De ce trebuie să se înregistreze cetățenii și autoritățile - să știe despre locul lor de reședință?
WASHINGTON - Dreptul la mișcare este unul dintre drepturile fundamentale ale omului care trebuie realizate în cadrul statului. Acesta este elementul determinant al cetățeniei. Din aceste cuvinte, directorul filiala din New York a Institutului de Politică Migraționistă din Statele Unite, Muzafar Chishti, a început conversația cu corespondenții serviciului rusesc "Vocea Americii" despre "instituția propiska".
Motivul conversației a fost inițiativa președintelui Putin, menită să înăsprească legislația rusească privind migrația. În cazul în care propunerile președintelui sunt adoptate, atunci în Rusia, răspunderea penală poate fi impusă pentru încălcarea regulilor de înregistrare la locul de reședință și de ședere.
"Înregistrarea cetățenilor va îmbunătăți calitatea bazelor de date, dar va fi costisitoare să plătească pentru aceasta", a spus Muzafar Chishti. - Deoarece unele grupuri încep să „fie văzută printr-un microscop,“ atunci când își dau seama că în spatele lor sunt monitorizate, acest lucru duce la o creștere a neîncredere, antagonism în societate și de a restabili societatea împotriva statului. Și în viitor, atunci când autoritățile ar putea avea nevoie de cooperarea societății - de exemplu, în materie de securitate națională, politica de spionaj pentru propriii cetățeni nu va promova dialogul ".
Înregistrarea în Rusia: "să păstreze și să nu înceapă"?
Inițiativa lui Vladimir Putin a fost susținută de deputații Dumei de Stat. Șeful Comitetului Dumei pentru Securitate și Anticorupție Irina de primăvară a remarcat faptul că noul proiect de lege, dacă va fi adoptată, va asigura urmărirea penală a celor care, folosind documente false, încalcă drepturile proprietarilor și autorităților de înmatriculare înșelătoare. Cu toate acestea, mulți în Rusia sunt considerați un anacronism.
„Dorința țării noastre de a controla totul în viața subiecților săi este indestructibil și permanentă, - spune Elena Lukyanova - membru al Camerei Publice și profesor de drept constituțional și municipale de la Universitatea de Stat din Moscova. - Institutul de limba engleza este cel mai luminos exemplu. Permis ca cel mai simplu mod de a feudale „să dețină și să nu meargă“, a atras întotdeauna funcționari dulceață omnipotentei senzație. "
În URSS, nu exista nicio propunere doar între 1922 și 1932. După încheierea războiului civil, tuturor cetățenilor RSFSR li sa acordat dreptul la libera circulație în țară, iar autoritățile nu i-au putut cere să depună documente. „Dar, în 1932 Uniunea Sovietică a fost introdus încă o dată un singur sistem de pașaport și a creat Serviciul de pașapoarte și vize, care a devenit structura NKVD. Ea a fost acuzat „seama populației urbane, așezări și clădiri lucrătorilor, descărcarea acestor locuri de la persoane care nu sunt angajate în lucru util punct de vedere social, precum și de compensare a adăposti chiabur, elemente anti-sociale penale și de altă natură, în scopul de a consolida dictatura proletariatului“, „- spune Elena Lukianov.
Bloggerul rus @KermlinRussia, care este cunoscut pentru mesajele lui de acuzare, a scris a doua zi pe Twitter: "Este necesar să depunem toate eforturile pentru a păstra instituția permisului de ședere. Acesta este ceva care ne amintește de tradiția noastră glorioasă - iobăgirea ".
Libertatea de a folosi sau de a dispărea
În SUA nu există o înregistrare oficială. Atunci când se mută într-un nou loc de reședință - într-o casă nouă, într-un alt oraș, într-un alt stat - americanii nu sunt obligați să raporteze autorităților despre mișcările lor. Cu toate acestea, aceasta nu înseamnă deloc că nu există baze de date în Statele Unite cu informații detaliate despre locul în care trăiește cetățeanul.
De ce se înregistrează americanii?
