface interesele mituitorului sau persoanelor reprezentate de acesta, din moment ce acest lucru patronajul general sau connivanța în cele din urmă este exprimat (poate fi exprimat) în anumite acțiuni (inacțiune) ale oficialului.
Acțiunile ilegale (inacțiunea) ale funcționarului, menționate în partea 2 a art. 290, este un comportament care depășește domeniul puterilor oficiale ale subiectului sau acțiunile (inacțiunea) care se află sub autoritatea sa, dar în aceste împrejurări nu există motive pentru împlinirea lor. Cu alte cuvinte, o acțiune ilegală (inacțiune) a unui funcționar este un comportament legat de o încălcare a obligațiilor în serviciu.
Luarea mitei este considerată o infracțiune completă din momentul în care oficialul primește cel puțin o parte din mită, dacă a fost transferată în părți, indiferent dacă a îndeplinit sau nu acțiunea stipulată. Acțiunea (lipsa de acțiune) comisă de un funcționar care a primit o recompensă pentru acest lucru depășește acceptarea de mită și, prin urmare, necesită o evaluare juridică independentă.
O mită poate fi în natura de luare de mită, atunci când faptul de taxele de transfer sau dispunerea determină comportamentul oficial adecvat, dar poate fi și apreciere materiale ilegale - recompensă pentru deja acțiunile lor, cu toate că nici un acord prealabil, remunerația nu a fost, iar beneficiarul a făcut o acțiune oficială ( inacțiune), fără a lua în calcul recompensa ulterioară.
Artă autorizată. 575 din Codul civil dreptul pentru funcționarii publici și angajații administrațiilor locale cu privire la adoptarea „darul obișnuit“ a condus unii criminologi la concluzia greșită că de 5 ori mai mare decât salariul minim - este granița care separă toate cazurile, un cadou de la o mită. Cu toate acestea, remunerația va fi crucială numai în cazul plății taxei de proprietate 1), fără nici un acord prealabil în acest sens a fost transmis oficial pentru acțiunea sa 2) legal (inacțiune) a serviciului.
O mită poate fi obținută de către un funcționar personal sau printr-un intermediar.
Din partea subiectivă, primirea mitei este o crimă deliberată, comisă pentru motive mercenare.
În cazul în care un ofițer, primind valorile materiale, intră în confuz, se creează aparența de legalitate pentru producția lor, susținând, de exemplu, că valorile obținute ca plată pentru agenție de servicii sub forma unei amenzi, etc. fapta nu poate fi considerată o mită, ci se califică drept o fraudă comisă de o persoană care folosește funcția sa oficială.
Subiectul obținerii mitei poate fi doar oficial. Toate celelalte persoane care participă la comiterea acestei infracțiuni, inclusiv pe cele care pretind a fi oficiale, pot fi responsabile doar de complicitatea de a lua mită ca organizatori, instigatori sau complici.
o responsabilitate sporită în obținerea oficială a mită pentru acțiuni ilegale (inacțiunii) (partea 2 din art. 290), precum și de a lua o mită de către o persoană care deține o funcție publică a Federației Ruse sau un post de guvern a subiectului Federației Ruse, precum și șeful organului administrației publice locale (art. 3 al art . 290).
În special, tipurile de mită care primesc mită (partea 4 a articolului 290), legea ia în considerare comiterea acestui act: a) de către un grup de persoane printr-un acord prealabil sau de către un grup organizat; b) prin extorcarea unei mită; c) pe scară largă.
Mită trebuie considerat primit la acord preliminar de către un grup de persoane, în cazul în care o infracțiune implicată doi sau mai mulți funcționari, sunt de acord în prealabil cu privire la acest lucru. Conspirația de criminali includ faptul că aceștia vor primi o remunerație ilegale (prestații) pentru anumite acțiuni (inacțiunii) în favoarea mituitorului sau prezentate persoanelor juridice sau fizice care utilizează poziția oficială sau pentru patronajul general sau complicitate în serviciu. O infracțiune este recunoscută ca încheiată de la momentul acceptării unei mită de cel puțin una dintre aceste persoane. Nu contează dacă mituitorul a fost conștient că mai mulți oficiali sunt implicați în luarea de mită. La primirea de mită pe acord preliminar de către un grup de persoane determinate de mărimea din valoarea totală a bunurilor și serviciilor primite.
Printre membrii grupului organizat de persoane care s-au unit pentru a primi mită, împreună cu oficialii, pot exista alte persoane care îndeplinesc rolul desemnat pentru a asigura comiterea infracțiunii.
Dacă un funcționar este tras la răspundere pentru două sau mai multe episoade independente de luare de mită, fiecare dintre ele trebuie să primească o evaluare juridică independentă, iar făptuitorul va fi tras la răspundere pentru totalitatea infracțiunilor. O singură crimă continuă nu constituie un agregat, atunci când mită este transferată mai multor recepții acoperite de o singură intenție, pentru executarea sau nerealizarea acțiunilor care asigură rezultatul dorit pentru persoana care ia mită. O crimă continuă unică ar trebui să fie, de asemenea, considerată acceptarea sistematică a valorilor materiale sau a beneficiilor acelorași mituiri pentru patronajul general sau connivanța generală în serviciul lor.
Primirea simultană de mită de la mai multe persoane, dacă are loc o acțiune separată (cu privire la fiecare mituitor), constituie, de asemenea, un set de infracțiuni. În acest caz, acțiunile individuale cu privire la fiecare martor pot fi aceleași în ceea ce privește conținutul real (de exemplu, punerea unui marcaj pozitiv asupra examenului de stat, fiecărui martor etc.). Dimpotrivă, nu va exista niciun fel de infracțiuni în cazurile în care un funcționar comite un act în interesul comun al mai multor mituitori.
Sub vymogatelstvomvzyatki fi înțeles cerința de mită oficiale sub amenințarea acțiunilor care săvârșesc care pot provoca daune intereselor legitime ale mituitorului sau de a pune acesta din urmă într-un mediu în care acesta este obligat să plătească o mită pentru a preveni efectele dăunătoare asupra intereselor sale protejate prin lege.
În ambele situații, care sunt tratate ca acceptând mită interfațat pentru extorcare sale, mituitor este obligat să plătească o mită pentru a proteja și de a asigura realizarea intereselor lor legitime, protejate prin lege, care sunt amenințate de un șantajist. Prin urmare, în cazul în care corupător interesat de oficial abatere, încearcă să eludeze legea, ordinea stabilită, pentru a realiza satisfacerea intereselor lor ilegale, obține beneficii ilegale, pentru a scăpa de responsabilitatea meritată, etc. extorcarea unei mite absentă.
Un funcționar care exortează o mită nu poate să expună amenințări direct la persoana care ia mită. Pur și simplu nu își îndeplinește în mod deliberat îndatoririle, nu efectuează acțiuni în care viitorul mitralier este interesat și pe care nu numai că ar putea, ci a trebuit să-l îndeplinească.
Dimensiunea mare a mitei în conformitate cu nota la art. 290 este recunoscută suma de bani, valoarea valorilor mobiliare, alte proprietăți sau beneficii de natură de proprietate care depășesc 150 mii ruble.