Găsiți o persoană care vrea să dispară este foarte dificilă. Autoritățile vor putea să-l găsească numai dacă s-ar vedea că el tratează ceva ilegal. De exemplu, face o bombă, adică amenință securitatea națională. Apoi puteți obține permisiunea instanței și puteți stabili persoana care urmează să fie urmată. Dar dacă rămâne în lege - autoritățile nu au nici un drept să îl monitorizeze, să îl pună la îndoială sau să-l aresteze
Muzafar Chishti, directorul biroului din New York al Institutului pentru Politica Migratiei din SUA
"Singura condiție în care cetățenii americani ar trebui să furnizeze câteva informații de bază despre ei înșiși este dacă aceștia decid să profite de privilegiile oferite de stat", explică Muzafar Chishti. - Dacă vă decideți să conduceți o mașină, arme proprii, plătiți impozite (vot în alegeri - GA), atunci statul va ști despre tine. Dacă nu - nimeni nu cere să vă înregistrați. Credem că acesta este unul dintre principiile fundamentale ale libertății - când nu trebuie să partajați informații cu guvernul ".
"Este foarte greu să găsești o persoană care vrea să dispară", spune Chishti. "Autoritățile vor putea să-l găsească numai dacă s-ar fi știut că el tratează ceva ilegal". De exemplu, face o bombă, adică amenință securitatea națională. Apoi puteți obține permisiunea instanței și puteți stabili persoana care urmează să fie urmată. Dar dacă rămâne în lege - autoritățile nu au nici un drept să îl monitorizeze, să îl pună la îndoială sau să-l aresteze ".
"Rubber Apartments" în orașul bogat și imigranții
Nu este vorba despre Moscova. Apartamentele din cauciuc există în orașe mari din SUA - de exemplu, în New York. Prezența lor se datorează nu geografiei, ci demografiei: megacities oferă locuri de muncă pentru vizitatori, dar ei solicită spațiu de locuit scump.
Pe străzile principale din New York City China Town - Chinatown - este dificil de mutat: atât de mulți oameni. Pietonii. Comercianți de pește, legume și fructe, papuci de casă ieftine, fundaluri de Ay, plante exotice și vieți moarte uscate. Băieți și fete care se întâlnesc reciproc la colțul străzii Grand Street și Canal Street. Pensionarii care bateau domino în grădinile publice locale. În mare parte - oamenii din Asia.
Chinatown în New York
Și încă mai trăiesc în ele - din motive de economie. Mulți imigranți - în special, chinezii - vin în Statele Unite, plătindu-i 10.000 de dolari pentru "agenți" ilegali pentru "transport" și sponsorizare în America. Ei continuă să plătească datoria de mulți ani, economisind fiecare bănuț. În restaurantele chineze, chelnerii și mașinile de spălat vase sunt adesea plătite în numerar. Plata nu se bazează pe minimul de lege (7 dolari 25 de cenți pe oră) și jumătate mai mult. Și dacă croitoreasa la fabrica de îmbrăcăminte din China nu îndeplinește norma, ea este nevoită să dea o parte din salariul ei proprietarului. Prin urmare, în "apartamente din cauciuc" în trei camere, uneori o familie săracă de zece oameni traieste, și chiar mai mult.
New York are legi stricte privind locuințele. Pentru fiecare rezident al unui apartament de oraș este necesar cel puțin 7 și jumătate de metri pătrați de spațiu de locuit. Înălțimea plafoanelor din spațiul său de locuit ar trebui să fie de cel puțin doi metri. Bucătăria ca cameră de zi nu poate fi folosită. Proprietarii unui apartament nu pot avea mai mult de doi rezidenți. Dacă apartamentul are suficient loc legal pentru ao transforma într-o căsuță, atunci proprietarul trebuie să conducă un registru cu înregistrări despre fiecare oaspete. O procedură care seamănă de la distanță unui permis de ședere rusesc.
Cei care încalcă aceste legi își pot pierde acoperișul peste cap. Așa cum sa întâmplat și cu locuitorii casei numărul 35 pe Market Street din Chinatown.
Numărul 35 al Casei Street din Chinatown
Suntem extrem de negativi în ceea ce privește înregistrarea cetățenilor. Am făcut multe pentru a împiedica introducerea pașapoartelor interne în această țară. Aceasta este o încălcare a drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor. Și conceptul de libertate este profund înrădăcinat în viața noastră culturală și politică
Muzafar Chishti, directorul biroului din New York al Institutului pentru Politica Migratiei din SUA
Națiunea mobilă are o minte sănătoasă
"Suntem extrem de negativi în ceea ce privește înregistrarea cetățenilor. Am făcut multe pentru a împiedica introducerea pașapoartelor interne în această țară ", continuă Muzafar Chishti. - Pentru aceasta este o încălcare a drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor. Și conceptul de libertate este profund înrădăcinat în viața noastră culturală și politică ".